Hans Majestäts åklagare för England och Wales | |
---|---|
engelsk Hans Majestäts åklagare för England och Wales | |
Hans Majestäts regerings vapen | |
Befattning som innehas av Victoria Prentice sedan 25 oktober 2022 | |
Jobbtitel | |
Överklagandeform | den ärevördiga |
Utsedd | Storbritanniens premiärminister |
Dök upp | 1277 |
Den första | William de Boneville |
Hemsida | Riksåklagarens kontor . www.attorneygeneral.gov.uk . Hämtad: 27 januari 2020. |
Attorney General of England and Wales ( Attorney General [1] of England and Wales ), Attorney General är en av kronans advokater . Tillsammans med solicitor General of England and Wales som är underordnad honom , är han den främste juridiska rådgivaren till kronan och regeringen i England och Wales ; företräder deras intressen i domstol som målsägande eller tilltalad och stöder även åtalet i särskilt viktiga brottmål [2] .
Positionen som justitieminister dök upp på 1600-talet, då det var en prejudikat sed att, eftersom kungen eller drottningen inte kunde inställa sig i domstol för att företräda deras intressen personligen, gjordes det för dem av justitieministern, för närvarande - Hans Majestäts riksåklagaren . I hans frånvaro utförs arbetsuppgifterna av riksadvokaten, som är assistent till riksåklagaren, utför hans instruktioner och ersätter när ämbetet som riksåklagaren blir ledigt [3] . De är båda utsedda av kronan genom personligt patent på förslag av premiärministern [3] .
Attorney Generals befogenheter är ganska breda, särskilt inom området för straffrättslig jurisdiktion : han har befogenhet, personligen eller genom åklagardirektören, att inleda åtal i enskilda fall; kan påverka åtalsförloppet genom att utöva befogenhet att avsluta brottmålsförfarandet genom att utfärda beslutet " nolle prosequi " (jag fullföljer inte). Lagstiftade fall där åtal inte bör inledas utan hans samtycke [3] .
Positionen har funnits sedan 1600-talet, då det dyker upp uppgifter om att anlita en professionell advokat för att försvara kungens intressen i domstol, nämligen "kronans advokat" - en professionell advokat Lawrence Del Broc, som anställs för att företräda intressena. av kungen, som personligen inte kunde inställa sig i rätten [4] . De första advokaterna sysslade främst med att representera kronan i rättsliga förfaranden och var inte involverade i politik eller andra uppgifter [5] . Trots att denna tjänst är högavlönad är den också otroligt svår; Francis North, 1st Baron Guildford tjänade £7 000 per år, men var glad över att bli chefsdomare vid Court of Common Claims med en lägre lön men också en mindre arbetsbelastning [5] .
År 1461 fick denna position sitt officiella namn - Attorney General, och för första gången involverad som en politisk länk - han blev officiellt inbjuden till House of Lords för att ge regeringen råd i juridiska frågor [4] . Från den dagen till idag har det varit sed att kalla advokaten till House of Lords genom skrivelse , även om riksåklagaren inte hade varit i överhuset fram till utnämningen av Lord Williams Mostyn 1999 sedan 1700 och hade inte erhållit skrivelse sedan 1742 [6] .
På 1500-talet användes riksåklagaren för att föra meddelanden mellan överhuset och underhuset , även om medlemmar av underhuset inte litade på honom, eftersom han ansåg att han var ett instrument för herrarna och kungen [6] .
År 1673 blir riksåklagaren officiellt rådgivare och representant i juridiska frågor, även om han fortfarande är mer specialiserad på rättstvister än på juridisk rådgivning till kronan. Från samma år började justitieministern sitta i underhuset, och sedan dess, genom tyst överenskommelse, är alla åklagare ledamöter av underhuset eller Lords, även om detta inte är nödvändigt [7] .
År 1890 berövades riksåklagaren möjligheten att ägna sig åt privat praktik, vilket slutligen gjorde honom till tjänsteman [8] .
Sedan början av 1900-talet har riksåklagaren varit allt mindre involverad i att företräda kronan i domstol och mer och mer i juridisk rådgivning till regeringen i allmänhet och enskilda departement i synnerhet [9] . Trots detta, innan Murders Act 1957 antogs, var advokaten skyldig att agera som åklagare i alla fall av förgiftning 10] . Idag stöds åklagarmyndigheten av Crown Prosecution Service , och den statliga juridiska tjänsten tillhandahåller mycket av råden till statliga avdelningar , under överinseende justitieministern.
Det finns bara en justitieminister, och Sir Patrick Hastings skrev när han tjänstgjorde: "Att vara advokat för kronan är att vara i helvetet" [4] .
På senare tid framträdde justitieministern personligen i domstol, till exempel i A. et al v. Home Secretary [11] när frågan om lagligheten av internering i Belmarsh togs upp .
Attorney General är en minister som inte är statsråd [ 2] som leder åklagarmyndigheten . Det finns ingen lag som utesluter advokaten från regeringen, men det finns ingen motsvarande skyldighet [12] . Åklagare från Lord Birkenhead (1915) till Douglas Hogg (1928) har suttit i kabinettet [13] . Det finns ingen regel som förbjuder riksåklagaren att delta i regeringsmöten och, där det är möjligt, har de ombetts att delta i möten för att ge regeringen råd om den juridiska sidan av de frågor som diskuteras. Advokaten deltar i kabinettsmöten och lämnar rekommendationer till ministrarna, men avlägsnas enligt överenskommelse från politiska frågor [12] . Som minister rapporterar han direkt till parlamentet [14] .
Han är chefsrådgivare till kronan och regeringen, ger råd om eventuella rättsliga konsekvenser av deras handlingar muntligen vid möten eller skriftligen [12] . Han ger råd till både regeringen som helhet och enskilda avdelningar [12] [15] . Även om detta inte är huvudsysslan, representerar advokaten fortfarande kronan i några mycket viktiga fall och väljer finansadvokaten, som hanterar de flesta rättsfall [10] . Enligt konvention företräder riksåklagaren i alla fall regeringen i Internationella domstolen [10] . Övervakar åklagarmyndighetens verksamhet och utser dess chef - åklagardirektören . Beslutet att väcka åtal fattas av åklagarmyndigheten själv, utom i fall som anges i lag eller som har att göra med rikets säkerhet , då advokatens samtycke krävs [16] . Till exempel tog advokaten initiativet i fallet Campbell ( Campbell, John Ross ), vilket ledde till att den första Labourregeringen föll 1924 [17] . Därutöver har riksåklagaren rätt att utfärda ett föreläggande som förpliktar chefen för en polissammansättning att förse riksåklagardirektören med uppgifter om utförandet av vissa typer av brott på deras territorium , vilket enligt riksåklagarens uppfattning , är av särskilt allmänt intresse (till exempel mord , skriftligt förtal mot tjänstemän, konspiration för att begå statliga brott , etc.) [18] . Dessutom kan riksåklagaren stoppa åtal (vid sjukdom hos den anklagade, begångna processuella kränkningar etc.), ge medbrottslingar immunitet från straffrättsligt åtal om de vittnat och lagt fram bevis för medbrottslingarnas skuld [19] .
Attorney Generals ansvar inkluderar att leda kronåklagarmyndigheten, Serious Fraud Office och andra statliga advokater med åtalsbefogenheter 3] . Dessutom övervakar han regeringens juridiska avdelning (tidigare Department of Financial Advisers), Hennes Majestäts kronåklagartjänst, åklagarmyndigheten och den strategiska delen - National Anti-Fraud Office , som samt Åklagarmyndigheten för statens inkomster och tullar [20] .
Den har befogenhet att tala inför appellationsdomstolen i England och Wales om "orimligt milda straff", att utfärda nolle prosequi när den målsägande staten avstår från ett anspråk, att övervaka andra åklagarmyndigheter (såsom CAEP ) och att ge råd till ministrar om rättsliga konsekvenser av deras offentliga handlingar [21] .
Ansvarig för att lämna in motioner i domstol som begränsar tvistande parter och kan ingripa i rättstvister för att skydda välgörenhetsorganisationer och allmänhetens intresse i vissa familjerättsliga tvister [22] . Ordförande officiellt advokatsamfundet i England och Wales , även om detta inte är förknippat med rättigheter eller skyldigheter [3] .
Sedan antagandet av Lawyers of the Crown Act (1997) har advokaten rätt att överföra en del av sina befogenheter till advokaten och hans handlingar kommer att anses härröra från advokaten [23] .