Jamaicas utrikespolitik

Jamaicas utrikespolitik - Jamaicas  allmänna kurs i internationella frågor . Utrikespolitiken styr Jamaicas relationer med andra stater. Denna policy administreras av det jamaicanska utrikesministeriet .

Historik

Nära band med Amerikas förenta stater , Storbritannien och Kanada har traditionellt sett varit av största vikt på Jamaicas politiska, kommersiella och personliga nivå. Efter slutet av andra världskriget gav dessa tre länder ekonomiskt bistånd till Jamaica genom internationella organisationer, privata investeringar och stödde idén om en federation av Västindien . På 1950-talet hade USA och Kanada ersatt Storbritanniens en gång dominerande handelsroll. Den 7 augusti 1962, dagen efter självständigheten, kallade premiärminister Alexander Bustamante Jamaica för ett provästligt, kristet, antikommunistiskt land och tillkännagav "ett oåterkalleligt beslut att Jamaica förblir med väst och USA" [1] .

Ett oberoende Jamaica antog västerländska modeller för inhemsk utveckling och utrikespolitik. Ledarna för Jamaica erkände USA:s starka oenighet med sovjetiskt inflytande på Kuba och Brittisk Guyana (moderna Guyana ), och förkastade det socialistiska alternativet. När det brittiska inflytandet på Jamaica avtog snabbt efter självständigheten började USA ägna mer uppmärksamhet åt den politiska utvecklingen på ön. Från och med Fidel Castros uppgång till makten på Kuba , höjde Jamaicas närhet till både Kuba och USA Jamaicas profil i amerikanska utrikespolitiska kretsar. USA:s växande ekonomiska intresse för Jamaica matchade landets växande politiska intresse. Jamaica deltog ofta i omröstningen vid FN :s sessioner om kalla krigets frågor på sidan av USA under de första åren av självständighet. Med början 1965-66 blev Jamaica märkbart mindre pro-västerligt i sina röster i FN. Jamaica kom först ur USA:s inflytande när det lade ned sina röster i omröstningen 1971 för att anta Kina i FN. Enligt akademiska forskare minskade den jamaicanska befolkningens gynnsamma inställning till närmande till västländer från 71 % 1962 till 36 % 1974 [1] .

Men under ett besök i USA 1970 uppgav premiärminister Hugh Shearer att hans jamaicanska arbetarparti hade flyttat fokus från Storbritannien till USA på utrikesområdet. Relationerna mellan Jamaica och USA, Kanada och Storbritannien förblev allmänt vänliga. Emellertid uppstod spänningar då och då på grund av utländska företags dominans i den jamaicanska ekonomin på 1970-talet, det fortsatta koloniala handelsmönster, rasmotsättningar, emigrationen av högutbildade jamaicaner till USA och nationens ambivalenta inställning till USA som en global makt [1] .

Jamaicas utrikespolitiska inriktning förändrades igen under Michael Manley , som beslutade att jamaicanerna, för att lösa sina ekonomiska problem, måste bryta sig ur sitt traditionella beroende av USA och Samväldet . Relationerna mellan Jamaica och USA blev spända efter att Michael Manleys regering upprättade diplomatiska förbindelser med Kuba i slutet av 1972, när de flesta av länderna i Organisationen av Amerikanska Stater (OAS) röstade emot ett sådant erkännande. I juli 1973 förklarades USA:s ambassadör persona non grata av Michael Manleys regering , och ambassadören berättade för en amerikansk kongresskommitté att han hade gjort en "uppgörelse" med Manley och lovade amerikanskt stöd för sin kandidatur i valet 1972 i utbyte för ett löfte om att inte förstatliga bauxitindustrin. Spänningar bidrog också till detta: Michael Manleys regering införde en produktionsskatt på företag som producerar bauxit i Jamaica i mitten av 1974, och hans önskan att få 51 % kontroll över industrin, men efterföljande förhandlingar övervann till stor del dessa problem. I slutet av 1970-talet blev relationerna mellan Jamaica och USA ännu mer ansträngda på grund av Michael Manleys anti-amerikanska retorik i anti- tredje världens forum , hans regerings nära relation med Kuba, starkt stöd för kubansk interventionism i Afrika och stationeringen av Sovjetiska trupper i kubanska baser [1] .

Efter att Edward Siaga blev Jamaicas premiärminister 1980, vände han om den prokubanska tredje världens utrikespolitik och inledde ett nära samarbete med USA: s president Ronald Reagans administration . Edward Seaga var den första utländska ledaren som besökte Ronald Reagan efter hans invigning i januari 1981. En undersökning denna månad visade att 85 % av den jamaicanska befolkningen stöder Edward Seagas nära band till Ronald Reagan. USA:s bistånd till Jamaica femdubblades det året; mellan 1981 och 1986 var det i genomsnitt över 125 miljoner dollar per år, men 1987 minskade det med 40 %. Ronald Reagan-administrationen gjorde Jamaica till ryggraden i dess Caribbean Basin Initiative , ett program som stöds av Edward Seagas regeringar. Under 1980-87 träffade Ronald Reagan och andra höga amerikanska regeringstjänstemän med jämna mellanrum Edward Seaga, och i april 1982 blev Ronald Reagan den första amerikanska presidenten som gjorde ett officiellt besök på Jamaica. Utöver sin pro-Caribbean Initiative-hållning har Jamaica intagit en pro-amerikansk hållning om Grenada och förbindelserna med Kuba. Edward Seagas regering förespråkade en återgång till principerna om avspänning i hopp om att säkra säkerheten för små stater och stödde starkt minskningen av kärnvapen. Edward Seagas regering var dock starkt oense med USA i två frågor, särskilt: inställningen till Republiken Sydafrika och havsrättsfördraget. Jamaica, till exempel, ifrågasätter territorialvattengränserna som erkänns av USA [1] .

Jamaicas utrikesförbindelser begränsades huvudsakligen till USA, Kanada och Storbritannien, förutom på 1970-talet, då Michael Manleys regering upprätthöll nära förbindelser med Sovjetunionen och Kuba. 1985 var de diplomatiska beskickningarna från 27 länder belägna i Kingston , och Jamaicas diplomatiska närvaro i utländska huvudstäder var minimal. Även de viktigaste diplomatiska beskickningarna utomlands förblev små - i London , Washington , Ottawa och i FN. Jamaicanska ambassadörer ackrediterades vanligtvis till flera länder samtidigt [1] .

Jamaica gick med i OAS 1969 för att övervinna en tradition av ömsesidig likgiltighet mellan de engelsktalande Karibien och de spansktalande länderna. Jamaica och Mexiko var de enda länderna som talade vid OAS-möten i början av 1970-talet för att normalisera förbindelserna med Kuba. Dessutom ingick Jamaica under 1970-talet ett antal utbyten och avtal med latinamerikanska länder, särskilt Mexiko och Venezuela , och etablerade också en rederi med sju latinamerikanska länder. Jamaica var ett av de länder som deltog i fördraget om upprättandet av det latinamerikanska ekonomiska systemet (Sistema Economica Latino Americana - SELA) 1975. Jamaica stödde Panama i en tvist om ägandet av Panamakanalen med USA på 1970-talet, och 1986 vände sig Edward Seagas regering till Puerto Rico för att få hjälp , med vilket ett handelsavtal undertecknades. Jamaicas omedelbara icke -engelsktalande grannar i de större Antillerna – Kuba, Republiken Haiti och Dominikanska republiken  – har inte varit en betydande faktor i dess utrikespolitik, med undantag för Kuba under Michael Manleys regeringar (1972-80) ). Emellertid spelade Jamaica en nyckelroll i förhandlingarna om avgången av Haitis president för livet Jean-Claude Duvalier i slutet av 1986 [2] .

Edward Seagas regerings ståndpunkt angående krisen i Centralamerika var att den bäst löstes på grundval av fredsinitiativ som lades fram i Contadora-processen , som ursprungligen bestod av Panama, Mexiko, Colombia och Venezuela, representanter för dessa länder först. träffades på Panamaön Contadora i januari 1983 för att lösa problemen i Centralamerika. Contadora-förhandlingsprocessen omfattade senare fem centralamerikanska länder. Jamaicas förhållande till Nicaragua var inte lika kontroversiellt som dess förhållande till Kuba. Jamaicas vice premiärminister och ministern för utrikesfrågor och utrikeshandel tog emot Nicaraguas första ambassadör till Jamaica den 19 september 1984. Emellertid var Edward Seagas regering bekymrad över den auktoritära karaktären hos den sandinistiska regeringen [2] .

Jamaica är en aktiv medlem av Commonwealth of Nations. Det var värd för Commonwealth Parliamentary Association Conference 1964 och blev den första karibiska nationen som var värd för Commonwealths premiärministerkonferens 1975. Jamaicas förhållande till andra Commonwealth-medlemmar i Karibien var mer bestämd av landets inkludering i Brittiska Västindien , än av geografi. Jamaica föredrar att samarbeta mer med dessa länder än med sina närmare spansktalande grannar. Det nära förhållandet mellan Michael Manleys regering och Kuba på 1970-talet var ett undantag. Jamaica, en anhängare av regional ekonomisk integration med andra engelsktalande karibiska länder, gick med i Caribbean Free Trade Association 1968. Den 4 juli 1973 slogs denna organisation samman med Karibiska gemenskapen , bildad av Jamaica, Trinidad och Tobago , Barbados och Guyana. Jamaica har också anslutit sig till flera organisationer som är associerade med den karibiska gemenskapen, inklusive Caribbean Development Bank, Caribbean Board of Examinations, Caribbean Investment Corporation, Caribbean Meteorological Council, Council for Legal Education och Regional Shipping Council [2] .

Jamaicas diplomatiska förbindelser med Karibiens samvälde ökade under Edward Seagas administration. Till exempel, genom att stödja Belizes folks rätt till självbestämmande och oberoende, välkomnade Jamaica detta lands självständighet, som beviljades den 21 september 1981. Edward Seagas regering förklarade sin solidaritet med Belize i händelse av en väpnad attack mot den och etablerade diplomatiska förbindelser med detta land i slutet av oktober 1984. Jamaica har också utvecklat närmare band med östkaribiska småstater. Jamaicas band med Trinidad och Tobago har länge varit relativt nära. Som svar på premiärminister George Michael Chambers besök i Jamaica i november 1985 besökte Seaga Trinidad och Tobago från 1 till 4 mars 1986 [2] .

Jamaica var dock inte vänligt mot alla medlemmar av det karibiska samväldet. Jamaica har ett spänt förhållande till Caymanöarna . Öarna låg nära under ett brittiskt protektorat, tillsammans med Turks- och Caicosöarna , från mitten av 1800-talet fram till 1962. Deras positioner skiljde sig dock efter att Jamaica fick självständighet. Eftersom Jamaica led av ekonomiska svårigheter som en självständig stat blomstrade Caymanöarna inom skatter och bankväsende. Jamaica hade enligt uppgift ett dåligt rykte på Caymanöarna 1985 på grund av jamaicanska gatuförsäljare, marijuanatillbehör och arrangerade äktenskap som arrangerades av jamaicaner som söker uppehåll på Caymanöarna [2] .

Medan Jamaica undvek all formell politisk eller militär integration med andra länder i Karibiens samväld, sökte man aktivt regionalt samarbete i dessa områden under 1980-talet. Vid ett möte med regionala premiärministrar och andra högre regeringstjänstemän som hölls i Kingston i januari 1986, uppfyllde Edward Seaga en långvarig dröm genom att bilda en konservativ regional organisation kallad Caribbean Democratic Union , för att tillhandahålla ett forum för att utbyta åsikter om politiska frågor om regional och internationell karaktär. Den regionala grenen av Internationella demokratiska unionen inkluderade de styrande mittpartierna i sju andra karibiska nationer: Belize, Dominica , Grenada, Saint Kitts och Nevis , Saint Lucia , Saint Vincent och Grenadinerna och Montserrat . Bermudas premiärminister deltog i det första mötet som observatör. Edward Seaga, som valdes till ordförande för Caribbean Democratic Union, beskrev organisationen som ett försök att återuppliva en regional politisk allians som liknar Federation of the West Indies (1958-62) [2] .

Anteckningar

1. ↑ 1 2 3 4 5 6 Jamaica - Förbindelser med USA, Storbritannien och Kanada . Hämtad 26 april 2020. Arkiverad från originalet 3 november 2016. (obestämd)
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 Jamaica - Förbindelser med latinamerikanska och karibiska länder . Hämtad 26 april 2020. Arkiverad från originalet 10 april 2016. (obestämd)