| Portal: Politik |
| Estland |
Artikel från serien om det estniska |
|
Estland är en oberoende demokratisk parlamentarisk republik där folket sägs vara den yttersta makthavaren.
Det högsta representativa och lagstiftande organet i staten är enkammarparlamentet , kallat Riigikogu , och består av 101 suppleanter som väljs för en 4-årsperiod. Endast estniska medborgare över 18 år är röstberättigade i parlamentsval. Personer utan visst medborgarskap som är bosatta i Estland , liksom medborgare i främmande stater, har inte rätt att delta i parlamentsval, oavsett vistelsetid i Estland och födelseland.
Riksdagens nuvarande sammansättning valdes den 1 mars 2015 .
Riksdagens sammansättning. [1] :
parlamentets ordförande (talare) - Eiki Nestor (Estlands socialdemokratiska parti); förste vice talman (från koalitionen) - Helir-Valdor Seeder (IRL); den andre vice talmannen (från oppositionen) är Jüri Ratas (centerpartiet). [2]
Republikens regering ( Est. Vabariigi Valitsus ) utövar den verkställande makten. Regeringschefen är premiärministern , vars kandidatur föreslås av republikens president efter lämpliga samråd med ledarna för de politiska krafter som är representerade i parlamentet. Om parlamentet godkänner den inlämnade kandidaturen, presenteras regeringens sammansättning för republikens president, som genom dekret officiellt utser regeringsmedlemmarna till sina uppdrag.
Den 24 mars 2005 tillkännagav Estlands premiärminister Juhan Parts (som representerar partiet Res Publica) officiellt sin avgång, vilket, i enlighet med estnisk lag, automatiskt innebär upplösning av ministerkabinettet.
Parts beslut formades av ett misstroendevotum av hans partikollega justitieminister Ken-Marti Vaher, som antogs av det estniska parlamentet tidigare i veckan.
Omröstningen om misstroende för justitieministern utfärdades i samband med att ministern inom sin avdelning offentliggjorde en plan för att avslöja korrupta tjänstemän vid statliga och kommunala institutioner i Estland. Ken-Marty Waher anklagades för att vara stalinist, och hans parti Res Publica anklagades för att glömma demokratins principer och lura väljarna, som till en början garanterades en ny etiskt oklanderlig och socialt inriktad politik.
Inledningsvis krävde endast representanter för oppositionen justitieministerns avgång, sedan fick de sällskap av res Publica-partiets partners i den regerande koalitionen från Reformpartiet och Folkförbundet .
Efter resultatet av valet i mars 2003 bestod den styrande koalitionen i det estniska parlamentet av tre partier: Res Publica , Reformpartiet och Folkets Union , med 28, 19 respektive 13 mandat av totalt. av 101.
Efter omröstningen gjorde Juhan Parts ett uttalande om att trepartikoalitionen splittrats och att han själv lämnar sin post.
Den 12 april 2005 undertecknade Reformpartiet , Centerpartiet och Folkförbundet ett avtal som täcker alla områden av inrikes- och utrikespolitiken för den nya koalitionsregeringen.
Kabinettet leddes av Andrus Ansip, ordförande för Reformpartiet.
Reformpartiets företrädare Urmas Paet , Jaak Jõerüüt , Rein Lang och Paul -Eerik Rummo fick respektive portföljer av utrikes-, försvars-, justitie- och befolkningsministrarna .
Centristledaren Edgar Savisaar ( Edgar Savisaar ) ledde ministeriet för ekonomi och kommunikation, parlamentsledamot från samma parti Mailis Reps ( Mailis Reps ) - ministeriet för utbildning och vetenskap. Centristerna ledde också inrikesdepartementen - Kalle Laanet , Social - Jaak Aab och Kultur - Raivo Palmaru .
Folkförbundet representerades i regeringen av finansministrarna Aivar Sõerd , regionalministrarna Jaan Õunapuu och jordbruksministrarna Ester Tuiksoo . Folkförbundets ledare Villu Reiljan har tagit över miljödepartementet.
Presidenten är statschef och har huvudsakligen representativa och formella juridiska funktioner. Presidenten anses också formellt vara den högsta befälhavaren för republikens försvarsstyrkor.
Posten som republikens president avskaffades 1940 i samband med att Estland införlivades i Sovjetunionen och antagandet av den nya konstitutionen för ESSR, där presidentens institution var frånvarande som sådan (i det moderna Estland, dessa handlingar anses vara olagliga och olagliga från det ögonblick de begås). Den formella chefen för den estniska staten under sovjettiden var ordförande för presidiet för den estniska SSR:s högsta sovjet. Chefen för den verkställande makten var ordföranden för ESSR:s ministerråd.
Estlands nuvarande konstitution, som antogs genom folkomröstning 1992, återställde republikens presidents institution, men med mycket snävare befogenheter än 1938 års konstitution.
Som medlem av Europeiska unionen har Estland en egen representation i Europaparlamentet med 6 suppleanter valda för en 5-årsperiod i fria, universella, enhetliga och direkta val genom sluten omröstning. Berättigade medborgare i Estland över 18 år, samt icke-estniska medborgare i Europeiska unionen som har fyllt 18 år, permanent bosatta i Estland och inte berövats rösträtten i sitt medborgarskapsland, är berättigade till rösta i dessa val.
De första valen hölls 2004 . Då vann Estlands socialdemokratiska parti. Hon fick 3 mandat. Reformpartiet , Centerpartiet och Fosterlandsförbundet fick ett mandat vardera .
Nästa val hölls 2009 . Den här gången vann oppositionen (Centerpartiet). Hon fick 2 mandat. Bakom henne, med liten marginal, stod en partioberoende kandidat Indrek Tarand . Reformpartiet, Fosterlandsunionen och Res Publica och Estlands socialdemokratiska parti fick också ett mandat vardera .
Den estniska statsdomstolen ligger i staden Tartu . Högsta domstolens domare utses av Riigikogu på förslag av högsta domstolens president. Högsta domstolens chefsdomare utses till Riigikogus position på förslag av republikens president. Högsta domstolen utför samtidigt funktionerna för både högsta och konstitutionella domstolen, eftersom den senare inte finns i Estland som ett oberoende organ.
Justitiekanslern är en oberoende tjänsteman som har anförtrotts funktionen att övervaka konstitutionaliteten av normativa akter utfärdade av lagstiftande och verkställande myndigheter samt lokala myndigheter. Om justitiekanslern finner att någon av dessa handlingar strider mot grundlagen eller lagen, förelägger han det organ som utfärdat lagen att inom 20 dagar bringa dess handling i överensstämmelse med grundlagen respektive lagen. Om justitiekanslerns order efter 20 dagar inte har verkställts, ska kanslern lämna in yrkande till Högsta domstolen om att ogiltigförklara den olämpliga handlingen. Justitiekanslern har rätt att delta i regerings- och riksdagsmöten med talerätt. Justitiekanslern fungerar också som ombudsman .
En gång om året presenterar justitiekanslern en rapport om sin verksamhet för Riigikogu . Medlemmar av Riigikogu har rätt att skicka förfrågningar till justitiekanslern , som han är skyldig att svara på i enlighet med det fastställda förfarandet.
Justitiekanslern utses av Riigikogu på förslag av republikens president för en period på sju år och kan endast avsättas från sitt uppdrag genom ett domstolsbeslut.
En medlem av Riigikogu , en medlem av republikens regering, republikens president, en riksrevisor, presidenten eller en ledamot av Högsta domstolen kan hållas straffrättsligt ansvarig endast på förslag av justitiekanslern (som måste godkännas av en majoritet av Riigikogus konstitutionella sammansättning ). Justitiekanslern själv kan hållas straffrättsligt ansvarig endast på förslag av republikens president och med Riigikogus samtycke .
Statlig kontroll är ett oberoende statligt organ som utövar ekonomisk kontroll. Chefen för den statliga revisionsmyndigheten är riksrevisorn, som utses till ämbetet för Riigikogu på förslag av republikens president för en period av fem år.
Alla lokala frågor löses av lokala myndigheter inom ramen för lagar oberoende.
Huvudartikel: e-Estonia
Huvudartikel: Elektronisk signatur i Estland
Sedan 2000 har den estniska regeringen övergått till papperslösa regeringsmöten med hjälp av ett elektroniskt dokumentationsnätverk på Internet [3] . Enligt resultaten av tävlingen från Europeiska kommissionen, projektet att överföra den offentliga sektorn till elektroniska dokument, som ett resultat av vilket cirka 500 institutioner redan har anslutit sig till det elektroniska utbytet av dokument, inklusive alla ministerier, länsstyrelser och nästan alla avdelningar och inspektioner, erkändes som de bästa i Europa [4] .
Sedan 2000 har det varit möjligt att lämna in skattedeklarationer elektroniskt i Estland [5] . År 2010 lämnades 92 % av skattedeklarationerna i Estland via Internet [6] . Genom en enda portal kan en medborgare få olika offentliga tjänster via Internet [7] .
Internetsegmentet i Estland är ett av de mest utvecklade både i Europa och i världen. Under 2019 fanns det enligt ITU 1 276 521 internetanvändare i landet, vilket var ungefär 97,9 % av landets befolkning, enligt denna indikator rankades Estland 1:a i EU [8] . Enligt den tionde rapporten från analyscentret Freedom House , som analyserar människors rättigheter och friheter i det offentliga webbutrymmet i 65 länder i världen, som täcker perioden juni 2019 till juni 2020: Estland rankas tvåa i världen i villkor för internetfrihet efter Island [9] . Estland rankas 24:e bland 142 länder i världen i rankingen för utveckling av informationsteknologi och är självsäkert ledande i rankningen för öppenhet på Internet. 71 % av hus- och lägenhetsägarna [10] samt alla estniska skolor har tillgång till Internet. Mer än 1100 gratis Wi-Fi-zoner har skapats i landet [11] [12] . Sedan 2006 började byggandet av trådlösa WiMAX-nätverk [13] i Estland , som 2013 täcker nästan hela landets territorium [14] .
I januari 2009 bodde över 1 000 000 ID-kortsinnehavare (90 % av den totala estniska befolkningen) i Estland. ID-kortet är en identitetshandling för alla estniska medborgare över 15 år och permanent bosatta i Estland som vistas i landet på grundval av ett uppehållstillstånd. Med hjälp av ett ID-kort kan estniska invånare verifiera sin identitet både på konventionellt och elektroniskt sätt, samt använda kortet för att få en digital signatur, delta i val och till och med köpa biljetter till kollektivtrafiken [3] .
I oktober 2005 hölls onlineval till lokala självstyrande organ. Estland blev det första landet i världen att implementera internetröstning som ett av röstningssätten [15] . 2007 blev Estland det första landet i världen som gav sina väljare möjlighet att rösta via Internet i parlamentsval [16] [17] [18] . I det senaste parlamentsvalet 2019 i Estland avgavs rekordstora 247 232 röster via Internet, 43,8 % av det totala antalet [19] .
Electronic residency (e-Residency) är ett program som lanserades av den estniska regeringen den 1 december 2014, som tillåter personer som inte är estniska medborgare att få tillgång till tjänster från Estland såsom företagsbildning, banktjänster , betalningshantering och skattebetalning. Programmet ger alla sina deltagare (så kallade e-invånare) smartkort, som de kan använda i framtiden för att signera dokument. Programmet riktar sig till personer från platsoberoende företag som mjukvaruutvecklare och skribenter.
Den första virtuella invånaren i Estland var den brittiske journalisten Edward Lucas [20] [21] [22] [23] .
Virtuellt uppehållstillstånd är inte relaterat till medborgarskap och ger dig inte rätt att fysiskt besöka eller bosätta dig i Estland. Virtuell hemvist påverkar inte beskattningen av inkomster för invånare, förpliktar inte att betala inkomstskatt i Estland och befriar inte från beskattning av inkomst i hemvistlandet (medborgarskap / nationalitet). Virtuell uppehållstillstånd tillåter dig att använda följande funktioner: företagsregistrering, dokumentsignering, krypterad dokumentutbyte, onlinebank, skatteregistrering, samt hantering av medicinska tjänster relaterade till medicinska recept [24] . Ett smartkort utfärdat av berörda myndigheter ger tillgång till tjänster. Att registrera ett företag i Estland är "användbart för internetentreprenörer på tillväxtmarknader som inte har tillgång till onlinebetalningsleverantörer", såväl som för nystartade företag från länder som Ukraina eller Vitryssland , som är föremål för ekonomiska restriktioner från sina regeringar [ 24] .
Från och med 2019 blev mer än 60 000 personer e-invånare i Estland [25] , 2020 - mer än 65 000 personer skapade de mer än 10 100 företag [26] . Under fem års drift har programmet tillfört mer än 35 miljoner euro i direkta intäkter till den estniska ekonomin, såväl som andra indirekta ekonomiska fördelar [26] . Från och med 2021 har mer än 80 000 personer från 170 länder blivit estniska e-invånare. [27]
| Europeiska länder : Statssystem | |
|---|---|
| Oberoende stater |
|
| Beroenden |
|
| Oerkända och delvis erkända tillstånd |
|
| 1 Mestadels eller helt i Asien, beroende på var gränsen mellan Europa och Asien går . 2 Främst i Asien. | |