Valkommission (Storbritannien)

I Storbritannien är The Electoral Commission den nationella valkommissionen som inrättades 2001 enligt lagen om politiska partier, val och folkomröstningar 2000 . Det är en oberoende myndighet som reglerar parti- och valfinansiering och sätter standarder för hur val ska genomföras. [5] 

Historik

Valkommissionen inrättades 2001 på rekommendation av den femte rapporten från Committee on Public Sphere Standards .

Valkommissionens befogenheter anges i lagen om politiska partier, val och folkomröstningar 2000 [5] (PPERA 2000) och sträcker sig från att reglera finansiering av politiska partier till att främja större medborgardeltagande i valprocessen. Electoral Administration Act 2006 kräver att lokala myndigheter inspekterar alla vallokaler och lämnar in en inspektionsrapport till valkommissionen.

Lagen om politiska partier och val 2009 gav valkommissionen ett antal nya övervaknings- och utredningsbefogenheter, vilket fyllde betydande luckor i dess nuvarande befogenheter. Lagen föreskriver också en ny rad flexibla civila sanktioner, både finansiella och icke-finansiella, som för närvarande föreslås utvidgas till att omfatta politiska partier. Lagen tillät också införandet av individuell väljarregistrering och gjorde ändringar i valkommissionens struktur, inklusive att tillåta utnämning av fyra nya valkommissionsledamöter nominerade av politiska partier.

2010 års parlamentsval utlöste omfattande kontroverser, [6] inklusive anklagelser om bedräglig brevröstning , [6] vallokalernas oförberedda vallokaler för kvällstillströmningen av väljare, [7] protester från väljare som inte släpptes in i vallokalen av polisen efter 22.00 , [7] [8] brist på röstsedlar på grund av "astronomiskt" valdeltagande. [9] Valkommissionen kritiserades också för hur den genomförde valen. [tio]

Ansvar och mål

• Integritet och transparens i finansieringen av partier och val .
  

Politiska partier är skyldiga att till valkommissionen lämna årliga inkomst- och utgiftsrapporter och kampanjutgiftsrapporter till parlamenten i Storbritannien, EU, Skottland, Wales och Nordirland. Kommissionen publicerar dem på sin webbplats. Politiska partier är skyldiga att lämna rapporter till kommissionen om alla donationer de tar emot. Kommissionen upprätthåller ett offentligt och sökbart register över dessa donationer på sin webbplats. Kommissionen kan bötfälla politiska partier och deras redovisningsenheter om de inte lämnar in rapporter och kontoutdrag. Kommissionen har också rätt att kräva att otillåtna donationer som mottagits av politiska partier konfiskeras.

• Registrering av politiska partier och upprätthållande av partiregistret .
  

Kommissionen registrerar politiska partier och för register över politiska partier i Storbritannien och Nordirland. [elva]

• Väljarregistrering och underhåll av röstlängdslistor .
  

Kommissionen ger rekommendationer och ger råd till röstregistreringstjänstemän i Storbritannien. Kommissionen har publicerat prestationsstandarder för väljarregistrering. Väljarregistreringstjänstemän är skyldiga att rapportera om efterlevnaden av dessa standarder, och kommissionen gör denna information tillgänglig för allmänheten. Som en del av detta arbete driver kommissionen en rad offentliga informationskampanjer före val och under hela året för att uppmuntra människor att registrera sig för att rösta. De riktar sig till målgrupper som studier visar att de är mindre benägna att finnas på röstlängden, inklusive nyflyttade husägare, studenter och brittiska medborgare som bor utomlands.

• Organisation av val .
  

Utredningen utarbetar rekommendationer och ger råd om valens uppläggning. Kommissionen har fastställt normer för räkningsoperationer som gäller överallt utom för lokala val i Skottland. Kommissionen är enligt lag skyldig att rapportera om administrationen av vissa val (t.ex. allmänna val i Storbritannien) och kan bli ombedd att rapportera om andra typer av val (t.ex. val till lokala myndigheter).

• Organisation av folkomröstningar .
  
  • kommentera formuleringen av folkomröstningsfrågan (ansvaret för att föreslå formuleringen ligger på regeringen);
  • registrering av kampanjdeltagare;
  • identifiera ledande kampanjorganisationer och bevilja bidrag;
  • övervakning av utgiftsgränser och donationer till folkomröstningen;
  • certifiering och tillkännagivande av resultatet.

Liksom med annan valverksamhet är valkommissionen enligt lag skyldig att förbereda och publicera en rapport om genomförandet av den relevanta folkomröstningen, samt ge vägledning och rekommendationer till administratörer och aktivister. Utredningens ordförande, eller den som ordföranden utser, utses också av revisionschefen.

Från och med 2017 har valkommissionen övervakat två folkomröstningar i Storbritannien. Den första var en folkomröstning för att ändra röstsystemet i valet till underhuset 2011 , och den andra och mest anmärkningsvärda var folkomröstningen om medlemskap i EU 2016 i Storbritannien . Vid båda tillfällena agerade dåvarande valkommissionären Jenny Watson som utsedd chefsräknare Kommissionen övervakade också folkomröstningen om delegeringen av Nordöstra England 2004 , om delegeringen av Wales och den skotska självständighetsfolkomröstningen 2014 . Kommissionen har ingen rättslig ställning i lagstiftningen om folkomröstningar som föreslås av de decentraliserade förvaltningarna i Skottland och Wales.

Innan valkommissionen lämnade EU den 31 januari 2020 lämnade valkommissionen rekommendationer för den regionala fördelningen av Storbritanniens 73 platser i Europaparlamentet .

Struktur

Sedan februari 2007 har kommissionen haft regionala kontor i hela England i regionerna sydvästra , östra och sydöstra , London , Midlands och norra England .

Utöver den nationella kommissionen finns det valkommissioner för Skottland, Wales och Nordirland.

Valkommissionen är ansvarig inför parlamentet genom talmanskommittén (inrättad av PPERA 2000). Kommissionen skall till kommittén överlämna en årlig uppskattning av inkomster och utgifter. Ett utskott som består av parlamentsledamöter ansvarar för att besvara frågor på kommissionens vägnar. Medlemmen som svarar på frågor från talare är Bridget Phillipson.

Det finns också parlamentariska partipaneler (PPP ), som består av representanter för alla parlamentariska partier i Storbritannien med två eller flera nuvarande parlamentsledamöter .  PPP inrättades av PPERA 2000 och träffas kvartalsvis för att förse kommissionen med åsikter om frågor som berör politiska partier. Det finns liknande icke-lagstadgade organ för delegerade lagstiftande församlingar i Skottland ( Skotska parlamentariska partipaneler ), Wales ( Wales parlamentariska partipaneler ) och Nordirland ( Nordirlands parlamentariska partipaneler ) .   

Lednings- och kommittémedlemmar

• Sir John Holmes, ordförande [1]
• Bob Posner, VD . Tidigare chef för Political Finance and Regulation, Legal Counsel, han utnämndes till Chief Executive Officer i april 2019, som tillförordnad chef från januari 2019 efter Claire Bassetts avgång. [2]
• Isla Irwin, chef för valadministration och ledarskap.
• Louise Edwards, regleringsdirektör.
• Craig Westwood, chef för kommunikation, policy och forskning.
• Kieran Rix, chef för finans och företagstjänster. [12]

Sedan den 1 oktober 2010 har ytterligare ledamöter av kommissionen arbetat deltid, som utses av ledarna för de politiska partierna, granskas av talkommittén för valkommissionen och godkänns av House of Commons genom en Vädjan till drottningen. De som nomineras av de tre största partierna väljs för fyraårsperioder, medan ledamöter från mindre partier väljs för tvåårsperioder. Utnämningar av utsedda ledamöter av kommissionen ska förnyas en gång.

Publikationer

Kommissionen bedriver ett brett utbud av forskning om valadministration, väljarregistrering och partifinansieringens integritet och transparens, och tillhandahåller en mängd olika vägledningsmaterial för politiska partier, deltagare och administratörer av valprocessen.

Kritik

Den 5 juni 2015 kritiserade baron Nigel Vinson , en välkänd brittisk entreprenör, uppfinnare, filantrop och konservativ medlem av överhuset , valkommissionen för dess misslyckande att förbli politiskt opartisk och krävde att den skulle reformeras . [13]

Den 14 september 2018 beslutade High Court of England and Wales, även om den gick med på att Vote Leave [ bröt mot lagen om utgiftsgränser under folkomröstningen om att lämna EU , men beslutade också att valkommissionen misstolkade reglerna för folkomröstningen i sina rekommendationer som hon gav till organisationen och hon bröt mot lagen utan att ens veta om det. Den brittiska anti-brexit- journalisten och Labour-politikern Lord Adonis kritiserade kommissionens inkompetens och sa att alla framtida folkomröstningar som kan äga rum borde vara ett "mer redo och lämpligt organ" ansvar. [14] [15]

Den 13 maj 2020, när han förhörde premiärministern, den konservativa parlamentsledamoten Peter Bone valkommissionen för dess utredning av fyra brexitförkämpar som inte befanns skyldiga till något fel. Han kallade kommissionen "politiskt korrupt, grundligt partisk och moraliskt bankrutt". Premiärminister Boris Johnson svarade med att säga att han hoppades "alla de som ägnat så mycket tid och energi åt att uppmärksamma sin påstådda skuld skulle ägna lika mycket tid åt att uppmärksamma sin sanna oskuld." [16]

Den 29 augusti 2020 krävde det konservativa partiets medordförande Amanda Milling , som skrev i The Telegraph , en omfattande reform av kommissionen, och anklagade den för "brist på ansvarsskyldighet" och för att använda "suddiga regler". [17]

Se även

• Val i Storbritannien
• Parlamentsval i Storbritannien
• Folkomröstningar i Storbritannien

Anteckningar

1. ↑ 1 2 Ny ordförande för valkommissionen tillsatt  . Valkommissionen (2 november 2016). Hämtad: 24 september 2021.
2. ↑ 1 2 Ny verkställande direktör utsedd till  valkommission . Valkommissionen (12 april 2019). Hämtad: 24 september 2021.
3. ↑ Våra  löner . Valkommissionen (december 2020). Tillträdesdatum: 28 januari 2021.
4. ↑ Årsredovisning 2108-19  . Valkommissionen (18 juli 2019). Hämtad: 19 september 2019.
5. ↑ 1 2 Lagen om politiska partier , val och folkomröstningar 2000  . Legislation.gov.uk . Hämtad: 1 mars 2020.
6. ↑ 1 2 Taylor, Jerome. Watchdog inleder en utredning om kaos vid  vallokaler . The Independent (23 oktober 2011). Hämtad: 25 september 2021.
7. ↑ 1 2 Val 2010: Väljarnas frustrationer över  röstningsproblem . BBC News (7 maj 2010). Hämtad: 25 september 2021.
8. ↑ Porter, Henry. Är detta verkligen slutet på Punch och Judys politik?  (engelska) . The Guardian (8 maj 2010). Hämtad: 25 september 2021.
9. ↑ "Astronomiskt valdeltagande " anklagade för att valsedlar tog slut i Liverpool  . Liverpool Echo (6 maj 2010). Hämtad: 25 september 2021.
10. ↑ Chris Hastings och Robert Watts. Avvisade väljare uppmanas att kräva repris  (eng.)  (nedlänk) . Times Online (9 maj 2010). Hämtad 25 september 2021. Arkiverad från originalet 30 maj 2010.
11. ↑ Introduktion till att registrera ett politiskt  parti . Valkommissionen (1 januari 2017). Tillträdesdatum: 18 januari 2021.
12. ↑ Vårt verkställande  team . Valkommissionen (29 maj 2021). Hämtad: 25 september 2021.
13. ↑ Vinson, Nigel. Valkommissionen behöver reformeras. Kommer någon att våga prova?  (engelska) . Åskådare (5 juni 2015). Tillträdesdatum: 28 september 2020.
14. ↑ Brexit-omröstningsvakten "har fel i lagen  " . BBC News (14 september 2018). Tillträdesdatum: 28 september 2020.
15. ↑ Pegg, David. Valvakten har fel i lagen om brexit-donationer , domstolsregler  . The Guardian (14 september 2018). Tillträdesdatum: 28 september 2020.
16. ↑ PMQs: Peter Bone kräver avskaffande av  valkommissionen . BBC News (13 maj 2020). Tillträdesdatum: 28 september 2020.
17. ↑ Milling, Amanda . Antingen reformerar valkommissionen eller så avskaffar vi den  . The Telegraph (29 augusti 2020). Tillträdesdatum: 28 januari 2021.

Länkar

• electoralcommission.org.uk  (engelska) - den officiella webbplatsen för UK Electoral Commission

I sociala nätverk	Twitter
I bibliografiska kataloger	ISNI : 0000 0004 0496 7008