Kyrkokommissionen

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 5 augusti 2019; kontroller kräver 17 redigeringar .

Kyrkokommittén är en vanlig term  som hänvisar till en kommission från den amerikanska senaten som officiellt heter United  States Senate Select Committee för att studera statliga operationer med hänsyn till underrättelseverksamhet ). Det skapades 1975 under ordförandeskap av senator Frank Church ( demokrat från Idaho ). Hon var föregångaren till den amerikanska senatens underrättelsekommitté , som undersökte legitimiteten för CIA :s och FBI :s underrättelseverksamhet efter upptäckten av dessa aktiviteter i Watergate-skandalen .

Bakgrund

I början av 1970-talet gjorde Vietnamkrigets impopularitet och Watergate-skandalen ett abrupt slut på en era av minimal tillsyn av amerikanska underrättelsetjänster. Den amerikanska kongressen beslutade att ta kontroll över Nixons administration och ta reda på hur mycket nationella underrättelsetjänster är inblandade i tvivelaktiga, om inte öppet olagliga aktiviteter.

En serie avslöjanden inleddes med att information om underrättelsetjänsternas verksamhet dök upp i pressen. Den första var Christopher Pyles avslöjanden i januari 1970 av US Army som spionerar på civila [1] [2] , som slutade med senatens utredningar av Sam Ervin . [3] Muren bröts den 22 december 1974, när New York Times publicerade en lång artikel av Seymour Hersh som beskriver år av CIA- operationer som kallades " CIA Family Jewels ". För första gången släpptes detaljer om hemliga program som inkluderade försök att mörda utländska ledare och störta utländska regeringar. Dessutom diskuterade artikeln underrättelsetjänsternas verksamhet för att samla in information om amerikanska medborgares politiska aktiviteter. [fyra]

Dessa avslöjanden övertygade många senatorer och representanter om att kongressen var för trög, godtrogen och naiv i sin tillsyn av underrättelsetjänsterna.

Översikt

Under 1975 och 1976 publicerade Kyrkokommissionen 14 rapporter om de amerikanska underrättelsetjänsterna , deras verksamhet, påstådda lagöverträdelser och den makt de hade, samt rekommendationer för reformer, av vilka några genomfördes.

Bland de frågor som undersöktes var politiska mordförsök på utländska ledare inklusive Patrice Lumumba i Kongo , Rafael Trujillo i Dominikanska republiken , bröderna Diem i Vietnam , general René Schneider i Chile och president Kennedys plan att använda maffian för att mörda Fidel Castro på Kuba . I inrikespolitiken handlade det om illegal övervakning, påtryckningar och till och med mord under COINTELPRO- programmet .

På inrådan och påtryckningar från kommissionen utfärdade president Gerald Ford Executive Order 11905 som förbjöd auktoriserat dödande av utländska ledare; denna bestämmelse inkluderades också i Executive Order 12036 av President Carter , Executive Order 12333 av President Reagan 1981 och efterföljande Executive Orders av President Bush Jr. ( Exekutiv Order 13355 och Executive Order 13470 ).

Dessutom anses Kyrkokommissionens rapporter vara den mest omfattande undersökningen av USA:s underrättelseverksamhet som någonsin varit tillgänglig för allmänheten. Det mesta av innehållet i dessa rapporter är hemligstämplade, men mer än 50 000 sidor har hävts under 1992 års dokumentinsamlingslag om mordet på president Kennedy .

Kommissionsledamöter

Majoritet (demokrater) Minoritet (republikaner)

Perlustration

Kyrkokommissionen fann att CIA och FBI sedan 1950-talet hade avbrutit, öppnat och fotograferat mer än 215 000 post som en del av ett program kallat " HTLINGUAL " som avslutades 1973. Detta program var en del av programmet " mail tracking ". E-postspårning är den oanmälda fixeringen och meddelanden från statliga myndigheter om all information om kuvert eller paket, inklusive namnen på avsändare och mottagare. Kyrkokommissionen fann att CIA gjorde stora ansträngningar för att dölja för US Postal Service att post öppnades av statliga agenter. CIA-agenter flyttade post för att öppnas till separata rum, i vissa fall öppnades posten på natten efter att ha stoppats i portföljer eller fickor för att lura postanställda. [5]

Fords administration och kyrkokommissionen

Den 9 maj beslutade kyrkokommissionen att höra den tillförordnade chefen för CIA, William Colby . Samma dag rekommenderade Fords rådgivare ( Henry Kissinger , Donald Rumsfeld , Philip Buchan och John Marsh ) att Colby inte skulle få vittna, utan bara beskriva verksamheten i sin organisation, och att han bara kunde diskutera allmänna ämnen och undvika detaljer om specifika hemliga operationer. Men Kyrkokommissionen hade fullt befogenhet att skaffa Colbys bevis. Ford och hans bästa rådgivare träffade Colby för att förbereda honom för utfrågningen. [6]

Fords administration, och särskilt Rumsfeld, var bekymrad över ansträngningarna från medlemmar av kyrkans senatkommission och Pike Congressional Commission för att begränsa amerikanska underrättelsetjänsters makt. En medlem av Nixons team citerades i TV-serien Frontline som sa:

"De var mycket oroliga över att försöka förstöra den amerikanska underrättelsetjänstens kapacitet", minns Robert Ellsworth , en amerikansk diplomat. "Senator Church kallade våra underrättelsetjänster för 'rånarelefanter'. De påstås ha dödat människor, gjort andra smutsiga trick och så vidare... naturligtvis var allt osant.”

Rumsfeld och Elsworth varnade kommissionen för att avslöja CIA och andra underrättelseorganisationer. [7]

Undersökningar

Kyrkokommissionens rekommendationer föranledde antagandet av Foreign  Intelligence Surveillance Act ( FISA) och skapandet av en särskild federal Foreign Intelligence Surveillance Court ( FISC) .  [8] FISC övervakar federal hemlig övervakningsverksamhet av misstänkta utländska underrättelseagenter i USA.

Som ett resultat av undersökningarna ersattes Colby som chef för CIA av George W. Bush .

Konsekvenser

Till en början anklagade kritiker som Bing Crosby och Paul Harvey uppdraget för förräderi. Mordet 1975 på CIA-bosatt i Grekland, Richard Welsh , ökade allmänhetens motstånd mot kommissionens verksamhet. [9] Kommissionens arbete kritiserades därefter efter terrorattackerna den 11 september 2001 för dess ledande roll i att lagstiftningsmässigt begränsa CIA:s förmåga att bedriva hemlig underrättelseverksamhet . [10] [11] [12] [13] Kommissionens chefsrådgivare, Frederick Schwartz, medförfattare med Aziz Nak, motsatte sig starkt denna kritik med en bok som anklagade Bush-administrationen för att använda händelserna den 11 september för "monarkist". påståenden" som är "oöverträffade när det gäller denna sida av Nordatlanten ." [fjorton]

I september 2006 grundade University of Kentucky ett forum som heter Who's Watching the Spies? Underrättelseverksamhet och amerikanernas rättigheter, som sammanför två demokratiska kommissionärer, USA:s tidigare vicepresident Walter Mondale och tidigare Kentucky amerikanska senator Walter Huddleston och Schwartz , för att diskutera kommissionens arbete, dess historiska betydelse och inverkan på det moderna samhället . [femton]

Kyrkokommissionens rapporter

Delrapport: Påstådda mordplaner som involverar utländska ledare (endast index, i textform) (364 sidor)

Volym 1: Otillåten förvaring av giftiga ämnen (249 sidor) Volym 2: Huston Plan (409 sidor) Volym 3: Internal Revenue Service (128 sidor) Volym 4: Postöppning (264 sidor) Volym 5: National Security Agency och fjärde ändringsrättigheter (169 sidor) Volym 6: Federal Bureau of Investigation (1010 sidor) Volym 7: Hemlig handling (234 sidor) Bok I: Foreign and Military Intelligence (659 sidor) Bok II: Intelligence Activities and the Rights of Americans (412 sidor) Bok III: Kompletterande detaljerade stabsrapporter om underrättelseverksamhet och amerikanernas rättigheter (989 sidor) Bok IV: Kompletterande detaljerade stabsrapporter om utländsk och militär underrättelsetjänst (181 sidor) Bok V: Utredningen av mordet på president JFK: Underrättelsetjänsternas prestation (112 sidor) Bok VI: Kompletterande rapporter om underrättelseverksamhet (384 sidor)

Kyrkokommissionens betänkande bok II och III

Slutrapport av en särskild kommission för utredning av statens verksamhet inom underrättelseverksamhetens område . USA:s senat, 94:e kongressen, 2:a sessionen, 26 april 1976.

I Inledning och sammanfattning II. The Growth of Domestic Intelligence: 1936 till 1976 III. Fynd (A) Att bryta mot och ignorera lagen (B) Överbredd av inhemsk underrättelseverksamhet (C) Överdriven användning av påträngande tekniker (D) Använda hemlig handling för att störa och misskreditera inhemska grupper (E) Politiskt missbruk av underrättelseinformation (F) Otillräckliga kontroller av spridning och lagring (G) Brister i kontroll och ansvarighet IV. Slutsatser och Rekommendationer

Litteratur

Anteckningar

  1. ↑ ABC News . Hämtad 19 februari 2011. Arkiverad från originalet 23 december 2005.
  2. ↑ Charlotte-Mecklenburg Historic Landmarks Commission Arkiverad 12 februari 2006.
  3. ↑ militär övervakning. Hearings..., nittiotredje kongressen, andra sessionen, den S. 2318., 9 och 10 april 1974: USA. kongressen. Senat. Utskottet för rättsväsendet. sub…
  4. ↑ Hersh, Seymour . Enorm CIA-operation rapporterad i USA mot antikrigsstyrkor, andra dissidenter under Nixon-åren, New York Times (22 december 1974), s. 1.
  5. ↑ Benjamin, Mark. Regeringen läser din post (neopr.) . — Salon.com  , 2007. - 5 januari.
  6. ↑ Prados, John. Lost Crusader: The Secret Wars of CIA-direktör William Colby  (engelska) . - Oxford University Press , 2006. - ISBN 978-0-19-512847-5 . sid. 313
  7. ↑ Frontline . www.pbs.org . Hämtad 30 juli 2006. Arkiverad från originalet 15 juli 2012.
  8. ↑ Cohen, David; John Wells. Amerikansk nationell säkerhet och medborgerliga friheter i en tid av  terrorism . - Palgrave, 17 april 2004. - ISBN 978-1-4039-6199-0 . sid. 34
  9. ↑ Kyrkokommitté skapad Arkiverad 22 februari 2011 på Wayback Machine www.senate.gov
  10. ↑ Knott, Stephen F. Congressional Oversight and the Crippling of CIA   // History News Network : journal. - 2001. - 4 november.
  11. ↑ Mooney, Chris. The American Prospect (neopr.)  // Tillbaka till kyrkan. - 2001. - 5 november. Arkiverad 5 december 2006. Arkiverad kopia (inte tillgänglig länk) . Hämtad 19 februari 2011. Arkiverad från originalet 5 december 2006. 
  12. ↑ Burbach, Roger. State Terrorism och 11 september 1973 & 2001  (obestämd tid)  // ZMag. - 2003. - Oktober ( vol. 16 , nr 10 ). Arkiverad från originalet den 11 januari 2006. Arkiverad kopia (inte tillgänglig länk) . Tillträdesdatum: 19 februari 2011. Arkiverad från originalet den 11 januari 2006. 
  13. ↑ Debatt: Bushs hantering av terrorspår  (obestämd)  // CNN . - 2002. - 19 maj. Arkiverad 29 april 2011.
  14. ↑ Okontrollerat och obalanserat: Presidentens makt i en tid av skräck (New Press, 2007).
  15. ↑ Storbritannien är värd för historisk återförening av medlemmar i kyrkans kommitté  //  University of Kentucky News: tidskrift. - 2006. - 14 september. Arkiverad 20 mars 2008. Arkiverad kopia (inte tillgänglig länk) . Hämtad 19 februari 2011. Arkiverad från originalet 20 mars 2008. 

Länkar

  Gå till Wikidata-objektet  Ordböcker och uppslagsverk