| Rysk-kroatiska relationer | |||||
|---|---|---|---|---|---|
|
|||||
Rysk-kroatiska förbindelser är bilaterala förbindelser mellan Ryska federationen och Republiken Kroatien . Ryssland erkände Kroatiens självständighet den 17 februari 1992. Båda länderna etablerade diplomatiska förbindelser den 25 maj 1992. Kroatien har en ambassad i Moskva och ett generalkonsulat i Kaliningrad . Ryssland har en ambassad i Zagreb . Båda länderna är medlemmar i Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa . Kroatien har varit medlem i Nato sedan 2009 och Europeiska unionen sedan 2013 , vilket bland annat bestämmer landets utrikespolitik [1] [komm. 1] . I december 2016 bedömde ryska experter relationerna mellan Moskva och Zagreb som "cool". [2]
Den 31 mars 2013 trädde avtalet om ömsesidigt resor mellan medborgare i Republiken Kroatien och medborgare i Ryska federationen i kraft, enligt vilket ryska medborgare behöver ett kroatiskt visum eller ett dokument som ersätter det för att resa in i Kroatien. [3]
Delar av det kungliga kroatiska hemvärnet som en del av Österrike-Ungerns väpnade styrkor under första världskrigets militära kampanjer 1915-1918. deltog i aktioner mot den ryska armén i Galicien och Bukovina , led stora förluster, särskilt under den ryska offensiven sommaren 1916 [4] , i synnerhet dog den kroatiske uppfinnaren Marcel Kipach vid 21 års ålder på den ryska fronten .
Mellan andra världskrigen var det nuvarande Kroatiens territorium en del av kungariket Jugoslavien (fram till 1929 kungariket av serber, kroater och slovener), som var ett av centrum för den ryska vita emigrationen , och från sommaren 1921 till 1944, även platsen för det administrativa centret för den ryska kyrkan utomlands , ledd av Metropolitan Anthony (Khrapovitsky) (sedan 1936 Anastasy (Gribanovsky) ).
Efter den snabba kollapsen och kapitulationen av kungariket Jugoslavien, som följde på axelländernas militära operation ( Tyskland , kungariket Italien , Ungern ) i april 1941, ryska flyktingar i den nybildade oberoende staten Kroatien den 10 april (den NHC anslöt sig omedelbart till Axis) i majoriteten tog axelländernas sida och deltog i bildandet av den ryska kåren [5] under befäl av Boris Shteifon (han dog den 30 april 1945 på Esplanade Hotel i Zagreb och försökte att dra tillbaka sina enheter till Österrike). Ett antal kroatiska enheter i den oberoende staten Kroatien (1941-1945), ledda av Ustaše , deltog i fientligheter mot Sovjetunionen . [6] Partisanavdelningarna som utgjorde Jugoslaviens folkets befrielsearmé , som började bildas den 22 juni 1941 [komm. 2] på instruktioner från Moskva och inledde operationer i juli mot NGH och andra länder på "axeln", fick aktivt stöd av Sovjetunionen ( se artikel Ryska kompanier och bataljoner NOAU ). Myndigheterna i NDH etablerade den kroatiska ortodoxa kyrkan , ledd av den ryske emigrantbiskopen Germogen (Maximov) den 5 juni 1942, istället för den tidigare arresterade serbiska metropoliten i Zagreb Dosifey (Vasich) [7] .
Den ideologiska uppdelningen i "Ustaše" och "partisaner" (villkorligt, som en etikett för höger och vänster ) är fortfarande huvudberättelsen om det politiska livet i det moderna Kroatien. [8] [9]
Ledaren för den kommunistiska partisanrörelsen, Josip Tito , en kroat , och ett antal av hans medkroater, såsom Ivan Krajacic , som senare blev en del av ledningen för det socialistiska Jugoslavien , hade nära band med Sovjetunionen. [10] Enligt ordföranden för den kroatiska regeringen 1990-1991, Josip Manolić , fortsatte Rysslands inflytande genom personer som hade förbindelser med det (" ruski đaci ") i Kroatiens ledning in på 1990-talet. [elva]
Enligt vissa åsikter spelade Sovjetunionens ledning i början av oktober 1991 en viktig roll för att förhindra storskaliga militära aktioner från den jugoslaviska folkarmén mot Kroatien, som utropade självständighet i juni samma år; [12] Samtidigt genomfördes förbindelserna mellan den kroatiska regeringen och Moskva direkt genom den sovjetiska ambassaden i Wien . [13]
Innan Kroatien blev självständigt 1991 utvecklades band i form av sovjet-jugoslaviska förbindelser ; Sovjetunionens generalkonsulat verkade i Zagreb.
Enligt Kroatiens premiärminister 1991-1992, Franjo Gregurich : "Relationerna med Ryska federationen under nittiotalets svåra militära förhållanden utvecklades intensivt, trots att en del av det kroatiska politiska samfundet var benäget att tro att Ryska federationen gynnade Serbien och det forna Jugoslavien mer än Kroatien." [13]
Den 9 juli 2001, protokollet mellan Ryska federationens regering och Republiken Kroatiens regering om fortsättningen av de 22 bilaterala fördrag som slutits mellan Sovjetunionen och SFRY (eller Jugoslaviens federala folkrepubliken) under perioden från 1945 till 1991 trädde i kraft. [fjorton]
Under 2002-2003 besökte Kroatiens president Stjepan Mesic Ryssland tre gånger: i april 2002 - ett officiellt besök, i februari och december 2003 - arbetsbesök, under vilka han träffade Ryska federationens president. I december 2009 gjorde president Stjepan Mesić sitt femte besök i Ryssland som president; Samtalen hölls, enligt Kremls presstjänst, i en "informell" miljö med betoning på ett förtroendefullt partnerskapsutbyte av åsikter i ett antal frågor: bränsle- och energisektorn, såväl som interparlamentarisk, vetenskaplig, kulturell , humanitära band och turism. [15] [16] [17]
Sedan 2014 har Kroatien, som medlem av Europeiska unionen , deltagit i anti-ryska sanktioner , och Ryssland har förbjudit import av ett antal kroatiska jordbruksprodukter till sitt territorium . Dessutom genomfördes inte ett antal gemensamma rysk-kroatiska projekt, såsom: ett mellanstatligt avtal om samarbete vid konstruktion och drift av gasledningen South Stream på kroatiskt territorium undertecknat den 2 mars 2010 i Moskva [18] [19 ] [20] ; undertecknade den 16 december 2002 i Zagreb, ett avtal om samarbete vid genomförandet av Druzhba -Adria-integreringsprojektet för oljeledningar, som föreskrev skapandet av en exportväg för transport av olja från Ryska federationen och andra OSS-länder till världsmarknaderna, inklusive nordamerikanska, genom den kroatiska djupvattenhamnen Omisalj . [21] [22] [23] . Den ryska sidan misslyckades med att organisera det 2:a rysk-kroatiska ekonomiska forumet, som planerat av den ryska sidan [24] [25] [26] , våren 2016 i Zagreb. [27] Det rysk-kroatiska forumet, som hölls i Moskva i februari 2015 (under regering av Kroatiens premiärminister Z. Milanovic och med deltagande av tidigare presidenten Stjepan Mesic), orsakade offentligt ogillande från USA :s ambassadör i Kroatien [28] [ 29] [30] .
I början av september 2016 meddelade den ryske ambassadören i Kroatien Anvar Azimov att ingen av de tio kroatiska ministrarna som bjudits in av honom till olika evenemang i Ryssland hade besökt Ryssland [31] . Han sa också att ett av hans negativa intryck av att arbeta i detta land är den kroatiska utrikespolitikens "stora beroende" av väst [31] .
I september 2016 rapporterade den kroatiska pressen om utvisningen av en rysk diplomat från RX några månader tidigare i samband med misstankar om spionage ; enligt media svarade den ryska sidan med en liknande åtgärd. [32]
Beslutet att skapa en arbetsgrupp under den kroatiska regeringen för samarbete med Ukraina, vars uppgifter var tänkta att inkludera överföring av erfarenhet av återintegrering av de ockuperade områdena , bekräftades under ett officiellt besök i Kiev i november 2016 av Kroatiens premiärminister Andrei Plenkovic , [33] orsakade en kraftigt negativ reaktion Rysslands utrikesministerium . [34] [35] Andriy Plenkovych, som tidigare var ordförande för Europaparlamentets delegation till den parlamentariska associeringskommittén mellan Ukraina och EU, kommenterade reaktionen från det ryska utrikesministeriet, sa att detta var ett uttalande från ”en av avdelningarna av det ryska utrikesministeriet”, medan hans resa till Kiev var "i huvudsak fantastisk" och han hade möten på hög nivå med Ukrainas ledare: "Det är på en lägre nivå, medan jag har att göra med en seriös och ansvarsfull utrikespolitik." [36] [37] Ambassadör Azimov, i en intervju med en TV-kanal några dagar senare, noterade att "Kommentaren från det ryska utrikesdepartementets informations- och pressavdelning i samband med inrättandet av en arbetsgrupp under regeringen av Kroatien om samarbete med Ukraina" daterad 22 november är "utrikesministeriets officiella ståndpunkt, den ryska regeringen och den ryska presidenten" och RH-regeringen "bör ta denna kommentar på största allvar." [38] Den 13 december, när han var i Belgrad , uttryckte Rysslands utrikesminister Sergej Lavrov förvåning över orden om det ryska hotet mot Bosnien och Hercegovina , som Kroatiens president Kolinda Grabar-Kitarovic tidigare hade sagt i en intervju [39] : "Det är konstigt för mig att höra sådana ord från statschefen, som Ryssland vill vara vän med precis som med alla andra stater både på Balkan och på den europeiska kontinenten.” [40] [41] [2]
Den 18 februari 2017, under säkerhetskonferensen i München, hade Rysslands utrikesminister Lavrov ett samtal med Republiken Kroatiens president Grabar-Kitarovic och Kroatiens utrikes- och Europaminister Davor Stir. [42] [43] [44] Två dagar tidigare, på samma forum, uttalade Kolinda Grabar-Kitarović att ingripandet av "tredje länder, särskilt Ryssland", är ett hot mot integrationen av sydöstra Europa i EU och Nato. [45] [46]
Den 8 november 2018 hölls ett möte i Helsingfors mellan Republiken Kroatiens premiärminister Andrey Plenkovic och Ukrainas president Petro Poroshenko , under vilket parterna enligt presstjänsten för Ukrainas president betonade "vikten av konsolidera internationella ansträngningar för att återställa Ukrainas territoriella integritet och motverka ytterligare rysk aggression, utöka sin militära närvaro i vattnet i Azovsjön och Kerchsundet , inklusive genom hårdare sanktioner <...> noterade vikten av att öka samordningen av insatserna att neutralisera rysk inblandning i valprocesserna i Ukraina och EU 2019.” [47] [48]
Enligt ryska officiella uppgifter uppgick handelsomsättningen mellan de två länderna 2008 till 2020,0 miljoner dollar, inklusive rysk export - 1787,9 miljoner dollar [49] . Officiell kroatisk statistik är mycket högre (handelsomsättningen 2008 var 3,4 miljarder USD, inklusive rysk export på 3,2 miljarder USD) [49] . Men både kroatisk och rysk statistik visar den absoluta övervikten av ryska leveranser i handelns omsättning. Kroatiska leveranser till Ryssland är små. Den ryska exporten är huvudsakligen kolväten, medan Kroatien förser Ryssland med telekommunikationsutrustning, livsmedel, mediciner och verktygsmaskiner [50] . Varvsindustrin spelar en viss roll - 1993-2008 byggde kroatiska varv 41 tunga fartyg för Ryssland [51] .
På grund av ömsesidiga sanktioner mellan Ryska federationen och EU-länderna som infördes 2014, uppgick nedgången i handeln mellan Ryssland och Kroatien 2015 till cirka 40 % 2015: handel mellan Ryssland och Kroatien, enligt Ryska federationens federala tulltjänst , uppgick till 1,23 miljarder dollar. Den ryska exporten minskade med 35% och uppgick till 988,4 miljoner dollar, den kroatiska importen - 238,0 miljoner dollar (minskade med 43,7%). [52]
I början av februari 2017 underrättades RoK-regeringen om att Ryssland hade upphävt alla exportlicenser för kroatiska livsmedelsprodukter – med undantag för Podravka och Sardina. [53]
Den kroatiska pressen hävdade att Ryssland 1992-1997, som kringgick FN-embargot under den väpnade konflikten , levererade vapen till Kroatien [54] [55] . I en serie publikationer i den kroatiska tidningen " Večernji list " i april 2017, med hänvisning till vapenhandlare och tidigare kroatiska tjänstemän, uppgavs att leveranserna (totalt 16 000 ton) utfördes under 160 hemliga flygningar av det ryska militära transportflyget och inkluderade den 2:a skvadronen av MiG-21-jaktplan och luftförsvarssystemet S - 300 , som därefter, 2004, påstås skickas till USA . [56] [57] [58] [59] I mitten av april 2017 förnekade det ryska utrikesdepartementet rapporter om leveransen av S-300-komplexet och andra vapen till Kroatien på 1990-talet: ”Vi anser att dessa publikationer är provocerande. , grovt förvrängande fakta, som syftar till att nedvärdera Ryska federationens politik på Balkan. Det är desto mer oacceptabelt i sammanhanget av alla dessa fiktioner att nämna den ryske ambassadörens kontakter i Zagreb.” [60] [61] Den officiella representanten för det ryska utrikesministeriet, Maria Zakharova , kommenterade publikationer i media, sa: "Det är ingen hemlighet att under denna period var ett stort antal vapen, ammunition och militär utrustning av sovjetisk produktion tillgängliga i länderna i Central- och Östeuropa, såväl som de tidigare republikerna Sovjetunionen. Så vitt man vet använde oärliga kroatiska affärsmän dessa omständigheter för att försörja Zagreb. Ryska federationen har aldrig haft något med detta att göra.” [62] Den ryske ambassadören i Serbien Alexander Chepurin , som talade om det målmedvetna sveket i kroatiska publikationer om leveransen av S-300-komplexet från Ryssland till Kroatien på tröskeln till Operation Storm (augusti 1995), noterade också: "Representanter för den kroatiska regeringen har upprepade gånger offentligt erkänt att detta vapen kom från Ukraina . Att den inte är användbar. att de blev lurade. Senare överförde Zagreb dessa delar av systemet till ett tredje land.” [63] [64]
2006 undertecknades ett avtal om leverans till Kroatien av 10 multi-purpose helikoptrar MI-171Sh till ett belopp av cirka 65 miljoner dollar, för att betala av den kroatiska delen av den sovjetiska skulden till Jugoslavien [65] [66] . Moskva slutförde överföringen av helikoptrar till Zagreb 2008. [67] . Kroatien har rapporterats använda ryska militärhelikoptrar för civila ändamål [68] . I september 2019, i enlighet med ett avtal som slöts i slutet av 2017, slutfördes översynen av dessa helikoptrar vid Chita 810 Aviation Repair Plant hos de ryska helikoptrarna med [69] [70] .
2014 blev den ryska Sberbank den största borgenären till Agrokor [71] [72] , det största kroatiska privata företaget ( livsmedelsindustri och detaljhandel ), som står för 15 % av landets BNP [73] . Enligt bokslutet för september 2016 var Sberbank innehavare av 52 % av Agrokors skulder. [74] I början av 2017 kallades den ryska VTB-banken Agrokors näst största borgenär av media. [75] [76] Enligt Bloombergs beräkningar i mars 2017, när, efter uttalanden från den ryske ambassadören i Kroatien om Agrokors ovilja att "samarbeta" [76] , blev företagets finansiella ställning föremål för ökad uppmärksamhet, Sberbank och VTB Bank ägde mer än en tredjedel av koncernens skulder. [77] [75] I april 2017, efter att Agrokor-innehavet, på grund av hotet om konkurs [75] , kom under den kroatiska regeringens faktiska kontroll [78] , rapporterade ryska medier att innehavets skuld till ryska banker uppskattades till cirka 1,3 miljarder euro. [79] Den kroatiska pressen noterade att ett av huvudmålen för RoK-regeringen när innehavet överfördes till krishantering i mitten av april var önskan att tillfälligt avlägsna de ryska deltagarna från kampen för kontroll över omstruktureringsprocessen av det insolventa företaget. . [80] Sberbank vägrade att delta i det första tillskottet av likviditet till innehavet, på grund av företagets vägran att uppfylla sina villkor om prioritet för återbetalning av skulder. [81]
Den 19 oktober 2017, efter förhandlingar med en delegation av statliga tjänstemän i Republiken Charkiv, sa chefen för Sberbank, German Gref : "Tyvärr stod vi alla inför problemet att företaget under de senaste sju åren har förfalskat rapporter, vilseleda sina borgenärer och även regeringen. Men de åtgärder som vidtagits av den kroatiska regeringen, enligt vår mening, inkräktar mycket allvarligt på borgenärernas rättigheter – och oss och alla andra borgenärer.” [82] [83] Representanten för Ryska federationens president Dmitrij Peskov noterade också att Kroatiens generalåklagare också var på mötet: "Både fru presidenten och riksåklagaren sa att utredningsåtgärder nu pågår kring detta innehav, där är misstankar om att de kan avslöjas, låt oss säga, illegal verksamhet. I alla fall, som en av de stora borgenärerna - Sberbank - kommer att skydda sina intressen. Och naturligtvis kommer den ryska staten att stödja våra företag i detta.” [84] [85]
Kroatien 2008 besöktes av mer än 175 tusen turister från Ryssland [67] . Under 2015 skedde en kraftig nedgång i denna indikator. [86] Under 2016 ökade flödet från Ryssland med 7 % jämfört med 2015. [87]
| Kroatiens utländska förbindelser | ||
|---|---|---|
| Världens länder | ||
| Asien | ||
| Europa |
| |
| Amerika | ||
| Australien och Oceanien |
| |
| Afrika | ||
| Diplomatiska beskickningar och konsulära kontor |
| |