Standard för integrerad utveckling av territorier

Standarden för integrerad utveckling av territorier  är en metodologisk guide för utveckling av bebyggelse och utveckling av nya territorier i Ryssland . Dokumentet definierar de viktigaste tillvägagångssätten för byggande av bostäder och arrangemanget av territorier för utveckling av bostäder och blandad användning, och erbjuder färdiga lösningar för planering av stadsdelar , bostadskomplex , offentliga utrymmen och lägenheter . Skapad med syftet att förbättra regelverket inom området stadsplanering och arkitektonisk design i Ryssland [1] [2] .

Utvecklad av Rysslands byggnadsministerium på uppdrag av Ryska federationens regering 2016-2019 med direkt deltagande av DOM.RF Foundation och Strelka Design Bureau [3] . Rekommendationerna i standarden är utvecklade med hänsyn till de ledande internationella urbana praxis och är baserade på principerna för att bevara identiteten hos ryska städer [4] .

Den faktiska tillämpningen av standarden för integrerad utveckling av territorier (KRT-standarden) påbörjades i december 2019 [1] , för tillfället är KRT-standarden av rådgivande karaktär, men håller på att gradvis förvandlas till reglerande och tekniska dokument och börjar att tillämpas i praktiken [5] [6] . Skapandet av ett regelverk för tillämpningen av standarden för integrerad utveckling av territorier planeras vara slutfört i mitten av 2021 [3] . Den fullständiga implementeringen av standarden i Ryssland kan ta upp till 10 år [7] .

Bakgrund och utveckling

Arbetet med KRT-standarden lanserades på grund av att befintliga stadsplaneringsstandarder var föråldrade , fastställda tillbaka i Sovjetunionens dagar och inte motsvarade verkligheten i modernt bekvämt stadsliv [8] och behovet av ett effektivt genomförande av presidentdekretet "Om nationella mål och strategiska mål för utvecklingen av Ryska federationen för perioden fram till 2024" när det gäller att öka volymen av bostadsbeställning och förbättra kvaliteten på stadsmiljön [9] [10] .

Utvecklingen av KRT-standarden tillhandahölls av det nationella projektet " Bostäder och stadsmiljö " [11] . Huvudmålet med att skapa standarden var att skapa en hållbar, modern modell för utvecklingen av ryska städer och miljön som möter invånarnas intressen och behov, företag, sociala och ekonomiska förhållanden [12] . Dokumentet har tagits fram med hänsyn till bästa internationella praxis, baserat på principer och rekommendationer från internationella organisationer inom OECD och FN ( FN (FNs program för mänskliga bosättningar ) [1] .

Mer än 200 experter från 14 länder, såväl som mer än 20 ledande ryska och internationella vetenskapliga institutioner deltog i skapandet av standarden . Standarden godkändes av projektnämnden för det nationella projektet "Bostäder och stadsmiljö" i april 2019 [13] .

Tillämpningar och grundläggande principer

Dokumentet kombinerar kraven från olika regleringsområden: livssäkerhet , sanitärt och epidemiologiskt välbefinnande för befolkningen , stadsplanering , planering och utveckling av territorier , och låter dig också generera förslag för att förbättra det befintliga regelverket [2] .

Standarden består av 6 böcker och 4 kataloger ( allmänt tillgängliga ) [2] och tillhandahåller en uppsättning verktyg för utveckling av stadsområden, som täcker dokument på alla nivåer:

• strategin för den rumsliga utvecklingen av staden - grunden för utveckling och uppdatering av översiktsplaner för städer;
• konceptet med utveckling av enskilda territorier (masterplan) - förprojektstadiet för dokumentation för planering av territoriet;
• volymetriska och rumsliga bestämmelser  - utvidga parametrarna för markanvändning och utvecklingsregler när det gäller att reglera de arkitektoniska lösningarna för fasader, egenskaper hos gatufronten, tomter, byggnadens yttre utseende (höjd, första våningen, acceptabla efterbehandlingsmaterial);
• designkod  - regler för placering av skyltar, navigering, reklam, urbana möbler, små arkitektoniska former - en ny vision av reglerna för förbättring.

Nyckelprinciperna för Integrated Territory Development Standard är en mängd olika typer av boendemiljöer och lägenhetslayouter, kompakta och täta byggnader, ett utvecklat gatuhandelsnätverk och funktionell mättnad av stadsväven, rörelsekomfort av alla slag, variation i det tillåtna användning av tomter och kapitalbyggnadsobjekt, fokusera på säkerhet och hälsa medborgare, bland annat genom att minska biltrafiken och lösningar för att skapa mikroklimatisk komfort [6] .

Standarden för integrerad utveckling av territorier erbjuder tre målmodeller för stadsmiljön [6] :

• låghus (individuell och blockerad bostadsutveckling, flerbostadshus upp till 4 våningar);
• mellanhus (lägenhetsbyggnader upp till 8 våningar + höghusaccenter);
• centralt (lägenhetshus upp till 9 våningar + höghusaccenter).

Standarden definierar ett block med en yta på upp till 5 hektar som grundelementet i planeringsstrukturen. KRT-standarden fixar också sådana parametrar som takhöjden i lägenheter (minst 2,8 m), antalet våningar i radhus (upp till 9 våningar), andelen av byggnadsytan för placering av accentbyggnader (upp till 25 %), andelen av byggnadsytan för placering av offentliga och affärsmässiga funktioner (upp till 30 % eller mer), bostadsförsörjning och annat [2] .

Med utgångspunkt i detta förhållningssätt till stadsmiljöns bildande utarbetades under 2017-2018 mandat och två öppna internationella tävlingar genomfördes: en tävling för designprojekt av standardbostäder och bostadsutveckling, samt en tävling om utveckling av alternativa lösningar för standardbostadslayouter. För att sprida och implementera bästa praxis för standardbostäder utvecklades designuppskattningar för 13 koncept, valda baserat på resultaten från två internationella tävlingar [6] .

Faktisk tillämpning i konstruktion

Från och med januari 2020 är KRT-standarden rådgivande till sin natur [5] och är inte ett obligatoriskt dokument inom området stadsplanering eller arkitektonisk och konstruktionsdesign, men många utvecklare tillämpar redan dess principer i sina projekt och utvärderar generellt positivt det utförda arbetet. i denna riktning [ 14] .

På grundval av standarden har pilotprojekt utvecklats i mer än 60 städer i landet - dessa är cirka 300 projekt för förbättring av offentliga utrymmen [15] , såväl som masterplaner för utveckling av territorier, stadsutvecklingsstrategier , rumsliga föreskrifter och designkoder. Alla dokument är framtagna för senare användning av regioner och kommuner som en del av uppdatering eller utveckling av stadsplaneringsdokumentation [16] .

I synnerhet användes standarden för att utveckla koncept för att bygga nya mikrodistrikt i staden Tulun , Irkutsk-regionen , som drabbades av översvämningen 2019 [17] . Projekt utvecklade på grundval av standarden genomförs i städerna i Ural Federal District . Voronezh- och Orenburg-regionerna planerar också att genomföra pilotprojekt med hjälp av normerna i standarden [18] .

Books of the Standard

• Bok 1. "Principer för integrerad utveckling av stadsområden" [19]
  • Om standarden för integrerad utveckling av territorier.
  • Del 1. Standardens principer och målmodeller.
  • Del 2. Lågbyggd modell. 
  • Del 3. Mellanhöjd modell.
  • Del 4. Central modell.
  • Del 5. Konstruktör av målmodeller av standarden.
  • Del 6. Huvudelementen i bekvämt boende.
  • Del 7. Tillämpning av målmodeller av standarden.
  • Ansökan. Metodik för att beräkna individuella parametrar för målmodeller av standarden.

• Bok 2. "Standard för utveckling av bebyggelse" [20]
  • Del 1. Allmänna bestämmelser.
  • Del 2. Evolutionär utveckling av bebyggelse.
  • Del 3. Volumetrisk-spatiala regleringar.
  • Del 4. Algoritm för utveckling av volymetrisk-spatiala regleringar.
  • Bilaga 1. Metodik för urval och översikt av typer av bostadsområden.
  • Bilaga 2. Lantmäteri av territorier.
• Bok 3. "Standard för utveckling av fria territorier" [21]
  • Del 1. Allmänna bestämmelser.
  • Del 2. Algoritm för att utveckla en översiktsplan för territoriet.
  • Del 3. Exempel på genomförda översiktsplaner.
  • Bilaga 1. Beräkning av TEP för territorier som är mindre än modellens tillämpningsområde.
  • Bilaga 2. Beräkning av erforderligt antal in-/utfartsnoder från designområdet.
  • Bilaga 3. Typer av korsningar.
• Bok 4
  • Del 1 Allmänna bestämmelser.
  • Del 2. Öppna stadsrum och deras förbättringsuppgifter.
  • Del 3. Rekommendationer för förbättring av öppna stadsrum i standardens målmodeller.
  • Del 4. Rekommendationer för förbättring av öppna stadsrum i befintliga typer av stadsmiljö.
  • Bilaga 1. Förbättring av öppna stadsrum under olika klimatförhållanden.
  • Bilaga 2. Index över transporter och fotgängares aktivitet.
  • Bilaga 3. Metodik för beräkning av rekreationsbelastningen på ett grönområde.
• Bok 5. Projektdesignguide [23]
  • Del 1. Allmänna bestämmelser.
  • Del 2. Rekommenderat förfarande för stadsplanering.
  • Del 3. Rekommenderad ordningsföljd för arkitektonisk och konstruktionsdesign.
  • Del 4. Rekommenderat förfarande för utveckling av förbättringsprojekt.
  • Del 5. Rekommendationer för invånarnas deltagande i stadsutvecklingsprojekt och upprättande av underlag inför offentliga utfrågningar.
  • Del 6. Rekommendationer för att hålla kreativa tävlingar.
  • Del 7. Rekommendationer för bestämning av kostnaden för territoriella utvecklingsprojekt.
  • Bilaga 1. Organisation av designprocessen i internationell praxis.
  • Bilaga 2. Metod för att bestämma kostnaderna för territoriella utvecklingsprojekt i internationell praxis.
  • Bilaga 3. Formler för beräkning av nyckelparametrar för målmiljömodeller.
• Bok 6. "Riktlinjer för genomförande av projekt" [24]
  • Del 1. Allmänna bestämmelser.
  • Del 2. Allmänt förfarande för genomförande av projekt.
  • Del 3. Nyckelparametrar för utvärdering av territoriella utvecklingsprojekt.
  • Del 4. Förfarandet för övervakning av genomförandet av projekt.
  • Bilaga 1. Beräkning av potentiell fotgängares aktivitet.
  • Bilaga 2 Metod för val av platser för utveckling utifrån en bedömning av investeringsattraktionskraft.
  • Bilaga 3. Översikt över finansiella instrument som används i utländsk praxis i syfte att genomföra territoriella utvecklingsprogram.
  • Bilaga 4. Analys av internationell erfarenhet av att utvärdera effektiviteten av projekt för territoriell utveckling.
  • Bilaga 5. Checklista för överensstämmelse med territoriets övergripande plan (utvecklingskonceptet) med standarden för integrerad utveckling av territorier.
• Bok 7. Katalog 1. "Element och knutar av öppna ytor" [25]
• Bok 8. Katalog 2. ”Huvudsakliga arkitektur- och planlösningar. Bostadshus" [26]
• Bok 9. Katalog 3. ”Principiella arkitektur- och planlösningar. Landskapsarkitektur" [27]
• Bok 10. Katalog 4. ”Huvudsakliga arkitektur- och planlösningar. Byggstenar" [28]

Anteckningar

1. ↑ 1 2 3 Rysslands byggnadsministerium godkände den första delen av ändringarna av praxiskoderna för att skapa förutsättningar för tillämpningen av "Standarden för integrerad utveckling av territorier" . Rysslands byggministerium . Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 10 maj 2021. (ryska)
2. ↑ 1 2 3 4 Standard för integrerad utveckling av territorier . DOM.RF. Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 14 januari 2021. (ryska)
3. ↑ 1 2 Tre uppsättningar av regler inom konstruktionsområdet har ändrats till standarden för utveckling av territorier . TASS . Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 7 februari 2021. (obestämd)
4. ↑ Ryska städer kommer att utvecklas enligt standarden. Vad betyder det . RBC Fastigheter . Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 7 februari 2021. (ryska)
5. ↑ 1 2 Omfattande utvecklingsstandard: hur ryska städer kommer att byggas upp och utvecklas - pr-flat.ru . pr-flat.ru . Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 11 augusti 2020. (obestämd)
6. ↑ 1 2 3 4 hus.rf. Ett seminarium om den praktiska tillämpningen av KRT-standarden hölls i Moskva (10 december 2019). Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 16 maj 2021. (ryska)
7. ↑ Branschens regelverk justeras för att implementera KRT-standarden - ERZ.RF News . erzrf.ru . Tillträdesdatum: 3 februari 2021. (ryska)
8. ↑ "Det finns ett alternativ till rivning" . lenta.ru . Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 19 november 2020. (obestämd)
9. ↑ Om de nationella målen och strategiska målen för utvecklingen av Ryska federationen för perioden fram till 2024 (som ändrat den 21 juli 2020), dekret från Ryska federationens president av 7 maj 2018 nr 204 . docs.cntd.ru _ Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 2 maj 2021. (obestämd)
10. ↑ Vad skadar staden. Det första kvalitetsindexet för stadsmiljön dök upp i Ryssland . dom.rf (2 december 2019). Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 19 maj 2021. (ryska)
11. ↑ Ministeriet för byggande och bostads- och kommunala tjänster i Ryska federationen. Strategi för utvecklingen av Ryska federationens bostadssektor för perioden fram till 2025.  // -. Arkiverad från originalet den 22 december 2020.
12. ↑ Cirka 80 % av distrikten i ryska städer behöver offentliga utrymmen - DOM.RF. realty.interfax.ru _ Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 14 maj 2021. (obestämd)
13. ↑ HUS. Ryssland överväger möjligheten att synkronisera program för förbättring och turism - Svobodnaya Pressa . svpressa.ru (30 december 2020). Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 7 februari 2021. (ryska)
14. ↑ Standard för territoriumutveckling kommer att vara obligatorisk för statligt stödda projekt . rysk tidning . Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 7 februari 2021. (obestämd)
15. ↑ Bostadsutveckling: Hur nya standarder för territoriumutveckling hjälper utvecklare att bygga bättre . news.myseldon.com . Tillträdesdatum: 3 februari 2021. (obestämd)
16. ↑ Byggregler kommer att möjliggöra mer kompakta stadsdelar . rysk tidning . Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 9 maj 2021. (ryska)
17. ↑ I Tulun, för första gången i Ryssland, används standarden för integrerad utveckling av territorier . www.ogirk.ru _ Tillträdesdatum: 3 februari 2021. (ryska)
18. ↑ Pilotområden identifierade för implementeringen av den integrerade utvecklingsstandarden . Fastigheter RIA Novosti (20190625T1425). Hämtad 3 februari 2021. Arkiverad från originalet 8 februari 2021. (ryska)
19. ↑ Bok 1. En uppsättning principer för integrerad utveckling av stadsområden | Rysslands byggministerium . minstroyrf.gov.ru _ Hämtad 7 april 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2021. (obestämd)
20. ↑ Bok 2. Utvecklingsstandard för bebyggt område | Rysslands byggministerium . minstroyrf.gov.ru _ Hämtad 7 april 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2021. (obestämd)
21. ↑ Bok 3. Free Territory Development Standard | Rysslands byggministerium . minstroyrf.gov.ru _ Hämtad 7 april 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2021. (obestämd)
22. ↑ Bok 4. Standard för att forma stadens utseende | Rysslands byggministerium . minstroyrf.gov.ru _ Hämtad 7 april 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2021. (obestämd)
23. ↑ Bok 5 projektdesignguide | Rysslands byggministerium . minstroyrf.gov.ru _ Hämtad 7 april 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2021. (obestämd)
24. ↑ Bok 6. Projektimplementeringsguide | Rysslands byggministerium . minstroyrf.gov.ru _ Hämtad 7 april 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2021. (obestämd)
25. ↑ Katalog 1. Element och noder av öppna ytor | Rysslands byggministerium . minstroyrf.gov.ru _ Hämtad 7 april 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2021. (obestämd)
26. ↑ Katalog 2. Huvudsakliga arkitektur- och planlösningar | Rysslands byggministerium . minstroyrf.gov.ru _ Hämtad 7 april 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2021. (obestämd)
27. ↑ Katalog 3. Huvudsakliga arkitektur- och planlösningar | Rysslands byggministerium . minstroyrf.gov.ru _ Hämtad 7 april 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2021. (obestämd)
28. ↑ Katalog 4. "Huvudsakliga arkitektur- och planlösningar. Byggkvarter . Arkiverad 18 augusti 2021 på Wayback Machine

Länkar

• Integrated Territory Development Standard / 6 böcker och 4 kataloger