Conte-regeringen (första)

Den första regeringen i Conte ( italienska  Governo Conte I ) är den 65:e regeringen i Italienska republiken , som agerade från 1 juni 2018 till 5 september 2019, under ordförandeskap av Giuseppe Conte (den 20 augusti 2019 lämnade han sin avgång ).

Allmän information

Den första regeringen, bildad av parlamentet för den XVIII-konvokation , ersatte Gentilonis regering , som avgick den 24 mars 2018 på grund av starten av arbetet i det parlament som valdes den 4 mars 2018 och verkade fram till bildandet av ett nytt skåp.

Formation

Som ett resultat av valen fick inget politiskt parti eller koalition en absolut majoritet av platserna i någon av parlamentets kammare, vilket ledde till att förhandlingarna om bildandet av en ny regering drog ut på tiden. Center-högerkoalitionen, som vann en relativ seger (cirka 37 % av rösterna), sönderföll och tog gradvis form en koalition av Femstjärnerörelsen, som fick det största väljarstödet bland alla enskilda partier (32 % av rösterna). ), och Nordens förbund, som visade sig vara den mest populära medlemmen i center-högerkoalitionen (cirka 17 % av rösterna).

Den 18 maj 2018 enades de två partiernas delegationer, ledda av deras ledare Di Maio och Salvini , om det så kallade "kontraktet för bildandet av en förändringsregering" - det huvudsakliga policydokumentet för koalitionskabinettet av 30 poäng, som innehåller följande bestämmelser [1] :

• samtidigt som den förbinder sig till principen om euro-atlantisk solidaritet och erkänner USA som Italiens främsta allierade, bör regeringen sträva efter att häva ekonomiska sanktioner mot Ryssland, som måste ses som en allt viktigare ekonomisk partner och strategisk medlare för att lösa konflikter i Libyen , Syrien och Jemen (s. 18);
• införande av en "plat" inkomstskatteskala (s. 19);
• uppsägningen av " Fornero- lagen " om pensionsreformen (s. 33);
• införandet i Italien av en ovillkorlig basinkomst på 780 euro per person och månad (s. 34).

Den 23 maj instruerade president Mattarella Giuseppe Conte att bilda en ny regering [2] , och den 27 maj 2018 överlämnade han en lista över presumtiva ministrar till statschefen, men Mattarella höll absolut inte med om utnämningen av euroskeptikern Paolo Savona som minister av ekonomi , som ett resultat av vilket Conte avgick från bildandet av en ny regering [3] .

Den 31 maj enades Di Maio och Salvini om en kompromisskoalitionsregering, också med Paolo Savona, men inte som ekonomiminister. Carlo Cottarelli , som var engagerad i bildandet av ett "tekniskt" kabinett på uppdrag av presidenten, avgick, och samma dag godkände Mattarella den personliga sammansättningen av den politiska regeringen, återigen ledd av Giuseppe Conte [4] .

Den 1 juni 2018 avlade regeringsmedlemmar (18 ministrar, varav endast fem kvinnor) eden och tillträdde [5] .

Den 5 juni röstade senaten för förtroende för kabinettet  - med ett totalt antal bråkdelar av de två styrande partierna på 167 personer röstade 171 senatorer för, 117 röstade emot, 25 avstod från att rösta Adriano Cario , samt tidigare företrädare för Femstjärnorna Maurizio Buccarella och Carlo Martelli . Fraktionen Brethren of Italy avstod från att rösta, Forward Italy , Italian Socialist Party , the Democratic Party , och Free and Equal förklarade sig i opposition [6] .

Den 6 juni fick den nya regeringen stöd av deputeradekammaren  – 350 personer röstade för förtroendet, 236 emot, 35 avstod från att rösta. Liksom i överhuset fick kabinettet ytterligare fyra röster utöver rösterna från medlemmarna i de två fraktionerna [7] .

Den 12 juni slutade bildandet av kabinettet med utnämningen av sex biträdande ministrar och 39 yngre statssekreterare [8] .

Rosterändringar

Den 13 september 2018 utsågs tre yngre statssekreterare till biträdande ministrar: Lorenzo Fioramonti  - utbildning, universitet och vetenskaplig forskning; Dario Galli - ekonomisk utveckling; Edoardo Rixi - infrastruktur och transport [9] .

Den 8 mars 2019 avgick minister utan portfölj för europeiska frågor Paolo Savona och premiärminister Conte blev hans interimistiska premiärminister [10] .

Den 22 mars 2019 utsågs underminister Massimo Garavaglia till biträdande ekonomi- och finansminister [11] .

Den 8 maj 2019, under påtryckningar från Femstjärnerörelsen, avskedades representanten för League of the North, den yngre statssekreteraren för ministeriet för infrastruktur och transport, Armando Siri, mot vilken en undersökning inleddes på grund av misstankar. av korruption [12] .

Den 30 maj 2019 avgick viceminister för infrastruktur och transport, representant för Nordförbundet, Edoardo Rixi, och dömdes till 3 år och fem månaders fängelse för förskingring av budgetmedel för underhållning och middagar på restauranger under perioden 2010 -2012, när Rixi var en MP Regional Council i Ligurien [13] .

Den 10 juli 2019 utsågs Lorenzo Fontana till minister utan portfölj för europeiska frågor, och hans tidigare position som minister utan portfölj för familjeärenden togs av en annan representant för Nordens förbund, Alessandra Locatelli [14] .

Lista

Aktiviteter

2018

Den 14 juli publicerades och trädde i kraft det så kallade " Decree of Dignity " (Decreto Dignità), ett regeringsdekret om reglering av arbetsmarknaden och företagarverksamheten [15] . Dokumentet antogs under påtryckningar från Femstjärnerörelsen, bland annat för att begränsa användningen av tidsbegränsade anställningskontrakt , och möttes av motstånd från League of the North, som såg det som en kränkning av företagarnas intressen [16 ] .

Den 8 augusti, efter att ha godkänts av senaten med en majoritet av 155 röster, blev Decreto Dignità lag. Bland dess bestämmelser är begränsningen av maximitiden för ett tillfälligt anställningsavtal till 24 månader istället för tidigare 36, böter för företag som fått ekonomiskt stöd från staten, men drar tillbaka produktionen från Italien, restriktioner för spelverksamheten och andra åtgärder [17] .

Den 14 augusti, runt 11:50 på morgonen, kollapsade Morandi-överfarten på motorväg A10 i Genua och krävde upp till 35 liv, enligt första uppskattningar. Premiärminister Conte gick till platsen för tragedin [18] .

Den 24 september godkände regeringen enhälligt en säkerhetsförordning (decreto sicurezza), som kombinerade de separata säkerhets- och immigrationsdekret som hade varit i kraft fram till dess [19] .

Den 23 oktober förkastade Junckerkommissionen det italienska statsbudgetförslaget för 2019, som lades fram av Conte-regeringen den 15 oktober, på grund av det planerade underskottet och den överdrivna ökningen av den offentliga skulden. Enligt EU:s regler fick Italien tre veckor på sig att förbereda en ändrad version av dokumentet [20] .

Den 26 oktober godkände Italiens premiärminister Giuseppe Conte byggandet av Trans Adriatic Gas Pipeline (TAP) [21] .

Den 1 november blev det italienska stålföretaget ILVA officiellt egendom av ArcelorMittal- koncernen (kontraktet innebär en investering på 2,4 miljarder euro, varav 1,15 miljarder för att lösa miljöproblem) [22] .

2019

Den 31 januari publicerade ISTAT data om nedgången i Italiens BNP under tredje trimestern 2018 med 0,2 % [23] .

Också den 31 januari, vid ett möte med EU:s utrikesministrar i Bukarest, blockerade Italien förslaget från den svenska utrikesministern Margot Wahlström om en kompromiss för Venezuela , som erkände Juan Guaidós funktioner som tillförordnad president i landet tills fria val hölls. [24] .

Den 7 februari drog Frankrike tillbaka sin ambassadör Christian Masset från Italien i protest mot Luigi Di Maios möte med representanter för den franska proteströrelsen för gula västar , även om premiärminister Conte sa att Di Maio agerade ledare för ett politiskt parti. , och inte som minister [25] .

Den 27 mars antog senaten ett regeringsdekret om pensionsreformer, kallat "Quota 100". Det införs på experimentbasis i tre år och tillåter villiga anställda inom den privata sektorn av ekonomin att gå i pension vid 62 års ålder, med förbehåll för betalningar till pensionsfonder i 38 år [26] (de som väljer detta alternativ är inte berättigade den ålder som föreskrivs av den nuvarande pensionen " Fornero- lagen " - upp till max 67 år - för att göra nya avgifter till ditt pensionskonto från den arbetsinkomst som erhållits under denna period [27] ). Samma lag fastställer förfarandet för att få en ovillkorlig basinkomst för personer med en årsinkomst under 9360 euro och som äger fastigheter värda mindre än 30 tusen euro och lös egendom - mindre än 6 tusen euro [28] .

Den 5 augusti blev regeringens reviderade säkerhetsdekret (decreto sicurezza bis) lag efter slutgiltigt godkännande av senaten. 160 senatorer från League of the North och Five Star Movement röstade för detta beslut (endast fem "rebelliska" representanter för D5Z lämnade salen i protest och deltog inte i omröstningen). 57 röster avgavs "mot" - mestadels från fraktionen av det demokratiska partiet , vars representanter kom i T-shirts med inskriptionen "Non sprechiamo l'umanità" (Vi förstör inte mänskligheten). Senatorer från Forza Italia- partiet deltog inte i omröstningen, fraktionen Brethren of Italy avstod från att rösta. Under omröstningen framför senaten höll Libera -föreningen en sittning under parollen "La disumanità non può diventare legge" (Omänsklighet kan inte bli lag) [29] . Lagen innehåller 18 artiklar, grupperade i tre kapitel: brådskande åtgärder för att motverka illegal invandring (särskilt beslutet att släppa in utländska fartyg som kommer in på territorialvattnet i italienska hamnar överförs helt till inrikesministern), brådskande åtgärder för att förbättra effektiviteten hos politiken inom områdena allmän säkerhet, brådskande säkerhetsåtgärder under sportevenemang [30] .

Den 7 augusti röstade majoriteten av senatorerna, inklusive representanter för Nordens förbund, mot initiativet från Femstjärnerörelsen att förbjuda byggandet av höghastighetsjärnvägen Turin - Lyon , men stödde flera andra dokument till stöd för detta infrastrukturprojekt, som gav upphov till spekulationer om kollapsen av den styrande koalitionen [31] .

Den 9 augusti lade Nordens förbund frågan om förtroende för regeringen till omröstning i senaten [32] .

Den 20 augusti skulle en omröstning i senaten om förtroende för regeringen äga rum, men premiärminister Conte, efter att ha hållit ett tal om resultatet av kabinettets arbete, meddelade själv sin avgång. I sitt tal anklagade Conte Matteo Salvini för opportunism och för att provocera fram en regeringskris för personliga och partiintressenas skull [33] .

Den 3 september 2019 deltog 79 634 D5Z-medlemmar, av totalt 117 194, i onlineröstning (denna siffra var en rekordindikator på väljaraktivitet under hela perioden av sådan omröstning på Rousseaus IT-plattform) och godkände avtalet med DP med en majoritet på 79 % vid bildandet av en koalitionsregering [34] .

Anteckningar

1. ↑ Contratto di governo, ecco il testo finale  (italienska) . la Repubblica (18 maj 2018). Hämtad 28 maj 2018. Arkiverad från originalet 28 maj 2018.
2. ↑ A Conte l'incarico di Mattarella per il governo: "Sarò l'avvocato difensore di tutti gli italiani"  (italienska) . la Stampa (23 maj 2018). Hämtad 23 maj 2018. Arkiverad från originalet 23 maj 2018.
3. ↑ Francesca Schianchi. Scontro istituzionale mai visto: Conte rinuncia, pronto Cottarelli. Di Maio chiede l'impeachment  (italienska) . la Stampa (28 maj 2018). Hämtad 28 maj 2018. Arkiverad från originalet 28 maj 2018.
4. ↑ Carmelo Lopapa. Governo, Conte accetta l'incarico e presenta la lista: 18 ministri, 5 le donne. Tria all'Economia  (italienska) . la Repubblica (31 maj 2018). Hämtad 31 maj 2018. Arkiverad från originalet 1 juni 2018.
5. ↑ Governo Conte. Ecco chi sono i 18 ministri (solo 5 donne)  (italienska) . Avvenire (31 maj 2018). Hämtad 1 juni 2018. Arkiverad från originalet 27 juni 2019.
6. ↑ Il governo "guadagna" già quattro voti: al Senato i sì sono 171  (italienska) . il Tempo (5 juni 2018). Hämtad 6 juni 2018. Arkiverad från originalet 5 juni 2018.
7. ↑ Alberto Custodero. Kamera, approvata la fiducia. Conte: "Tratteremo con l'Ue sul nostro debito". Delrio (Pd): "Studi la Carta, non sia un pupazzo"  (italienska) . la Repubblica (6 juni 2018). Hämtad 7 juni 2018. Arkiverad från originalet 7 juni 2018.
8. ↑ Governo, viceministri e sottosegretari: la lista completa dei 45 nomi  (italienska) . Corriere dellaSera 12 juni 2018. Tillträdesdatum: 13 juni 2018.
9. ↑ Governo: Galli, Rixi e Fioramonti nominati viceministri  (italienska) . Tgcom24 (13 september 2018). Hämtad 7 september 2019. Arkiverad från originalet 16 september 2018.
10. ↑ Dimissioni Savona, deleghe a Conte  (italienska) . RAI News (12 mars 2019). Hämtad 11 juli 2019. Arkiverad från originalet 11 juli 2019.
11. ↑ DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 22 mars 2019. Attribuzione del titolo di Vice Minister al Sottosegretario di Stato presso il Ministero dell'economia e delle finanze on. prick. GARAVAGLIA, a norma dell'articolo 10, komma 3, della legge 23 agoto 1988, n. 400. (19A02267)  (italienska) . Gazzetta Ufficiale. Tillträdesdatum: 16 februari 2021.
12. ↑ Siri è fuori dal governo: Conte lo revoca dall'incarico ma evita il voto i cdm. Di Maio: "Vittoria degli italiani onesti"  (italienska) . la Repubblica (8 maj 2019). Tillträdesdatum: 9 maj 2019.
13. ↑ Marco Preve. Spese pazze i Ligurien, Edoardo Rixi condannato a tre anni e cinque mesi. Salvini: "Accetto le sue dimissioni"  (italienska) . la Repubblica (30 maj 2019). Hämtad 30 maj 2019. Arkiverad från originalet 12 december 2019.
14. ↑ Chi sono i nuovi ministri Locatelli e Fontana  (italienska) . RAI News (10 juli 2019). Hämtad 11 juli 2019. Arkiverad från originalet 4 juni 2020.
15. ↑ Decreto dignità i Gazzetta Ufficiale: ecco come cambiano i contratti di lavoro  (italienska) . la Repubblica (14 juli 2018). Hämtad 8 augusti 2018. Arkiverad från originalet 7 augusti 2018.
16. ↑ Lorenzo Salvia. 2. L'economia, terreno di scontro  (italienska) . Dal contratto alla Tav, diario di 14 mesi di governo (in bilico) . Corriere della Sera (8 augusti 2019). Hämtad 9 augusti 2019. Arkiverad från originalet 9 augusti 2019.
17. ↑ Nicola Lillo. Il sì del Senato: il decreto dignità è legge. Stretta sulle imprese che delocalizzano  (italienska) . la Stampa (8 augusti 2018). Hämtad 8 augusti 2018. Arkiverad från original 8 augusti 2018.
18. ↑ Marco Lignana, Erica Manna, Cristina Nadotti, Matteo Pucciarelli och Georgia Pacino. Genova, crolla il ponte Morandi: 31 morti, anche tre bambini  (italienska) . la Repubblica (14 augusti 2018). Hämtad 20 augusti 2018. Arkiverad från originalet 16 augusti 2018.
19. ↑ Ok al decreto sicurezza. Salvini: "Il mio obiettivo è chiudere tutti i campi rom". Ecco tutte le novità  (italienska) . la Stampa (24 september 2018). Hämtad 24 september 2018. Arkiverad från originalet 24 september 2018.
20. ↑ Marco Bresolin. La Commissione europea boccia la manovra  (italienska) . la Stampa (23 oktober 2018). Hämtad 23 oktober 2018. Arkiverad från originalet 23 oktober 2018.
21. ↑ Italiens premiärminister går med på att bygga TAP . Hämtad 28 oktober 2018. Arkiverad från originalet 28 oktober 2018. (obestämd)
22. ↑ Ilva, al via 'era Arcelormittal', en Banca Intesa il 5,6%  (italienska) . ANSA (1 november 2018). Hämtad 9 november 2019. Arkiverad från originalet 9 november 2019.
23. ↑ Paolo Baroni. È ufficiale, l'Italia è in recessione  (italienska) . la Stampa (31 januari 2019). Hämtad 31 januari 2019. Arkiverad från originalet 31 januari 2019.
24. ↑ Venezuela, l'Italia blocca l'Ue sul riconoscimento di Guaidò. Il presidente ad interim: "Roma stia dalla parte del cambiamento"  (italienska) . la Repubblica (1 februari 2019). Hämtad 3 februari 2019. Arkiverad från originalet 3 februari 2019.
25. ↑ Francesca Paci. "Basta attacchi dall'Italia". La Francia si ribella e richiama l'ambasciatore  (italienska) . la Stampa (8 februari 2019). Hämtad 8 februari 2019. Arkiverad från originalet 8 februari 2019.
26. ↑ Giulia Angeletti. Kvot 100: requisiti, calcolo, domanda, novità  (italienska) . TPI News (6 maj 2019). Hämtad 21 augusti 2019. Arkiverad från originalet 21 augusti 2019.
27. ↑ Francesca Barbieri. Pensioni, con quota 100 salgono a 12 le possibilità di uscita dal lavoro  (italienska) . il Sole 24 Ore (10 juli 2019). Hämtad 21 augusti 2019. Arkiverad från originalet 15 augusti 2019.
28. ↑ Giulia Angeletti. Reddito di cittadinanza 2019: requisiti, calcolo, importo e come fare domanda  (italienska) . TPI News (3 maj 2019). Hämtad 21 augusti 2019. Arkiverad från originalet 21 augusti 2019.
29. ↑ Lorenzo Salvia. Il decreto Sicurezza bis e legge. Il Senato vota a favore della fiducia  (italienska) . Corriere della Sera (5 augusti 2019). Hämtad 6 augusti 2019. Arkiverad från originalet 6 augusti 2019.
30. ↑ Che cosa cambia con il "decreto sicurezza bis"  (italienska) . il Post (6 augusti 2019). Hämtad 7 augusti 2019. Arkiverad från originalet 7 augusti 2019.
31. ↑ Alessandro di Matteo. Tav, bocciata la mozione M5S. Godkänn quelle a favore dell'opera. La Lega: ci saranno conseguenze  (italienska) . la Stampa (7 augusti 2019). Hämtad 7 augusti 2019. Arkiverad från originalet 7 augusti 2019.
32. ↑ Alberto Custodero. Crisi di governo, mozione di sfiducia della Lega a Conte al Senato. Lunedì si riunisce la capigruppo. Martedì quella della Camera  (italienska) . la Repubblica (9 augusti 2019). Hämtad 7 augusti 2019. Arkiverad från originalet 28 september 2019.
33. ↑ Francesca Schianchi. Anklaga, smorfie och rosari nella corrida del Senato. Giù il sipario sul governo  (italienska) . la Stampa (21 augusti 2019). Hämtad 21 augusti 2019. Arkiverad från originalet 15 september 2019.
34. ↑ Monica Rubino. Rousseau, vince il Sì al governo Conte bis con il Pd: gli iscritti al M5s approvano l'accordo con il 79% dei voti  (italienska) . la Repubblica (3 september 2019). Hämtad 3 september 2019. Arkiverad från originalet 29 december 2019.

Länkar

• Governo Conte  (italienska) . Governo Italiano. Hämtad 16 juni 2018. Arkiverad från originalet 16 juni 2018.
• Alberto Custodero. Nasce il governo Conte, Di Maio e Salvini vice. Ecco i ministri dell'esecutivo M5s-Lega  (italienska) . la Repubblica (31 maj 2018). Hämtad 1 juni 2018. Arkiverad från originalet 1 juni 2018.