Ratgauz (Ryssland)

Ratgauz ( tyska:  Rathaus , rådhus ) är ett stadsstyre som grundades 1798 i St. Petersburg av Paul I.

Beskrivning

St. Petersburg Ratgauz bestod av presidenten, ekonomichefen , sex hamburgare och tio råttor ; burgermeister och ratsgers valdes av stadssällskapet.

Ratgauz var ansvarig för stadens inkomster, och var också ansvarig för civila och brottmål mot medborgare och raznochintsy. Hans beslut överklagades direkt till senaten . Han var också föremål för Order of Public Charity .

Moskva och provinsiella rathouses

Moskvas allmänna stadsduma avskaffades genom dekret av den 17 januari 1799 , men i själva verket slutade den att fungera ett år tidigare. Istället, den 4 april 1799, skapades Ratgauz (spårpapper från tyska "Rathaus" - Stadshuset), som ersatte den allmänna duman och magistraten, därför var både ekonomiska och rättsliga frågor på stadsnivå i hans ansvar. Ratgauz var ansvarig för stadens intäkter och rättsfall mot medborgare och raznochintsy - både civila och kriminella.

Strukturen i Moskva Ratgauz inkluderade:

• president (utsedd av kejsaren)
• ekonomidirektör, ansvarig för stadsekonomin (godkänd av kejsaren på förslag av kommissionens avdelning om att förse bostaden med förnödenheter, beställning av lägenheter och andra delar som tillhör polisen)
• 6 hamburgare
• 12 ratsgers (rådgivare).

Ekonomidirektören, hamburgare och ratsgers valdes av stadssällskapet bland medborgarna "som förtjänar ett ärligt namn och gemensamt förtroende". [ett]

Ratgauz var uppdelad i 3 avdelningar:

• Civilrättsrådet . Den deltog av presidenten för Rathaus, 2 burgermeisters och 3 ratsgers. Här löstes rättegångar från stadsbor och raznochintsy (inklusive de från andra städer) om dödsbo, transaktioner, testamenten, inteckningar, arv, arvsrätter, räkningsfordringar, förmynderskap för minderåriga, köpebrev och inteckningar.
• rättvisa i brottmål . Här möttes 2 burgermeister och 3 ratsgers. Brottmål som inkommit från privata domstolar, från militärguvernören eller på uppdrag av kommissionens avdelning, enligt rapporter från regeringskansliet och förslag från riksåklagaren, behandlades. Denna avdelnings domar överlämnades till presidenten för Rathaus.
• kammaravdelningen . Här träffades ekonomidirektören, 2 burgermeisters och 6 rastgers. Avdelningen var ansvarig för de uppgifter som tilldelats av kommissionens avdelning, stadens inkomster som avdelningen erhållit: summor från dryckesaffären, böter från köpmän och stadsbor, escheat ägodelar, insamling från märkeshyttnummer och andra stadskostnader; förvaltning av stadsägda mark; registrering av medborgare (filistéer och hantverkare); uppfyllande av polisens "behov"; övervakning av stadsfängelser, sjukhus, tsukht och dolgauzes, allmogehus; insamling av information om handelspriser; utveckling av en avgift för krogar, värdshus, hyreshus och lägenheter (för deras belysning, uppvärmning etc.). Kameraavdelningen såg till att det inte förekom svek, mått, undervikt vid försäljning av varor; för utbetalning av löner till anställda i tid. Han var också ansvarig för underhållet av Ratgauz, det småborgerliga företaget, polisen, bryggan och brandkårerna; militärbaracker, hyreshus m. m., underhållna av honom; övervakad efterlevnad av handelsreglerna. Alla ladugårdar, varulager och handelsplatser samt hantverksverkstäder stod under kameraavdelningens jurisdiktion och tillsyn.

Forskare i ledningssystemets historia i Ryssland L.F. Pisarkova noterar att, jämfört med stadgan från 1785, visade sig de pavlovska lagarna vara mer effektiva, eftersom de utvecklades med hänsyn till den verkliga situationen i ryska städer, som på grund av sin svaga socioekonomiska utveckling behövde förmyndarskap och stat bistånd, främst ekonomiskt. [2] Kombinationen av valda och utsedda från ovanstående positioner var mer lämplig för Moskva än den idé som Katarina II föreslog om offentliga institutioner isolerade från administrationen, vilket under 1700-talets förhållanden visade sig vara ineffektivt. [3]

År 1800 beordrades alla magistrater och rådhus i länsstäderna St. Petersburg och Moskva provinserna att stå under överklagandet av huvudstadens råttor, och i provinsstäder, förutom de som åtnjuter särskilda privilegier, i stället för magistrater, upprätta rathauser , som underställer länsstädernas magistrater och rådhus.

Upphävande av rathauses 1801

Den 17 mars 1801 , efter Alexander I :s trontillträde, avbröts etableringen av rathauser i provinsstäderna, och den 12 februari 1802 likviderades även rathauser i huvudstäderna och domare och dumor återställdes .

Se även

• stadshus

Anteckningar

1. ↑ Moskva: stadsstyre. 300 år av stadsförvaltningshistoria. Katalog. M., 1997. S. 149.
2. ↑ Pisarkova L.F. Stadsreformer i Ryssland och Moskvaduman. M., 2010. S. 53.
3. ↑ Brusilovsky N.M. Ratgauz istället för en duma: Moskvas stadsregering under Paul I // Moskva stadsduma. 1785-1862 Från Katarina II till Alexander II Proceedings of the vetenskaplig-praktisk konferens. M., 2018. S. 103-107.

Länkar

• Ratgauz, eller stadsstyre // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 volymer (82 volymer och ytterligare 4). - St Petersburg. 1890-1907.