Sysselsättningsgraden för den ryska befolkningen har varit ganska hög sedan sovjettiden , då födelsetalen sjönk och antalet kvinnor involverade i ekonomin ökade dramatiskt. Efter krisen på arbetsmarknaden under 1990 - talets chockterapi gjorde återupptagandet av ekonomisk tillväxt och nedgången av den ekonomiskt aktiva befolkningen i Ryssland på 1990 -talet [1] [2] [3] det möjligt att minska arbetslösheten och öka sysselsättning .
Antalet arbetslösa i Ryssland uppskattas av " Rosstat " genom att enkät befolkningen med en speciell metod . I genomsnitt, enligt olika statistiska uppskattningar av "Rostrud" och "Rosstat" [4] [5] [6] ., i sammansättningen av befolkningen i arbetsför ålder i Ryssland, 2013-2015 fanns det vid en tidpunkt:
Till exempel, i september 2015, enligt Rostrud och Rosstat, hade mer än 25 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen i Ryssland (19,4 miljoner av 77 miljoner människor) inte officiellt arbete, inklusive 4,0 miljoner arbetslösa [4] och 15,4 miljoner människor tros vara i skuggsysselsättning [5] [9] [10] . Enligt andra uppgifter klassificeras 16,2 miljoner människor, eller nästan 23 % av alla sysselsatta i ekonomin, som inofficiellt anställda [11] . Dessutom tog Rosstat i september 2015 hänsyn till ytterligare 16,9 miljoner människor av den ekonomiskt inaktiva befolkningen - de som är i arbetsför ålder, men som inte arbetar och inte söker arbete (inklusive 6,6 miljoner heltidsstudenter) [12] .
Den officiella statistiska arbetslöshetsnivån i Ryssland uppgick i september 2016, enligt Rosstat , till 5,2 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen (arbetskraften) eller 4,0 miljoner människor [13] , oförändrad, i förhållande till september 2015 stad - samma 5,2 % (4,0 miljoner människor) [4] .
Antalet arbetslösa registrerade i Arbetsförmedlingarna är 917 tusen personer, per 2015-10-18 [7] , 991 tusen per 2016-06-22 [8] . En så låg nivå av registrerad arbetslöshet förklaras av det faktum att arbetsförmedlingar automatiskt avregistrerar alla arbetslösa som tackat nej till jobbet som erbjuds dem 2 gånger i rad. Och de erbjuder i arbetsförmedlingen, som regel, lediga platser med en minimilön. Den maximala tiden för utbetalning av arbetslöshetsersättning är 1 år från dagen för uppsägning från senaste anställningen [14] .
Enligt uppgifterna från Nezavisimaya Gazeta , med hänvisning till ord från den ryska federationens vice premiärminister Olga Golodets , 2013, 44% (38 miljoner av 86 miljoner) av ryska medborgare i arbetsför ålder (16-54) år för kvinnor, 16-59 år för män) [5] [6] .
Trots det faktum att kvinnor i Ryssland är aktivt sysselsatta i ekonomin , utövar vissa arbetsgivare i Ryssland fortfarande köns- och åldersdiskriminering [ 15] . Under de senaste åren har situationen med diskriminering av kvinnor förbättrats, så 2014 är antalet kvinnor bland företagschefer enligt Grant Thornton International i Ryssland 43 %, vilket är den högsta siffran i världen [16] . Åldersdiskriminering är mest utövad av arbetsgivare, en sänkning av lönerna för män noteras efter 38 år, för kvinnor börjar en sänkning av lönerna efter 44 år [15] . Förutom diskriminering är ett annat sysselsättningsproblem i Ryssland, trots den officiellt låga arbetslösheten, den utbredda skuggsysselsättningen (mer än 20 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen sedan 2014), som är ett alternativ till arbetslöshet för många [5] .
Officiellt tillåter den låga arbetslösheten regeringen att tala om "brist på arbetskraft" och en demografisk kris som "bromsar ner ekonomin" och kräver en massiv attraktion av utländsk arbetskraft [17] [18] . Men enligt resultaten av forskning från den ryska vetenskapsakademin (2013) förekommer jobb i Ryssland endast i de lägst betalda sektorerna av ekonomin med svåra arbetsförhållanden [19] och arbetslösheten bland ungdomar (18-åringar) 24) överstiger genomsnittet för Ryssland med flera gånger [4] . På grund av reallönernas fall har tillströmningen av arbetskraftsinvandrare till Ryssland minskat de senaste åren, från och med slutet av 2014 [20] .
I början av 1920-talet ledde NEP i Sovjetunionen till uppkomsten av truster, privata företag, olönsamma företag började stänga och arbetare och anställda minskade. Under industrialiseringens och kollektiviseringens lopp minskade arbetslösheten, så 1926 var arbetslösheten i Moskva 6,3 % av befolkningen [21] , och 1930 meddelades att arbetslösheten avskaffades, det sista arbetsutbytet stängdes [22] [23] .
Rätten att arbeta var inskriven i artikel 118 i USSR:s konstitution från 1936, artikel 40 i USSR:s konstitution från 1977. Varje arbetsför medborgare i Sovjetunionen var garanterad anställning [24] :
"... det vill säga rätten att få ett garanterat arbete med ersättning i enlighet med dess kvantitet och kvalitet och inte lägre än det minimibelopp som fastställts av staten - inklusive rätten att välja yrke, yrke och arbete i enlighet med kallelse , förmågor, yrkesutbildning, utbildning och med hänsyn till sociala behov".
Enligt artikel 12 i USSR:s konstitution från 1936 är "arbete i Sovjetunionen en plikt och en hedersfråga för varje arbetsför medborgare enligt principen: " den som inte arbetar får inte äta ". Socialismens princip implementeras i Sovjetunionen: " Från var och en efter hans förmåga, till var och en enligt hans arbete ." Från 1961 till 1991 gällde ett dekret, enligt vilket kampen mot parasitism intensifierades - de som drog sig undan socialt nyttigt arbete, efter beslut av folkdomstolen, kunde vräkas under en period av 2 till 5 år. Innan dess påverkades parasiter psykologiskt och administrativt ("demonterade" vid möten, kommissioner, togs bort i 15 dagar för korrigerande arbete) [23] . Sovjetunionens konstitution från 1977 garanterade också rätten till bostäder, gratis gymnasieutbildning och högre utbildning och fri sjukvård, vilket kompenserade för låga löner. Många arbetare och anställda fick statligt ägda lägenheter gratis (på en avgiftsfri basis hela livet) [25] , och 1989 bodde över 83 % av sovjetmedborgarna i separata statliga lägenheter (de betalade bara lite elräkningar), resten var kooperativa bostäder och den så kallade privata sektorn [26] [27] . Sommarstugor tilldelades också gratis till arbetare och anställda, som en del av organisationen av kollektiva trädgårdar och grönsaksträdgårdar [28] .
I Rysslands konstitution , som antogs 1993, raderades frasen om garanterad anställning. Efter ändring av den 2020, art . 75 tillkom en bestämmelse om ”respekt för medborgarnas arbete”, som inte har någon lagstiftande karaktär och inte binder någon till någonting. [29]
I den nuvarande konstitutionen för Ryska federationen från 1993 finns det inga garantier för anställning för alla arbetsföra medborgare i Ryska federationen. En av fördelarna med RSFSR :s planekonomi var den extremt låga arbetslösheten i jämförelse med de kapitalistiska länderna. Så i januari 1992 var endast 0,1 % av de ekonomiskt aktiva invånarna i landet arbetslösa. Med övergången till marknadsekonomi började utbudet på arbetsmarknaden avsevärt överstiga efterfrågan . Mot bakgrund av avregleringen av landets ekonomi, liksom fallet i BNP på grund av den industriella recessionen, började arbetslösheten öka snabbt och nådde i början av 1996 3,7 %. I enlighet med ILO:s metodik, som också tar hänsyn till personer som är arbetslösa, men inte registrerade på arbetsmarknaden, i mars 1996, nådde dock arbetslösheten i Ryssland 8,5 % (eller 6,2 miljoner människor) [31] . Den maximala arbetslösheten i Ryssland registrerades 1999 och uppgick till 13 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen [32] .
Året 2010 utsågs i Ryssland till året för kampen mot arbetslösheten [33] [34] . Offentliga arbeten organiserades i regionerna för dem som förlorade sin permanenta inkomst. Från början av hösten började arbetsförmedlingen låna ut arbetslösa för att starta eget. Kurser anordnades för att omskola medborgare som förlorat sina jobb.
Offentliga arbeten bestod huvudsakligen av gatustädning, landskapsarkitektur, underhåll av kollektivtrafik , reparation av kulturminnen .
6,2 miljarder rubel tilldelades 2011 för att stimulera små och medelstora företag . Man trodde att detta var en efterfrågad åtgärd både för att minska det sociala missnöjet och för att förbättra ekonomin i allmänhet.
Ersättningen för att starta eget företag har höjts från 58 800 rubel (2009) till mer än 100 000 rubel. Ett nyckelvillkor för att få en större ersättning är skapandet av nya jobb för arbetslösa [35] .
"Nästa år kommer en arbetslös person som startar eget företag först att få samma 58 800 rubel. Men om han i framtiden skapar ytterligare jobb och anställer officiellt registrerade arbetslösa, kommer han att få ytterligare 58 800 rubel. Regionerna kommer självständigt att fastställa det exakta förfarandet för att ge ytterligare subventioner till arbetslösa företagare när de förbereder sysselsättningsstödsprogram.”
— Maxim Topilin [36]2009 var den lägsta arbetslöshetsersättningen 850 rubel, den maximala - 4900 rubel. Det senare kunde krävas av ryska medborgare som fick sparken under året och arbetade minst 26 veckor på sitt senaste jobb. Sedan dess, från och med 2015, har ersättningsbeloppet inte ändrats.
En av åtgärderna för att minska spänningarna på arbetsmarknaden 2011 bör vara anordnandet av praktikplatser för högskoleutbildade som riskerar att bli arbetslösa. Programmet för anti-krisåtgärder för 2011 säger att 85,3 tusen utexaminerade från utbildningsinstitutioner kan ta praktik.
Ett beslut fattades om att tilldela subventioner på 30 000 rubel till företag som tillhandahåller jobb för funktionshindrade . Denna åtgärd kan minska den kroniska arbetslösheten. Tidigare gavs andra förmåner till företag - skattelättnader för att acceptera personer med begränsad förmåga att arbeta i staten. Det kom ner till den formella inskrivningen av funktionshindrade i staten och betalningen av minimilönen.
2009 genomgick 189 000 personer omskolning [37] .
Endast medborgare som är registrerade på arbetsförmedlingen kan räkna med ovanstående åtgärder [35] .
Statistik (från och med februari 2011):
I augusti 2012 föll arbetslösheten i Ryssland till en rekordlåg nivå på 5,2 %, den högsta sedan 2001 [40] . Den officiella arbetslösheten i Ryssland, beräknad enligt ILO :s metodik , uppgick i april 2015 till 5,8 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen eller 4,4 miljoner människor [4] . Samtidigt är antalet officiellt arbetslösa registrerade vid Arbetsförmedlingarna 4 gånger färre och uppgick till 1,3 % av den förvärvsarbetande befolkningen, även från och med april 2015 [41] Från och med utgången av 2014 var den förvärvsaktiva befolkningen i Ryssland var 75,4 miljoner människor, vilket var cirka 53% av den totala befolkningen i landet. Inklusive 71,4 miljoner människor var sysselsatta i ekonomin och 4,0 miljoner människor (5,5%), enligt beräkningar med ILO- metoden , var arbetslösa [42] . Samtidigt skiljer sig olika regioner i Ryssland också mycket åt när det gäller sysselsättning, arbetslöshet och graden av attrahera utländsk arbetskraft [43] .
Från midsommar till slutet av 2014 ökade arbetslösheten på grund av det försämrade ekonomiska läget i landet och personalminskningen [44] . Arbetslösheten i Ryssland uppgick i april 2015, enligt Rosstat (redovisning enligt ILO-metoden), till 5,8 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen eller 4,4 miljoner människor [4] .
Antalet arbetslösa registrerade på Arbetsförmedlingen är 917 441 personer, per den 18 november 2015 [7] .
Totalt, i september 2015, enligt forskning från Rosstat, hade mer än 25 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen i Ryssland (19,4 av 77 miljoner människor) inte officiellt arbete, inklusive 4,0 miljoner arbetslösa [4] och 15,4 miljoner personer, förmodligen i skuggsysselsättning [5] [10] .
Arbetslösheten i oktober 2015 uppgick enligt Rosstat (redovisning enligt ILO-metoden) till 5,5 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen, eller 4,3 miljoner av 76,8 miljoner människor [4] , i maj 2016 - 5, 6 % eller 4,3 miljoner människor [45] , i september 2016 - 5,2% eller 4,0 miljoner människor. [13] .
I mars 2019, enligt Rosstat, klassificerades 3,5 miljoner ryssar eller 4,7 % av arbetskraften som arbetslösa [46] .
Antalet arbetslösa började växa i och med starten av covid 2020-epidemin , mot bakgrund av restriktioner som myndigheterna infört för företag , och nådde nästan 3,7 miljoner människor eller 6,4 % av befolkningen i arbetsför ålder i augusti och september (detta är den högsta arbetslösheten i Ryssland sedan lågkonjunkturen, orsakad av den globala finanskrisen 2008 ). [47] . I maj meddelade Rysslands vice premiärminister Tatyana Golikova att antalet arbetslösa ryssar hade fördubblats [48] .
Enligt Rosstat var arbetslösheten i Ryssland i september 2020 6,3 % [49] .
I april 2022, enligt Rosstat, sjönk arbetslösheten till 4 %, vilket satte sin historiska låga nivå för observationsperioden sedan 1991. Den tidigare lägsta nivån på 4,1 % noterades i februari och hölls i mars. Antalet arbetslösa från mars till april 2022 minskade med 73 tusen personer [50] [51] .
I maj 2022, enligt Rosstat, sjönk arbetslösheten i Ryssland igen till ett nytt historiskt lågt och nådde 3,9 %. I slutet av denna månad klassificerades 2,9 miljoner människor som arbetslösa [52] .
Utbetalningen av arbetslöshetsförmåner i Ryssland regleras av den federala lagen "Om anställning i Ryska federationen". Bidragsbeloppet godkänns årligen av den ryska regeringen [53] .
Tabell 1. Arbetslöshetsersättning efter år
| År | Minsta storlek
(rubel per månad) |
Maximal storlek
(rubel per månad) |
Förmånsgodkännandedokument |
|---|---|---|---|
| 2005 | 720 | 2880 | Dekret från Ryska federationens regering av 04.11.2004 nr 591 |
| 2006 | 720 | 2880 | Dekret från Ryska federationens regering nr 12 av den 17 januari 2006 |
| 2007 | 720 | 2880 | Dekret från Ryska federationens regering av den 29 december 2006 nr 831, av den 17 januari 2006 nr 12 |
| 2008 | 781 | 3124 | Dekret från Ryska federationens regering av den 23 mars 2008 nr 194 |
| 2009 | 850 | 4900 | Dekret från Ryska federationens regering av den 8 december 2008 nr 915 |
| 2010 | 850 | 4900 | Dekret från Ryska federationens regering av den 14 november 2009 nr 926 |
| 2011 | 850 | 4900 | Dekret från Ryska federationens regering av den 12 oktober 2010 nr 812 |
| 2012 | 850 | 4900 | Dekret från Ryska federationens regering av 03.11.2011 nr 888 |
| 2013 | 850 | 4900 | Dekret från Ryska federationens regering av 09.10.2012 nr 1031 |
| 2014 | 850 | 4900 | Dekret från Ryska federationens regering av den 30 oktober 2013 nr 973 |
| 2015 | 850 | 4900 | Dekret från Ryska federationens regering av den 17 december 2014 nr 1382 |
| 2016 | 850 | 4900 | Dekret från Ryska federationens regering nr 1223 av den 12 november 2015 |
| 2017 | 850 | 4900 | Dekret från Ryska federationens regering av den 8 december 2016 nr 1326 |
Enligt art. 31 i lagen om anställning i Ryska federationen får den totala perioden för utbetalning av arbetslöshetsförmåner inte överstiga 12 månader från dagen för uppsägning från det senaste jobbet [14] . För att få förmåner, om det är omöjligt att hitta ett arbete, krävs att den arbetslösa personen omregistrerar sig på Arbetsförmedlingen var 11:e dag [54] .
För att registrera en arbetslös person på Arbetsförmedlingen krävs att arbetsförmedlingsmyndigheterna uppvisar ett pass, arbetsbok, dokument som intygar kvalifikationer, samt ett intyg om genomsnittlig lön för de senaste 3 månaderna på den sista arbetsplatsen. För den som inte tidigare har arbetat och saknar behörighet krävs att man uppvisar pass och dokument om utbildning och (eller) behörighet. Om arbetsförmedlingen inte tillhandahåller lämpligt arbete till medborgarna inom 10 dagar från dagen för registreringen för att söka arbete, erkänns dessa medborgare som arbetslösa från den första dagen då dessa dokument presenteras.
Enligt art. 4 i lagen om anställning i Ryska federationen [55] kan alla avlönade anställningar (som motsvarar arbetsskyddsstandarder och som inte kräver omplacering till en annan bostadsort) anses lämpliga om de föreslagna inkomsterna är högre än den existensminimum som fastställts i ryska federationens konstituerande enhet. De arbetslösa som inom 10 dagar från dagen för anmälan till arbetsförmedlingen vägrat 2 alternativ för lämpligt arbete, inklusive vikariat, är föremål för avregistrering på Arbetsförmedlingen [54] .
Enligt tidningen Moskovsky Komsomolets (2015) används dessa artiklar i lagen om sysselsättning i Ryska federationen aktivt på arbetsförmedlingar för att påskynda avregistreringen av arbetslösa, för att förbättra den officiella arbetslöshetsstatistiken [56] . Enligt experterna från AULC underlättas detta av den artificiellt låga flera gånger den officiella existensminimum [57] .
Tabell 2. Dynamiken för den officiella nivån av arbetslöshet och sysselsättning i Ryssland, enligt Rosstat, 2000-2005 [58] [32] , 2006-2016 [59] , 2017 [60] :
| år | |||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Nej. | namn | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
| ett | Antal arbetslösa i Ryska federationen ( redovisning enligt ILO-metoden ),
|
10.6 | 9,0 | 7.9 | 8.2 | 7.8 | 7.1 | 7.1 | 6,0 | 6.3 | 8.4 | 7.3 | 6.5 | 5.5 | 5.5 | 5.2 | 5.6 |
| 2 |
|
5.3 | 4.6 | 4.8 | 6.4 | 5.6 | 4.9 | 4.1 | 4.1 | 3.9 | 4.3 | ||||||
| 3 | Antal arbetslösa registrerade på arbetsförmedlingar , miljoner människor | 0,9 | |||||||||||||||
| fyra | Antal ekonomiskt aktiva i den informella sektorn ,
|
18.4 | 18.4 | 19.6 | 19.5 | 16.6 | 18.2 | 19,0 | 19.7 | 20.1 | 20.5 | ||||||
| 5 |
|
12.7 | 13,0 | 13.9 | 13.5 | 11.5 | 12.9 | 13.6 | 14.1 | 14.4 | 14.8 | ||||||
| 6 | Antalet ekonomiskt inaktiva personer ( som är i arbetsför ålder, men som inte arbetar och inte söker arbete)
|
21.1 | 20.4 | 19.6 | 19.2 | 19.1 | 18.3 | 17.8 | 17.8 | 16.9 | 16,77 | ||||||
| 7 | Total ekonomiskt aktiv befolkning (arbetskraft),
i åldern 15-72 år, miljoner människor |
74,2 | 75,2 | 75,8 | 75,7 | 75,4 | 75,8 | 75,7 | 75,5 | 75,43 | 76,59 | ||||||
| åtta | Total arbetskraft i arbetsför ålder, miljoner människor | 69,2 | 69,8 | 70,3 | 70,0 | 69,8 | 69,8 | 69,2 | 68,9 | 68,7 | 69,45 | ||||||
Fortsättning på tabellen. 2.
| år | |||
|---|---|---|---|
| Nej. | namn | 2016 | 2017 |
| ett | Antal arbetslösa i Ryska federationen ( redovisning enligt ILO-metoden ),
|
5.5 | 5.2 |
| 2 |
|
4.2 | 4.0 |
| 3 | Antalet arbetslösa registrerade i
Arbetsförmedlingar , i miljoner människor |
0,99 | |
| fyra | Antalet ekonomiskt aktiv befolkning i
|
21.2 | |
| 5 |
|
15.4 | |
| 6 | Antal ekonomiskt inaktiva befolkningar
( i arbetsför ålder, men inte arbetar och inte söker jobb), i miljoner människor |
15.9 | |
| 7 | Total ekonomiskt aktiv befolkning (arbetskraft)
i åldern 15-72 år, miljoner människor |
76,64 | |
| åtta | Total arbetskraft i arbetsför ålder, milj. | 69,37 |
Som referens: Arbetsför ålder i Ryssland: för kvinnor 16-54 år, för män 16-59 år.
Enligt definitionen av Internationella arbetsorganisationen (ILO) är dold arbetslöshet en typ av arbetslöshet när det inte finns någon anställning samtidigt som man formellt upprätthåller ett anställningsförhållande med arbetsgivaren [61] . Detta förklarades av att arbetsgivarna av olika anledningar fortsatte att behålla anställningsstatus som faktiskt icke-arbetande personal, skicka ut personal på obetald ledighet eller minska antalet arbetsdagar och löner till ett minimum. Detta fenomen är typiskt för den ryska federationens landsbygdsbefolkning i allmänhet, regionerna i Fjärran Östern, nordväst, såväl som de nationella republiker där den demografiska övergången ännu inte har avslutats .
Många dolda arbetslösa blir inte registrerade på grund av förfarandets komplexitet och låga arbetslöshetsersättningar - det har inte förändrats sedan 2009 och uppgår till 850-4900 rubel. Status som arbetslös kan endast erhållas om utbytet inte finner något betalt [55] arbete för en person (med en lön över den fastställda levnadslönen ) inom 10 dagar. Om en arbetslös person tackar nej till arbetsbyteserbjudandena två gånger, berövas han automatiskt förmåner och avförs från registret [54] [62] .
Enligt resultaten från VTsIOM- undersökningen , publicerad den 22 juni 2015 [63] :
Under de senaste månaderna har släktingar till var tredje undersökningsdeltagare (30 %) förlorat sina jobb, inklusive 21 % av de svarande med två eller tre bekanta och 9 % med fyra eller fler. Oftare noteras sådana fall bland personer med högre utbildning (32 %), 25-44-åringar (37 %), mindre ofta bland bekanta med låg utbildning (20 %) och 18-24-åringar (22). %)
.
Strukturell arbetslöshet, även den praktiskt taget obefintlig tack vare det sovjetiska systemet med hänvisningar och utdelningar, uppstod efter den liberalisering, avreglering och lågkonjunktur av ekonomin som började på 1990-talet. Så om efterfrågan på jobb i Ryssland i slutet av 1994 var 6 personer per ledig tjänst, så hade den i början av 1996 nått 10 personer per jobb [31] .
Strukturell arbetslöshet kan delas upp enligt följande kriterier [4] :
Från och med april 2015 (med hänsyn till Rosstat enligt ILO-metoden) var arbetslösheten bland landsbygdsbefolkningen 1,6 gånger högre än bland stadsbefolkningen. Bland det totala antalet arbetslösa var andelen kvinnor i april 2015 46,5 %.
Medelåldern för de arbetslösa i april 2015 var 36,1 år. En hög arbetslöshet observerades i åldersgruppen 15-19 år (31,4 %) och 20-24 år (13,4 %). I genomsnitt bland ungdomar i åldern 15-24 år var arbetslösheten i april 2015 15,1 %, medan den genomsnittliga arbetslösheten i Ryssland var 5,8 %.
Bland det totala antalet arbetslösa är 22,6 % (cirka 1 miljon personer), per april 2015, personer som inte har arbetslivserfarenhet, eftersom de är mindre konkurrenskraftiga på arbetsmarknaden.
Minskningen av tillverkningssektorn i den ryska ekonomin, som började på 1990-talet, stängningen av stora industriföretag som inte kunde stå emot konkurrensen på marknaden, ledde till minskningar av produktion, ingenjörer och vetenskaplig och teknisk personal under perioder av ekonomiska kriser ( som referens, 2011 var industriproduktionen i Ryssland endast 80 % av 1989 års nivå [64] ). Trots officiellt låg arbetslöshet och vakanser inom tillverkningssektorn är lönerna fortfarande låga. Som författarna till RAS- rapporten (2013, akademiker A.D. Nekipelov , V.V. Ivanter , S. Yu. Glazyev ) noterar, är en viktig faktor i strukturell arbetslöshet " avsmalningen av sfären av högutbildad arbetskraft med en anständig lönenivå ". Ägarna av industriföretag, istället för att modernisera produktionen, vilket kräver betydande kapitalinvesteringar, föredrar att öka produktiviteten och vinsten genom att öka bördan på personalen, minska personalen, sänka lönerna och anställa lågavlönade utländska arbetskraftsinvandrare . 73 % av arbetarna i ryska industriföretag får löner under medellönen i Ryssland. Endast tillverkningssektorn har fortfarande en genomsnittlig lönenivå, 2011 var lönen för arbetare där 93 % av genomsnittet. RAS-forskare konstaterar att ökningen av vakanser främst sker bland låg- och medelkvalificerade arbetstagare. Den främsta orsaken till att det dyker upp lediga jobb är den låga attraktionskraften för arbete och låga löner i tekniskt efterblivna sektorer av ekonomin [19] .
Den officiella arbetslösheten (enligt ILO-metoden) skiljer sig mycket åt mellan regioner i Ryssland. Från och med februari 2020 noterades den lägsta arbetslösheten i stora städer ( Moskva - 1,6 %, St. Petersburg - 1,5 %). Den högsta arbetslösheten observerades i republikerna i norra Kaukasus ( Ingusjetien - 26,2%, Dagestan - 13,9%, Nordossetien-Alania - 13,8%). I dessa republiker finns det ett överskott av arbetskraftsresurser , eftersom de inte har slutfört den demografiska övergången med brist på jobb. Således observerades den högsta födelsetalen bland alla regioner i Ryssland 2017 i Tyva (25 personer per 1 000 personer per år), Tjetjenien var på 2:a plats (24 per 1 000 personer per år), Ingushetien var på 3:e plats (21 per 1 000) personer). personer/år), den 4:e Dagestan (19 per 1000). Som jämförelse, i Moskva - 11.2 [65] .
Arbetslöshet per federala distrikt (från och med februari 2020) [66] .
| Nej. | Ämnet för Ryska federationen | Antal arbetskraft, tusen personer | upptagen | Arbetslös | % arbetskraftsdeltagande | % sysselsättning | % arbetslöshet |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ett | Norra kaukasiska federala distriktet | 4551,5 | 4030,8 | 520,7 | 59,9 | 53,1 | 11.4 |
| 2 | Far Eastern Federal District | 4210,5 | 3954,7 | 255,8 | 63,9 | 60,1 | 6.1 |
| 3 | Sibiriska federala distriktet | 8511 | 8037,5 | 473,5 | 61,2 | 57,8 | 5.6 |
| fyra | Södra federala distriktet | 8153,8 | 7723,3 | 430,5 | 59,8 | 56,7 | 5.3 |
| 5 | Ural federala distriktet | 6315,7 | 6049.1 | 266,5 | 63,5 | 60,8 | 4.2 |
| 6 | Volga federala distriktet | 14627,5 | 14008.3 | 619,2 | 60,3 | 57,7 | 4.2 |
| 7 | Nordvästra federala distriktet | 7453,7 | 7176,7 | 277 | 63,6 | 61,3 | 3.7 |
| åtta | Centrala federala distriktet | 21273,3 | 20656,7 | 616,6 | 63,9 | 62,1 | 2.9 |
| RF | 75097 | 71637.1 | 3459,9 | 62,1 | 59,2 | 4.6 |
Informell anställning är vanligast i de nordkaukasiska republikerna, på grund av hög arbetslöshet och överskott av arbetskraftsresurser arbetar upp till 40 % av alla arbetare där utan anställningskontrakt [67] . Det är mer lönsamt för arbetsgivare att anställa utländska arbetskraftsinvandrare för jobb som inte kräver höga kvalifikationer, eftersom illegala arbetskraftsinvandrare går med på informell anställning (arbete utan anställningsavtal), minimilöner och sämre villkor än lokala arbetslösa [68] . Enligt Rysslands FMS för 2015 registrerades således 11,5 miljoner utländska migranter i Ryssland på bostadsorten, varav endast 1,6 miljoner människor fick ett arbetstillstånd (patent) [69] De flesta migranter är medborgare i OSS (Ukraina ) , Uzbekistan, Tadzjikistan, Kirgizistan) i arbetsför ålder [70] . Många ryska arbetslösa med arbetare måste konkurrera om jobb med cirka 7 miljoner utländska arbetskraftsinvandrare [68] [71] från fattigare länder. Enligt en välkänd statsvetare, Andrey Savelyev , bidrar arbetsgivare och tjänstemän själva till inflödet av gästarbetare för att hålla lönerna låga och få ytterligare oredovisade vinster på grund av utebliven skatt på lönerna för gästarbetare som arbetar i skuggan. sysselsättning. Detta leder till ökad konkurrens på arbetsmarknaden, lägre löner, förlust av jobb av lokala specialister [72] och övergången av den arbetsföra befolkningen i Ryssland till skuggsysselsättning .
" Rostrud " uppskattade 2015 en skuggsysselsättning till 15 miljoner människor (20 % av den ekonomiskt aktiva befolkningen i Ryssland) [5] . Om tidigare arbete utan kontrakt innebar högre inkomster för den anställde, så har skugganställning i Ryssland sedan 2014 blivit ett alternativ till arbetslöshet, särskilt för arbetare med gymnasie- och gymnasieutbildning, anser forskare [67] [73] .
Enligt Rosstat nådde storleken på skugganställningar en rekordnivå 2016 sedan 2006. 15,4 miljoner människor var sysselsatta i den informella ekonomin, vilket stod för 21,2 % av det totala antalet sysselsatta [74] .
Under coronoviruspandemin 2020 minskade den informella sysselsättningen. Orsakerna till detta kan vara en minskning av efterfrågan på skuggproffs, såsom handledare eller sjuksköterskor, och effekterna av stödprogram för små och medelstora företag. [75] . Under de följande åren fortsatte nivån på skuggsysselsättningen att sjunka. Under andra kvartalet 2022 skedde en rekordminskning på 2 år med 1,5 miljoner människor, eller 10 % av det totala antalet anställda. [76]
Enligt officiella uppgifter från Rosstat är ungdomsarbetslösheten i Ryssland relativt låg, även om den ökade efter den globala finanskrisen 2008. Samtidigt är det största antalet arbetslösa i Ryssland bland ungdomar [77] .
Enligt Rosstat (redovisning enligt ILO-metoden) var arbetslösheten i april 2015 bland unga i åldern 15-24 år 15,1 %. Med en genomsnittlig arbetslöshet i Ryssland under samma period på 5,8 % var koefficienten att överskrida arbetslösheten bland ungdomar i åldersgruppen 15-24 år, jämfört med riksgenomsnittet, 2,6 gånger, jämfört med arbetslösheten. i åldrarna 30-49 år - 3,1 gånger [4] .
Ungdomsarbetslöshet är också förknippat med låga löner inom tillverkningssektorn i den ryska ekonomin och följaktligen med oattraktiviteten hos ingenjörs- och arbetarjobb för unga människor. På grund av detta finns det en tydlig fördom i rysk högre och sekundär yrkesutbildning. Majoriteten av unga yrkesverksamma som tar examen från universitet är jurister, ekonomer och humaniora [77] . Vissa högbetalda medicinska specialiteter är mycket efterfrågade bland unga – till exempel tandvård, där konkurrensen om universiteten når 29 personer per plats. Samtidigt, tävlingen på universitetet för en specialitet, till exempel "loggning" eller "design och teknik för elektroniska medel" - endast 1 person per plats. Av ingenjörsyrkena bland unga är det bara ”olje- och gassektorn” som är mest efterfrågad – 13 personer per plats [78] .
Under covid-19-pandemin har det skett en snabbare ökning av arbetslösheten bland personer under 30 år jämfört med andra åldersgrupper. Trots att det 2021 var möjligt att återställa marknaden inom gränserna för pre-pandemiindikatorer är det färre unga som arbetar [79] .
Från den 1 januari 2022 utökas programmet för att betala bidrag till arbetsgivare som anställer arbetslösa: det kommer att vara möjligt att få tre minimilöner för anställning av unga under 30 år, tillhörande "utsatta kategorier på arbetsmarknaden" (sökande med funktionsnedsättning, utan gymnasieutbildning eller högre utbildning, inte hittat arbete inom fyra månader efter hemkomsten från militärtjänstgöring eller efter att ha fått utbildning). Således räknar arbetsministeriet med att täcka mer än 117 tusen medborgare [80] .
Vissa demografer förutspådde att den ekonomiskt aktiva befolkningen i Ryssland (20-64 år) under perioden 2014 till 2017 kommer att minska med i genomsnitt 0,7 % årligen, vilket kommer att påverka arbetslösheten [41] . Enligt andra prognoser kan den ekonomiskt aktiva befolkningen i Ryssland under perioden 2014 till 2025 minska med 6-7 miljoner människor [71] , 2010-2050 - med en fjärdedel, med 23 miljoner människor [81] . Dessa prognoser har dock ännu inte bekräftats av statistik (se ovan tabell 2 i denna artikel) [59] . Här bör man, för att inte bli vilseledd, förstå att den ekonomiskt aktiva befolkningen är den befolkning som har ett arbete (officiellt eller inofficiellt) och som också aktivt söker arbete (arbetslösa). Befolkningen i arbetsför ålder, men som inte arbetar någonstans, inte söker jobb, inte studerar, inte får pensioner är den ekonomiskt inaktiva befolkningen (10,3 miljoner människor, enligt Rosstats uppskattningar för 2015) [4] .
Trots det demografiska hålet och den påstådda "bristen på arbetskraft" [17] kan de flesta universitetsutbildade inte hitta arbete inom sin specialitet, på grund av avindustrialisering och låga löner i de sektorer av ekonomin (tjänster, handel, byggande) där jobb fortfarande växer fram [ 82] .
Assistent till Ryska federationens president , Andrey Belousov , tror att på grund av ökad arbetsproduktivitet och en höjning av pensionsåldern kan antalet "extra" personer i arbetsför ålder till 2025 öka med 10 miljoner människor [83] [84 ] . Enligt analytiker från SuperJob och RANEPA (2016) kan arbetslösheten i Ryssland till 2022 öka flera gånger, upp till 20-25 %, på grund av nedskärningar av arbetstillfällen [85] .
Den moderna ryska ekonomin kännetecknas av: officiellt låg arbetslöshet, en omfattande skuggekonomi, på grund av de låga minimilönerna och medellönerna i landet (minst 11 280 rubel , 153,95 € och i genomsnitt 43 400 rubel , 592,32 € ), hög social ojämlikhet , låga investeringar inom utbildning, medicin, infrastruktur, FoU , etc., låg produktion av varor med högt förädlingsvärde, otillräckligt skapande av nya kvalificerade och högt betalda jobb, i kombination med ineffektiv lagstiftning som hindrar utvecklingen av företag och företagande i landet och skrämmer bort utländska investerare. Också karakteristiskt: låg ekonomisk tillväxt med låga födelsetal, hög tillströmning av lågutbildad invandring, med ett snabbt åldrande samhälle. Ekonomin och det sociala skyddet för befolkningen motsvarar nivån för låginkomstländer i utvecklingsländer , som inte kan konkurrera med ekonomiskt utvecklade länder [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [ 95] [96] [95]
Problemen med den moderna ryska ekonomin förknippade med den systematiska, kroniska underfinansieringen av alla områden för rent militära, nedskärningar och som ett resultat av den oundvikliga tillväxten av ekonomiska och sociala beroende i samhället, vilket kommer att kräva en helt annan nivå och kvaliteten på de ekonomiska och sociala standarderna för statligt skydd för de sociala staterna , pensionärer och personer med funktionshinder, som fortfarande lider idag 2019 på grund av bristen på verkligt, adekvat statligt socialt och ekonomiskt skydd, bristen på välbetalda jobb och låga pensioner.
Trots det faktum att arbetslösheten i Ryssland i början av september förblev minimal, på grund av ekonomins fall, sanktioner och utländska företags avgång, förväntas den öka i oktober-december 2022. Fortsättningen av nedgången i BNP 2023 kommer inte att bidra till att snabbt övervinna denna trend [97] [98] . Den partiella mobilisering som tillkännagavs i Ryssland den 21 september 2022, från experters synvinkel, kommer först och främst att påverka arbetsgivarna negativt och beröva dem kvalificerad personal, som kommer att vara svår att ersätta. [99] . Superjobs president Aleksey Zakharov sa att på grund av partiell mobilisering inträffade inte den traditionella säsongsmässiga ökningen av den registrerade arbetslösheten [100] .
| Rysslands ekonomi | ||
|---|---|---|
| Statistik | ||
| industrier | ||
| Finansiera | ||
| Handel | ||
| Berättelse |
| |
| reformer | ||
| Kriser | ||
| Reserver och skulder | ||
| Europeiska länder : Arbetslöshet | |
|---|---|
| Oberoende stater |
|
| Beroenden |
|
| Oerkända och delvis erkända tillstånd |
|
| 1 Mestadels eller helt i Asien, beroende på var gränsen mellan Europa och Asien går . 2 Främst i Asien. | |