Officiellt ämbete i det ryska imperiet - en beskrivning av staten med tjänstemän (modernitet - tjänstemän ) från det ryska imperiets tider .
| Civilförvaltningen rangordnas enligt rangordningstabellen | ||
|---|---|---|
| Klass | Haka | Titel |
| jag | Kansler | excellens |
| II | Aktiv kommunalråd | |
| III | Gemensam rådman | Excellens |
| IV | Tillförordnad statsråd | |
| V | statsråd | adel |
| VI | Kollegial rådgivare | adel |
| VII | Domstolsrådgivare | |
| VIII | Kollegial bedömare | |
| IX | Titulär rådgivare | adel |
| X | Kollegiets sekreterare | |
| XI | fartygssekreterare | |
| XII | Provinssekreterare | |
| XIII | Provinssekreterare | |
| XIV | Kollegiets registrator | |
Grunden till byråkratins organisation lades av Peter I i rangordningen . I början av 1800-talet minskades antalet grader i listan från 14 till 12. Titeln utsträcktes till ämbetsmäns fruar och döttrar [1] . Förutom klasstjänstemän fanns det lägre anställda som inte hade rang (tjänstemän, kurirer och så vidare).
I början av 1900-talet motsvarade ställningen av en minister graden av II klass, hans ställföreträdare - III och liknande.
Det fanns två sätt att öka rangen: tjänstgöringstid (3-4 år), och oavsett tillgängligheten av lediga platser; ta emot en viss order (varje order kunde bara få en viss rang). I detta avseende fanns det ett problem: det fanns färre jobb än tjänstemännen själva. Även om de å andra sidan gick bort tidigare än att tjänstgöringen gick igenom hela hierarkin.
Vid anställningen fanns utbildningskrav (förutom för adelsbarn). Det fanns kvoter för att ta emot katoliker, och judar accepterades endast med högre utbildning [2] . Utlänningar fick inte tjänstgöra (förutom anställda vid "utbildningsenheten", "gruvdrift" etc.)
I allmänhet var det totala antalet administrativa anställda i det ryska imperiet i förhållande till befolkningen i början av 1900-talet endast ⅓ av motsvarande siffra i Frankrike och ½ - i Tyskland. Många små administrativa funktioner, upp till indrivning av skatter och uppmaning av rekryter, tilldelades det lokala bondesjälvstyret, som inte alls finansierades från statskassan. Det fanns absolut inga permanenta representanter för centralregeringen på bondevolostnivå.
Det yttre uttrycket för att tillhöra statsförvaltningen var de obligatoriska uniformerna (köpta av tjänstemän på egen bekostnad), som betecknade avdelning, befattning, typ av tjänst, för provinsanställda - även provinsen.
Frisläppandet av adelsmän från tvångstjänst ledde till deras massiva undanflykt från offentlig tjänst och en minskning av antalet adelsmän i byråkratin. I början av 1900-talet var andelen adelsmän i byråkratin inte mer än 20-40%. Adelsmännen behöll dock sin dominans bland de högsta tjänstemännen: under andra hälften av 1800-talet, 100 % av ministrarna, 98,2 % av medlemmarna i statsrådet, 95,4 % av senatorerna, 100 % av guvernörerna, 88,2 % av vice- guvernörer, 66,6 % av åklagarna [3] .
Det totala antalet av den ryska byråkratin i början av 1900-talet uppskattas, tillsammans med icke-klassiga led, till 500 tusen människor.
| Antal led | ||
|---|---|---|
| År | tusen | per capita |
| 1800 | tjugo | 1/2250 |
| 1856 | 82,3 | 1/929 |
| 1874 | 98,8 | inga data |
| 1902 | 161 | 1/335 |
Serviliteten mot myndigheterna, vanlig bland de ryska tjänstemännen, förlöjligades upprepade gånger av många klassiker inom rysk litteratur: Anton Tjechov ("Tjock och tunn", " Kameleon "), Saltykov-Shchedrin (" Historia om en stad ", " Sagan" av How One Man Feeded Two Generals ”), Gogol (“The Nose ”, “ The Overcoat ”).
RGIA-fond 1349 FORMULARLISTER ÖVER Tjänstemän i CIVILAVDELINGEN
Personliga formulärförteckningar över anställda vid centrala, provins- och distriktsinstitutioner och lokala myndigheter för 1894-1917. A-R (op. 1), C-Z (op. 2). Personliga formulärförteckningar för 1800-1894. - A-Z (op. 3). Gruppformulär 1794-1846 (Heroldia arkiv) (op. 4). Gruppformulär 1846-1858 (arkiv för inspektionsavdelningen för 1:a grenen av det egna H.I.V.-kansliet) (op. 5). Person- och gruppformellistor för 1754-1917. (op. 6).