Presidium för Rysslands högsta sovjet

Presidiet för Ryska federationens högsta sovjet (fram till 25 december 1991 - RSFSR :s högsta sovjets presidium ) - 1937-1990 - det kollektiva högsta statsmaktorganet mellan sessionerna i Rysslands högsta sovjet , och 1990-1993 - organet för Rysslands högsta råd, som förberedde för sammankomsten och organisationen av arbetet för kongressen för folkdeputerade i Ryssland och Rysslands högsta sovjet.

Det bildades först 1938 i enlighet med RSFSR:s konstitution från 1937 [1] .

I sovjetisk teori om stat och lag definierades ibland de högsta statsmaktsorganen av denna typ som en " kollektiv president ".

Formation

Fram till 1990 omvaldes Högsta rådets presidium i början av arbetet i rådet för varje sammankallande vid ett gemensamt möte för båda kamrarna bland suppleanterna. Presidiet bestod av en ordförande , hans 17 suppleanter (som inkluderade vice ordförande - en från varje autonom republik ), en sekreterare och 20 (1975 - 17, 1937 - även 20) ledamöter.

Enligt 1989 års ändringar fastställdes det att "Presidiet för RSFSR:s högsta sovjet inkluderar ex officio: ordförande för RSFSR:s högsta sovjet , förste vice ordförande för RSFSR:s högsta sovjet, vice ordförande för högsta sovjeten. i RSFSR, ordförande för republikens råd och nationalitetsrådet , ordförande för de ständiga kommittéerna för kammare och kommittéer RSFSR:s högsta sovjet. Presidiet för RSFSR:s högsta sovjet leds av ordföranden för RSFSR:s högsta sovjet.

Bostad

Från 1940-talet fram till 1979 fungerade byggnaden av den tidigare herrgården för grevarna Ostermans (Moskva, Delegatskaya st., 3) [2] som bostad , som 1981 gavs över till " museet på Delegatskaya ".

Sedan 1979 - i Rysslands regeringshus .

Powers

Under 1937-1978 (enligt RSFSR:s konstitution från 1937 ) bemyndigades presidiet att:

• sammankalla sessioner för RSFSR:s högsta sovjet;
• ge tolkning av lagarna i RSFSR, utfärda dekret;
• genomföra en rikstäckande undersökning (folkomröstning);
• att upphäva beslut och order från RSFSR:s folkkommissariers råd (sedan 1946 - RSFSR :s ministerråd ), folkkommissariernas råd (ministerrådet) i de autonoma republikerna , såväl som beslut och order av de regionala (regionala) råden för arbetardeputerade och råden för arbetardeputerade i autonoma regioner , såväl som deras verkställande kommittéer i fall av inkonsekvens av sådana handlingar med lagen;
• under perioden mellan sessionerna i RSFSR:s högsta sovjet, avskeda och utse enskilda folkkommissarier (ministrar) för RSFSR på förslag av ordföranden för rådet för folkkommissarierna i RSFSR (ministerrådet för RSFSR) med efterföljande inlämnande för godkännande av RSFSR:s högsta råd;
• tilldela RSFSR:s hederstitlar;
• utöva rätten att benåda medborgare som dömts av RSFSR:s rättsliga organ.

1978 antogs RSFSR:s konstitution , som var i kraft fram till 1993. Enligt sin ursprungliga version (1978-1989) var presidiet bemyndigat att:

• utlysa val till RSFSR:s högsta sovjet och lokala folkdeputerade sovjeter;
• sammankalla sessioner för RSFSR:s högsta sovjet;
• utöva kontroll över efterlevnaden av RSFSR:s konstitution; säkerställa överensstämmelsen mellan de autonoma republikernas författningar och lagar med RSFSR:s konstitution och lagar;
• utlysa val till distriktsdomstolar (stadsdomstolar);
• ge en tolkning av RSFSR:s lagar;
• att hantera aktiviteterna för lokala sovjeter av folkdeputerade;
• fastställa förfarandet för att lösa frågor om RSFSR:s administrativa-territoriella struktur; fastställa och ändra gränserna och indelningen av distrikt i territorier, regioner, autonoma regioner och autonoma distrikt; bilda distrikt, städer och distrikt inom städer; upprätta städernas underordning; att döpa om distrikt, städer, distrikt i städer, arbetarboplatser och andra bosättningar;
• att godkänna regional indelning, bildandet av städer och distrikt inom städerna, ändringen av städernas underordning, namngivning och namnändring av distrikt, städer, distrikt i städer, samt byte av andra bosättningar i de autonoma republikerna;
• att upphäva resolutionerna och orderna från RSFSR:s ministerråd, de autonoma republikernas ministerråd, besluten från de regionala, regionala, stad (städer med republikansk underordning) råd för folkdeputerade, råd för folkdeputerade i Autonoma regioner om de inte överensstämmer med lagen;
• att tilldela hedersdiplomet från presidiet för RSFSR:s högsta sovjet; upprätta och tilldela RSFSR:s hederstitlar;
• acceptera medborgarskap i RSFSR; lösa frågan om asyl;
• att benåda medborgare som dömts av domstolarna i RSFSR;
• ratificera och säga upp internationella fördrag om RSFSR;
• utse och återkalla diplomatiska representanter för RSFSR i främmande stater och med internationella organisationer;
• acceptera trovärdighetsbrev och återkallbara brev från diplomatiska representanter för främmande stater som är ackrediterade för honom;
• utöva andra befogenheter som fastställts av RSFSR:s konstitution och lagar.

1989 antogs de första ändringarna av 1978 års konstitution. I enlighet med dem fastställdes presidiets befogenheter enligt följande (och förblev oförändrade 1989-1991, trots den författningsreform som ägde rum 1990 [3] ):

• sammankalla sessioner för RSFSR:s högsta sovjet;
• att organisera förberedelserna för sessioner för RSFSR:s folkdeputeradekongress och sessioner för RSFSR:s högsta sovjet;
• utöva kontroll över efterlevnaden av RSFSR:s konstitution och säkerställa efterlevnad av RSFSR:s konstitution och lagarna i RSFSR för de autonoma republikernas konstitutioner och lagar;
• organisera förberedelserna och hållandet av folkomröstningar (folkomröstningar), såväl som populära diskussioner om lagförslag för RSFSR och andra viktigaste frågor i det statliga livet;
• tilldela statliga utmärkelser av RSFSR; tilldela RSFSR:s hederstitlar;
• upprätta minnesvärda och betydelsefulla dagar av RSFSR;
• acceptera medborgarskap i RSFSR; lösa frågor om att avsäga sig medborgarskap i RSFSR, bevilja asyl;
• att benåda medborgare som dömts av domstolarna i RSFSR;
• utse och återkalla diplomatiska representanter för RSFSR i främmande stater och med internationella organisationer;
• acceptera trovärdighetsbrev och återkallbara brev från diplomatiska representanter för främmande stater som är ackrediterade för honom;
• publicera RSFSR:s lagar och andra akter som antagits av RSFSR:s folkdeputeradekongress, RSFSR:s högsta sovjet, RSFSR:s högsta sovjets presidium och RSFSR:s högsta sovjets ordförande;
• utöva andra befogenheter som föreskrivs i RSFSR:s lagar.

1991, efter en folkomröstning, inrättades posten som president för Ryska federationen, till vilken vissa befogenheter från presidiet för RSFSR:s högsta sovjet, ordförande för RSFSR:s högsta sovjet, samt status som den högsta tjänsteman från RSFSR (tidigare innehas av ordföranden för Högsta rådet ) överfördes. Följaktligen fastställdes presidiets befogenheter enligt följande:

• sammankalla sessioner för Ryska federationens högsta sovjet (RSFSR);
• organisera förberedelserna för möten för den ryska federationens folkdeputeradekongress (RSFSR) och sessioner för Ryska federationens högsta sovjet (RSFSR);
• utöva kontroll över efterlevnaden av Ryska federationens konstitution (RSFSR) och säkerställa överensstämmelse med Ryska federationens konstitution (RSFSR) och Ryska federationens lagar (RSFSR) i konstitutionerna och lagarna i republikerna inom Ryska federationen (RSFSR);
• organisera förberedelser och hållande av folkomröstningar (folkomröstningar), såväl som populära diskussioner om utkast till lagar i Ryska federationen (RSFSR) och andra viktigaste frågor i det offentliga livet;
• upprätta minnesvärda och betydelsefulla dagar i Ryska federationen (RSFSR);
• publicera Ryska federationens (RSFSR) lagar och andra akter som antagits av Ryska federationens folkdeputeradekongress (RSFSR), Ryska federationens högsta sovjet (RSFSR), Presidiet för Ryska federationens högsta sovjet ( RSFSR) och ordföranden för Ryska federationens högsta råd (RSFSR);
• utöva andra befogenheter som föreskrivs av lagarna i Ryska federationen (RSFSR).

Denna lista över befogenheter förblev oförändrad tills Högsta rådets upplösning och antagandet av en ny konstitution.

I samtliga fall förutsattes att presidiet samordnar verksamheten för de ständiga kommissionerna för RSFSR:s högsta sovjet (sedan 1989, även den högsta sovjetens kammare), 1989 fastställdes att presidiet bistår folkets deputerade för RSFSR vid utövandet av sina befogenheter och förser dem med nödvändig information. Dekret och resolutioner var presidiets akter, även om det i propositionen om införande av posten som president (i dess lydelse den 17 maj 1991) föreslogs att från grundlagen utesluta bestämmelsen om utfärdande av förordningar av Högsta rådets presidium i samband med införandet av posten som president för RSFSR.

Ordförande

Länkar

• Ryska federationens konstitution från 1978, ändrad den 12/10/1992

Anteckningar

1. ↑ I RSFSR:s konstitution från 1937, till skillnad från RSFSR:s konstitution från 1978, preciserades inte presidiets status.
2. ↑ Tillsammans med presidiet för RSFSR:s högsta sovjet inrymde byggnaden också RSFSR :s ministerråd .
   se Osterman House (länk ej tillgänglig) . Webbplats för All-Russian Museum of Decorative, Applied and Folk Art . Hämtad 25 juli 2010. Arkiverad från originalet 18 maj 2013. (ryska) 
3. ↑ Detta hänvisar till RSFSR:s lagar om ändringar av 31 maj, 16 juni och 15 december