Lista över utländska agenter (Ryssland)

En "utländsk agent" i Ryssland  är en person, från den ryska statens synvinkel, som får finansiering från utlandet och deltar i politiska aktiviteter, spridning av information som massmedia eller insamling av militärteknisk information.

"Utländsk agent" i Ryssland

Staten ställer en rad restriktioner och krav på "utländska agenters" verksamhet. Från och med mars 2021 är "utländska agenter" i Ryssland indelade i tre grupper, som definierades i lag under olika år:

• Ideella organisationer - "utländska agenter" - sedan 2012 [1] [2] .
• Media - "utländska agenter" - sedan 2017 [3] .
• Individer är "utländska agenter" från 2020 [4] . En individ - en "utländsk agent" kan dessutom erkännas av media, vilket innebär för honom skyldigheten att registrera motsvarande juridiska person [4] .

Register (listor) över "utländska agenter" upprätthålls av Ryska federationens justitieministerium (minister sedan 2020 - K. A. Chuichenko ), som lägger till information till dem eller tar bort organisationer därifrån [2] .

Lagen föreskriver skyldigheten för en organisation som utför funktionerna som en "utländsk agent" att självständigt rapportera detta till justitieministeriet och initiera dess införande i registret. Ryska federationens justitieministerium kan dock på eget initiativ fastställa statusen för en NPO som en "utländsk agent" och kräva att NPO ansöker om införande i registret. Om en NPO vägrar att lämna in en sådan ansökan har justitieministeriet rätt att böta organisationen eller avbryta dess arbete i upp till sex månader [5] . Justitieministeriets beslut kan överklagas i domstol.

Historik

Eftersom införandet i registret av många ansågs vara en negativ etikett för icke-försvarsorganisationer, vilket slog ett slag mot deras anseende och representerade icke-organisationer som ett slags fientligt inslag [6] (på grund av tolkningen av frasen "utländsk agent" som en synonym för frasen "utländsk spion"), efter antagandet av lagen, uppfyllde icke-organisationer inte särskilt aktivt hans krav [7] . Från och med den 1 augusti 2014 fanns alltså endast 11 organisationer [7] med i registret , trots att tjänstemännen bara fyra månader efter antagandet av lagen tillkännagav 654 organisationer - potentiella kandidater för införande i listan [7] . Samtidigt, även om ett antal experter påpekar behovet av att betrakta "utländska agenter" som lobbyister [7] , tror man att skadan på ryktet kvarstår även efter att organisationen uteslutits från registret [6] .

I framtiden började antalet ideella organisationer i registret att öka. Så i mars 2017 fanns det redan 102 organisationer i registret, medan några av dem lyckades uppnå en formell uteslutning [8] . Justitieministeriet fortsatte dock att lista dem på sin webbplats, med angivande av datum och skäl för uppsägningen av statusen som "utländsk agent" [8] . Upprätthållandet av registret reglerades av en avdelningsorder från justitieministeriet, som inte föreskrev fullständig radering av uppgifter, och tillämpades dessutom inkonsekvent. Så i oktober 2015 försvann information om organisationer som var uteslutna ur registret under en kort tid, men sedan återkom denna information snabbt till registret [9] . Som ett resultat överklagade Kostroma Center for Support of Public Initiatives i januari 2016 till Högsta domstolen mot beslutet från justitieministeriet om förfarandet för att föra registret över ideella organisationer som utför funktionerna som en "utländsk agent". ”, som säger att det strider mot den federala lagen om icke-statliga organisationer och att den fortsatta närvaron i det publicerade registret av en organisation som upphört att utföra funktionerna som en "utländsk agent", skadar dess affärsrykte [10] . Som ett resultat av rättsliga förfaranden, trots den ursprungliga ståndpunkten [10] från justitieministeriet om överensstämmelsen med detta förfarande för att upprätthålla registret med lagen, korrigerades ordern och information om organisationer som upphörde att utföra funktionerna för en ”utländsk agent” uteslöts helt från registret i mars 2017 [8] . Samtidigt fanns kolumnerna om datum och skäl för uteslutningen kvar i själva registret [8] .

Statistik

Enligt Deutsche Welle har 45 av 200 ideella organisationer erkända som "utländska agenter" från 2013 till februari 2021 inte längre funktionerna som "utländska agenter", 56 har frivilligt upplöst sig själva, 16 har likviderats av domstolen, 8 har likviderats av domstolen. uteslutits från Unified State Register of Legal Entities och 75 finns kvar i registret. Följande profiler finns i registret [11] :

• 15 - mänskliga rättigheter,
• 14 - medborgerlig utbildning,
• 8 - kampen mot HIV ,
• 7 - mediastöd,
• 7 - hjälp de behövande,
• 23 är annorlunda.

Bland dem är 25 organisationer från Moskva , 13 från St. Petersburg , 7 från Jekaterinburg och 30 från andra regioner i Ryssland [11] .

Listor över "utländska agenter"

Ideella organisationer utsedda som "utländska agenter"

Media märkt som "utländska agenter"

Lista över medier som "utländska agenter" (andra än individer, se #Individualer som av media utsetts till "utländska agenter" ) [12] :

Individer som identifierats av media som "utländska agenter"

Individer som erkänns i Ryssland av media som "utländska agenter" registreras i samma register som själva media [12] :

Individer som utsetts som "utländska agenter"

Oregistrerade offentliga föreningar erkända som "utländska agenter"

Se även

• Lista över oönskade organisationer
• Kategori:Utländska agenter

Anteckningar

1. ↑ Agenter legaliserade  // Kommersant.
2. ↑ 1 2 Petrosyants Daniel Viktorovich. Analys av miljöorganisationers positiva och negativa inverkan på politiska och ekonomiska processer i det moderna Ryssland  // Humaniora. Bulletin från Financial University. - 2019. - Vol. 9 , nr. 5 . — ISSN 2226-7867 .
3. ↑ "RG" publicerar en lag om status för en utländsk agent för media . rysk tidning . Hämtad: 7 mars 2021. (ryska)
4. ↑ 1 2 Putin undertecknade lagen om folk-utländska agenter. Vi förklarar dess väsen med 100 och 500 ord , BBC Russian Service  (2 december 2019).
5. ↑ Kazakov A.A. Utländska agenters rättsliga status  // Innovativ utveckling. - 2017. - Nr 12 (17) . - ISSN 2500-3887 .
6. ↑ 1 2 KALASHNIKOVA VICTORIA BORISOVNA, KRUZHAY MIKHAIL SERGEEVICH. PROBLEM MED DIFFERENTIERING MELLAN NPO OCH UTLÄNDSKA AGENT FÖR SYSTEMET FÖR NATIONELL SÄKERHET  // ATT SÄKRA NATIONELL SÄKERHET I RYSSLAND I DEN MODERNA VÄRLDEN. Material från den internationella vetenskapliga och praktiska konferensen .. - 2016.
7. ↑ 1 2 3 4 Vasilenko A.I. Antagande av lagen "Om utländska agenter" som det första steget på vägen mot den rättsliga regleringen av lobbyverksamhet i Ryssland  // Bulletin of the Perm University. Juridiska vetenskaper. - 2014. - Utgåva. 3(25) . — ISSN 1995-4190 .
8. ↑ 1 2 3 4 Står inte på listorna: det finns inga fler tidigare "utländska agenter" i registret  (ryska)  ? . Myndigheten för social information . Tillträdesdatum: 19 mars 2021.  (obestämd)
9. ↑ Justitieministeriet måste radera hänvisningar till de uteslutna "agenterna"  (ryska) från registret  ? . Myndigheten för social information . Tillträdesdatum: 19 mars 2021.  (obestämd)
10. ↑ 1 2 Tidigare "utländska agenter" kan inte fly från justitieministeriets register . Vedomosti . Tillträdesdatum: 19 mars 2021. (ryska)
11. ↑ 1 2 I Ryssland är Samhällsvetenskapslaboratoriet erkänt som en "utländsk agent" // Deutsche Welle
12. ↑ 1 2 3 4 Register över utländska medier som agerar som utländsk agent . minjust.gov.ru _ Ryska federationens justitieministerium (18 februari 2022). (ryska)
13. ↑ Lista över personer som agerar som utländsk agent // Ryska federationens justitieministerium

Länkar

• Register över underofficerare som agerar som utländska agenter . Ryska federationens justitieministerium. (obestämd)
• Register över utländska massmedier som agerar som utländsk agent . Ryska federationens justitieministerium. (obestämd)
• Register över oregistrerade offentliga sammanslutningar som utför en utländsk agents funktioner . Ryska federationens justitieministerium. (obestämd)
• Lista över personer som agerar som utländsk agent . Ryska federationens justitieministerium. (obestämd)