Dumpning

Dumping (från engelskan  dumping  - dumping) - försäljning av varor och tjänster till artificiellt låga priser. Dumpningspriserna är betydligt lägre än marknadspriserna och ibland till och med lägre än kostnaden för varor eller tjänster. Dumpning utförs i olika syften: penetration eller förstärkning på en ny marknad, avstängning av konkurrenter. Dumpning utförs av staten och/eller företag i förväntan om kompensation i framtiden för nuvarande förluster, när den önskade positionen på marknaden uppnås på grund av dumpning. Men ganska ofta tar både företag och staten till dumpning som en engångshändelse: de tjänar pengar på lagerlager, säljer illikvida produkter; vid akut och akut behov av medel, när det finns risk för större förluster än förluster på grund av dumpning. I vissa länder anses dumpning vara ett negativt fenomen och bekämpas genom att tillämpa antidumpningslagar.

Definition

Enligt K. R. McConnell och S. L. Brew är dumpning  försäljning av varor i ett annat land under deras kostnad [1] .

Enligt BDT är dumpning  försäljning av varor på den utländska marknaden (eller på den inhemska marknaden) till avsiktligt låga priser; ett verktyg för att marknadsföra varor och fånga ett marknadssegment [2] .

Dumpningsklassificering

Enligt BDT finns det följande typer av dumpning [2] :

• underprisdumpning (tillfällig, eliminering av konkurrenter och erövring av marknaden för dess monopolisering och efterföljande prisökning);
• sporadisk dumpning  (säljer överskottspartier av varor på den utländska marknaden till reducerade priser med en minskning av vinsttakten, men utan att minska produktionsvolymen):

• cyklisk dumpning (som genomfördes under en cyklisk nedgång i efterfrågan på produkter),
• säsongsbetonad dumpning (som genomförs på marknaderna för färskvaror och säsongsvaror).

• permanent dumpning (som genomförs genom användning av gynnsamma villkor för företaget):

• nedåtgående dumpning (som genomförs genom användning av råvaror och energiresurser till låga priser),
• skattedumpning (genomfört genom skatteflykt),
• lönedumpning (som genomfördes på grund av den låga nivån på lönefonden för arbetare),
• social dumpning (som genomförs i exportlandet genom att spara olika sociala förmåner till anställda),
• miljödumpning (som genomförs på bekostnad av besparingar på miljöskyddsåtgärder).

• omvänd dumpning (försäljning av varor på den inhemska marknaden till priser som är lägre än exportpriserna);
• ömsesidig dumpning (mothandel mellan två länder med identiska varor till priser under priserna på den egna hemmamarknaden);
• avleda dumpning (export till reducerade priser till ett mellanland för efterföljande återexport till huvudlandet);
• valutadumpning (devalvering, som inträffar när det finns en undervärderad växelkurs för den nationella valutan i exportlandet, vilket kan bestämmas genom en betydande avvikelse av växelkursen från valutornas köpkraftsparitet).

Skäl till dumpning

Företag säljer produkter under kostnad av följande skäl [1] :

• undertryckande av konkurrenter (för att slå ut konkurrenter, ta en monopolställning och därefter höja priserna på en given marknad - i det långa loppet kan vinsten som erhålls som ett resultat av att tillämpa denna strategi överstiga förlusterna från dumpning);
• prisdiskriminering (tilldelning av olika priser till olika kunder: produkter säljs till höga priser på en monopoliserad marknad och dumpning av överproduktion till låga priser på konkurrentmarknader - överproduktion används för att minska enhetskostnaderna i storskalig produktion).

Dumpning stör konkurrensen och leder till förluster för lokala producenter. I ett antal länder är det vanligt att motstå dumpning genom att tillämpa antidumpningslagar, fastställa särskilda antidumpningstullar på varor som anses säljas under självkostnadspris.

Ansökningar om dumpning

Inom ramen för artikel VI i GATT och avtalet om tillämpning av artikel VI i GATT 1994 (antidumpning) är både definitionen av dumpning och metoderna för att bekämpa den (genom införandet av antidumpningstullar) givet [3] [4] [5] .

Inom ramen för artikel VI i GATT förstås således dumpning i internationell handel som försäljning av varor till ett pris som understiger normalvärdet . Samtidigt förstås varornas normala värde som ett sådant värde på varorna, som inte kommer att vara lägre än priset på en liknande produkt på den inhemska marknaden . Det är sant att om det inte är möjligt att jämföra med landet på den inre marknaden, jämförs de antingen med exporten av en liknande produkt till andra (tredje) länder, eller så tas de med i beräkningen på produktionskostnaden, samtidigt som justeringar görs för skatter, kostnader, vinstmarginaler etc. [4] .

Motivationen för att säkerställa att priset på import till landet från företaget inte är lägre än priset på den inhemska marknaden (för tillverkaren) är följande:

• marknaderna är mer eller mindre konkurrenskraftiga, så priset läggs upp rimligt. Så, med hänsyn till den okända marknaden, fraktkostnader, risker, reklam och andra uppskattade ytterligare kostnader, bör företaget i princip inte sälja billigare på en utländsk marknad än i sitt eget hem. Om detta händer regelbundet måste du titta noga på sådana åtgärder och tillämpa antidumpningstullar eller tillfälliga åtgärder.

Förekomsten av dumpning bestäms av det faktum att ett lands företag säljer varor på marknaden i ett visst land under normalvärdet. Normalvärde förstås som försäljning av varor i ett utländskt specifikt land till ett pris som är lägre än i det egna landet.

Om dumpning orsakar eller hotar att orsaka allvarlig skada för branschen, måste företag i branschen i tillräckligt antal (minst 50 %) genomföra sin objektiva undersökning [4] . Utredningen (den så kallade procedurkomponenten) bör innehålla en analys av:

• bevis på dumpning
  • beräkning av antidumpningsmarginalen (förhållandet mellan skillnaden mellan normalpriset på EXW och exportpriset på EXW och exportpriset för CIP / CIF )
• förekomst av materiell skada
• bevis på ett förhållande dem emellan.

Det är faktiskt vid överföringen från EXW-basis till CIP som ett företag som anklagas för dumpning kan öka kostnaderna och lägga fram sina egna bevis för att försvara sina intressen i sin behöriga myndighet.

Men på grundval av material om den processuella komponenten kan det behöriga (statliga) organet besluta:

• lämna in en ansökan till WTO:s tvistlösningsorgan
• och/eller införa repressalier.

Tvistlösning kommer redan att vara en viktig komponent. När det gäller repressalier kan de införas redan före förfarandet i WTO:s tvistlösningsorgan (som tar från ett till flera år). Men detta kan göras tidigast 60 dagar efter det att en undersökning inleddes av företag från branschen som lider av dumpning, tillsammans med de behöriga myndigheterna [4] . Åtgärdernas storlek bör inte överstiga storleken på antidumpningsmarginalen. Åtgärderna kommer att fungera som någon form av tilläggsavgift för varorna.

Det är återigen ett exempel på dumpning ur WTO:s synvinkel:

• Företag i land A i sitt land A säljer varor för 220 USD och levererar till marknaden i land B för 200 USD.
• Tillverkare efter fyra månader kommer att kunna vända sig till de behöriga myndigheterna och tillhandahålla resultatet av undersökningen, och den behöriga myndigheten kan omedelbart införa tillfälliga restriktiva åtgärder till ett belopp som motsvarar dumpningsmarginalen (för att kompensera för konsekvenserna av dumpning).
• Företag i land A uppmanas sedan att kontakta sina behöriga myndigheter och, med tanke på den lilla dumpningsmarginalen, försöka lägga fram sina bevis (varierar kostnaderna för att flytta från EXW-priset till CIP/CIF-priset för att räkna om marginalen baserat på deras beräknade data) .

Ryssland

I Ryssland finns det mekanismer i lagstiftningen för att motverka dumpning [6] :

• Artikel 7 i den federala lagen "Om skydd av konkurrensen" syftar till att förhindra dumpning genom införandet av begreppet "lågt monopolpris" och efterföljande kontroll. Ett lågt monopolpris är ett som: fastställs av en ekonomisk enhet med en dominerande ställning på marknaden; under summan av produktions-, marknadsföringskostnader och vinster; under priset på en konkurrensutsatt jämförbar produktmarknad;
• Artikel 37 i den federala lagen "Om kontraktssystemet inom området för upphandling av varor, byggentreprenader, tjänster för att möta statliga och kommunala behov" inför "antidumpningsåtgärder under anbud och auktioner": det är nödvändigt att bekräfta tillförlitligheten av upphandlingsdeltagare - leverantören eller entreprenören, vilket minskar det initiala (maximala) kontraktspriset med 25 % eller mer.
• Artikel 40 i Ryska federationens skattelag kontrollerar transaktioner för överensstämmelse med marknadspriser i kontrollerade, byteshandel och vanliga transaktioner, om priset för dem avviker från det som används av företaget med 20%, sedan en extra skattebas för moms, punktskatter och inkomstskatt tas ut.

Anteckningar

1. ↑ 1 2 McConnell K. R. , Brew S. L. Ekonomi: principer, problem och politik  : [ rus. ]  = Ekonomi: principer, problem och riktlinjer. - M  .: Respublika , 1992. - V. 2. - S. 385. - ISBN 5-250-01486-0 .
2. ↑ 1 2 Dumpning  // Great Russian Encyclopedia  : [i 35 volymer]  / kap. ed. Yu. S. Osipov . - M .  : Great Russian Encyclopedia, 2004-2017.
3. ↑ WTO-avtal (HTML). Datum för åtkomst: 3 december 2014. Arkiverad från originalet den 29 februari 2012.  (ryska) WTO-avtal på ryska
4. ↑ 1 2 3 4 GATT-47 och Uruguayrundans resultat (inofficiell översättning) (PDF) 5, 198-215. Handelshögskolan (14 november 2011). Hämtad: 3 december 2014. (ryska)
5. ↑ Babin E.P., Isachenko T.M. Utrikesekonomisk politik. - CJSC Publishing House "Economics". - M. , 2006. - 436 sid. — ISBN 5-282-02494-2 .
6. ↑ Vorobyova O. Är dumpning lagligt? //CFO, 3 november 2019

Ordböcker och uppslagsverk	Stor katalanska Stor ryss Treccani Universalis Moderna Ukraina
I bibliografiska kataloger	BNF : 119829145 J9U : 987007565358605171 LCCN : sh85039957 NKC : ph119643