Handelskollegiet (från det föråldrade tyska Kommerz - " handel ") är en central myndighet skapad av Peter I för att spela förmyndare av handeln.
Kommissionen för arrangemanget av kollegiet bildades i Moskva av tre Narva- och en Derpt- handlare, tre ryska gäster, tre representanter för vardagsrummet med hundra och sex representanter för bosättningarna. Kommissionen reviderade tullstadgan och föreslog sådan lättnad i tullar för Riga , Reval och Narva , som ryska experter fann olönsamma för statskassan. Detta stoppade tydligen verksamheten i Moskva "Collegium on Commerce".
Med flyttningen av statliga institutioner till S: t Petersburg , 1715, är Handelskollegiet där, under ledning av P. M. Apraksin : detta och nästa år försöker kollegiet ordna sitt kontor. I dekret 15 ( 26 ) december 1717 utsågs presidenter och vicepresidenter för de olika högskolorna. Privy Councilor Pyotr Tolstoy blir president för College of Commerce , och Schmidt blir vicepresident. [1] Men samtidigt flyttar frågan om handelskollegiets struktur till ett större område. Enligt projektet av den ivrige merkantilisten Luberas skulle Handelskollegiet bli chef för ett helt nätverk av ryska handelsagenter i världshandelns huvudcentra: dessa agenter var skyldiga att förse Handelskollegiet med all nödvändig information för den ryska köpmansklassen. Däremot skulle Handelskollegiet komma i nära kontakt med Manufakturkollegiet och tillsammans med det reglera riktningen för den ryska industrin, som utgör "handelns liv". I denna mening utarbetade Luberas ett utkast till instruktion för Handelskollegiet, väsentligt modifierat i jämförelse med Handelskollegiets svenska instruktion 1651 , som tjänade som förebild för honom. På grundval av den svenska instruktionen och Luberas projekt sammanställdes handelskollegiets ryska instruktion (troligen av Fik), godkänd den 3 ( 14 ) mars 1719 [ 2] . Med en allmän revidering av kollegiala instruktioner ersattes den av en ny ( 31 januari ( 11 februari 1724 ) , men dess allmänna karaktär förblev densamma.
I och med nedläggningen, efter Peter, övermagistraten , av manufakturerna och bergskollegierna , knöts även deras angelägenheter till Handelshögskolans avdelning ( 1731 ). Samtidigt förändrades också Handelskollegiets interna struktur - det var uppdelat i tre expeditioner: den första fokuserade på handel, den andra på gruvdrift och den tredje på fabriker och fabriker. År 1736 överfördes gruvdriften till avdelningen för det nyinrättade " general-berg-directorium ".
Genom dekret av 7 ( 18 ) april 1742 återställdes berg- och manufakturbrädet [3] ; 1743 återställdes även övermagistraten . På Commerce Collegiums kontor fanns det således återigen bara fall relaterade till handel (det vill säga den 1:a expeditionen).
Med inrättandet av kejsarinnan Katarina II :s provinsinstitutioner ifrågasattes handelskollegiets existens, eftersom alla dess angelägenheter skulle fördelas mellan provinsernas statliga kamrar och andra regeringskontor. Genom dekret av den 16 september ( 27 ) 1796 [ 4] beslöts att avskaffa Handelskollegiet, men med hänsyn till att på detta sätt tillsynen över en så viktig gren av den nationella ekonomin som handeln skulle behöva Delas upp i provinser, behölls Handelskollegiet på samma grund genom dekret 19 november ( 30 ), 1796 [ 5] .
År 1800, förutom presidenten och 10 regeringsmedlemmar, inkluderade Collegium of Commerce 13 medlemmar som valdes för 3 år från köpmännen och tillverkarna.
Grechs anteckningar ger en halvfantastisk berättelse om födelsen av denna märkliga Pavlovska lag :
En gång, under vistelsen av domstolen i Gatchina, meddelade generalåklagaren (P. Kh. Obolyaninov), som återvände från kejsaren med en rapport, för Bezak att suveränen ... skulle vilja ha någon form av ockupation i civilrättsliga frågor . "I morgon!" Obolyaninov tillade med sträng röst. Positiv Bezak visste inte vad han skulle göra, kom till kontoret och berättade sin sorg för Speransky. Den här hittade omedelbart ett sätt att hjälpa besväret.
Finns det något bibliotek här? frågade han en av hoftjänarna.
"Det finns, sir, någon slags hög med böcker på vinden, kvar från tiden för Hans fridfulla höghet prins Grigory Grigoryevich Orlov.
"Ta mig dit", sa Speransky och hittade några gamla franska böcker på vinden, och under resten av dagen och nästa natt skrev han det ryska imperiets handelsstadga i vitt. Obolyaninov läste den för kejsaren. Pavel vinkade: "Var enligt detta" - och belönade hela kontoret. Naturligtvis sattes inte denna stadga i kraft, den publicerades inte ens. Endast den därtill knutna handelskollegiets personal offentliggjordes (15 september 1800).
Men redan 1801 insåg man att närvaron av deputerade i Handelskollegiet "inte bara är misslyckad för att förbättra handelns fördelar, utan också för köpmännen själva, som alltså distraheras från hantverk och övningar som är utmärkande för dem, ruinerande." Med inrättandet av posten som handelsminister var Handelskollegiet underordnat honom och uppdelat i 4 expeditioner: utrikeshandel, inrikeshandel, kommunikation och tull.
I och med ombildningen av departementen 1810 avskaffades handelsministerposten, och Handelskollegiet underställdes finansministern. Frågor om utrikeshandel och tullar överfördes till finansministeriets avdelning, och ärenden om intern handel och kommunikation - till avdelningen för inrikesministeriet. År 1811 inrättades en tillfällig avdelning för Handelskollegiet 1811 i avdelningen för direktören för avdelningen för utrikeshandel i finansministeriet för att slutföra olösta rättsfall och granska konton för tullavdelningen. Med inrättandet av avdelningen för utrikeshandels rättsliga avdelning stängdes handelskollegiets tillfälliga avdelning genom dekret den 27 december 1823 ( 8 januari 1824 ) och samtidigt existerade kollegiet av Handeln upphörde äntligen.
Utöver de ovan uppräknade expeditionerna omfattade Handelskollegiet på 1700-talet en räkneexpedition och flera kommissioner om handel. Räkneexpeditionen upprättades tillfälligt ("tills statens godkännande ") genom dekret den 31 mars ( 11 april ) 1732 [ 6] och förstördes genom dekret den 21 juni ( 2 juli 1743 ) [7] . Hon hade karaktären av revisionsanstalt och utförde arbetet, som på sedvanligt sätt fördelades mellan kollegiets kontor och revisionskollegiet . Handelskommissionen inrättades 1727 , "som förbarmade sig över köpmännen, som såg dem i ett svagt tillstånd, för deras rättelse och hänsyn." År 1760 överfördes denna kommissions angelägenheter till en ny kommission för handel, inrättad under senaten för att utarbeta en plan för hur man skulle "korrigera och bringa till ett bättre skick" rysk handel, extern och intern. Genom dekret av den 8 januari 1762 överfördes även den andra kommissionen, med en reducerad sammansättning av ledamöter, till avdelningen för Commerce Collegium. Den 31 mars 1764, enligt hennes dekret , inrättades en församling, "för brådskande saker", vars speciella uppgift var att diskutera "alla projekt relaterade till handelns spridning och att sammanställa nya bestämmelser." År 1766 inrättades en särskild "kommission för korrigering av handeln i Revel" i avdelningen för Commerce Collegium. År 1796 fortsatte handelskommissionen på 1760-talet. ansågs onödigt och kommissionen avskaffades.
![]() |
|
---|
Högskolor i det ryska imperiet | |
---|---|