Israel-Iordan fredsavtal (fullständigt namn: ett världsavtal mellan staten Israel och det jordanska Khahemian kungariket , Heb . הסכ ising בין ישראל ליorablen , arab. مووهد ال icles الأولوimir μ لائيلية ) Jordanien . Fördraget var avsett att normalisera relationerna mellan de två länderna och att lösa den territoriella tvisten mellan dem. Fördraget undertecknades den 26 oktober 1994 nära den södra gränspunkten " Arava ", och Jordanien blev det andra arabiska landet (efter Egypten ) att ingå ett fredsavtal med Israel.
Chaim Weizmanns första möte med emiren av Transjordan Abdullah ägde rum i London 1922. Abdullah gick med på att stödja " Balfour-deklarationen " om sionisterna erkänner honom som härskaren över Palestina . Weizmann avvisade erbjudandet, men kontakterna dem emellan fortsatte.
Efter frihetskriget , den 3 april 1949, slöts den första vapenvilan mellan Israel och Transjordanien på ön Rhodos , vilket fixade den situation som hade utvecklats som ett resultat av fientligheterna [1] . Samma månad annekterades områdena på den västra stranden av Jordanfloden som kontrollerades av den arabiska legionen, och kungariket döptes om till det hashemitiska kungariket Jordan [2] .
Under sexdagarskriget 1967 besegrades den jordanska armén som var involverad i attacken mot Israel inom två dagar, och Jordanien förlorade Jerusalems och Västbankens territorium .
I London 1987, i hemlighet från Israels premiärminister Yitzhak Shamir , undertecknar den israeliska utrikesministern Shimon Peres ett dokument med kung Hussein av Jordanien som uppmanar till en fredlig Mellanösternkonferens och ombesörjer överföring av kontrollen över Västbanken till Jordanien. Samtidigt antog kung Hussein att Shamir godkände dessa förhandlingar. Peres vägrade att visa Shamir en kopia av avtalet även efter att Shamir fick veta om förhandlingarna från amerikanerna. De försåg i slutändan regeringschefen med en kopia av avtalet. Resultatet blev avskedandet av Peres av Shamir [3] . Följande år avsade Jordanien sina anspråk på Västbanken till PLO [4] .
Fram till början av 1990-talet var relationerna mellan Israel och Jordanien officiellt spända. Förändringar i den politiska situationen började efter Iraks ockupation av Kuwait och Gulfkriget . Efter segern över Irak började USA aktiva fredsbevarande aktiviteter i Mellanöstern. Vid Madridkonferensen inledde Israel för första gången förhandlingar med arabländer.
1992 kom Labour- partiet till makten i Israel under ledning av Yitzhak Rabin . Hans valprogram förutsatte allvarliga framsteg mot fred med araberna i alla riktningar. Som en konsekvens undertecknades 1993 de norska avtalen mellan Israel och PLO.
Israels premiärminister Yitzhak Rabin och utrikesminister Shimon Peres informerade kung Hussein om att Jordanien efter Osloöverenskommelsen med PLO kunde "lämnas utanför spelet". Hussein höll samråd med Egyptens president Hosni Mubarak och Syriens president Hafez al-Assad. Mubarak stödde honom och Assad rådde honom att bara "prata" med Israel och inte skriva på några avtal. USA, representerat av president Bill Clinton, började sätta press på Hussein att inleda fredsförhandlingar och underteckna ett fredsavtal med Israel, och lovade honom att jordanska skulder skulle efterskänkas [1] . De gemensamma ansträngningarna kröntes med framgång och Jordanien beslutade sig för att underteckna ett avtal med Israel. Den 25 juli 1994 undertecknade Rabin, Hussein och Clinton "Washington-deklarationen" i Washington, DC. Den sade att Israel och Jordanien förklarade ett slut på det officiella tillståndet av fientlighet och början på förhandlingar med målet att uppnå "ett slut på blodsutgjutelse och sorg" och en rättvis och varaktig fred.
Premiärminister I. Rabin och kung Hussein höll högtidliga tal. Kung Hussein sa specifikt [5] :
I många år, i varje bön, bad jag den Allsmäktige Guden att hjälpa mig att bli en av världens skapare ... Det här är vad min farfars far drömde om, och nu drömmer jag. Vi känner att vi är nära att förverkliga denna dröm...; det naturliga kommer att ersätta det onaturliga i våra liv, vilket tyvärr var naturligt i många år.
I juli 1994 förklarade Jordaniens premiärminister Abdelsalam al-Majali "slutet på krigets era" och Shimon Peres förklarade att "fridens ögonblick har kommit". Rabin och kung Hussein höll ett offentligt möte med Clinton i Vita huset.
Den 26 oktober 1994 undertecknade Jordanien och Israel detta historiska fredsavtal i en ceremoni som hölls i Aravadalen i Israel, norr om Eilat och nära den jordanska gränsen. Premiärminister Rabin och premiärminister Abdelsalam al-Majali undertecknade fördraget och Israels president Ezer Weizmann skakade hand med kung Hussein. Detta hände i närvaro av president Bill Clinton, tillsammans med USA:s utrikesminister Warren Christopher [5] .
Egypten välkomnade avtalet, medan Syrien helt ignorerade det. En grupp libanesiska Hizbollah-militanter sköt i protest mot fördraget 20 minuter innan undertecknandeceremonin inleddes med granatgranater och raketer mot bosättningarna i norra Galileen. Israeliska invånare, som tvingades evakuera till bombskydd, tog med sig radioapparater och bärbara tv-apparater för att inte missa undertecknandet av det andra fredsavtalet i Israels historia med en arabisk stat.
Huvudprinciperna i fördraget som undertecknades mellan Israel och Jordanien var [5] [6] [7] :
Fördraget består av en ingress, trettio artiklar och fem bilagor till det, samt topografiska kartor, som anger den internationella gränsen mellan de två länderna och anger de territorier som ockuperats av Israel, återfört till jordansk suveränitet.
Ett fredstillstånd har upprättats mellan staten Israel och det hashemitiska kungariket Jordanien.
Parterna ska erkänna och respektera varandras suveränitet, territoriella integritet och politiska oberoende. Det hashemitiska kungariket Jordan kommer att vara i harmoni med staten Israel.
Definitionen och erkännandet av den internationella gränsen mellan Israel och Jordanien fastställdes med hänvisning till definitionen av gränsen under det brittiska mandatet . Dock utan att det påverkar statusen för eventuella territorier som kom under israelisk militär kontroll av regeringen 1967 (punkt 2).
Ömsesidig förståelse och samarbete inom säkerhetsområdet och relaterade frågor kommer att vara en betydande del av relationen. Parterna erkände framstegen inom Europeiska unionen i utvecklingen av konferensen om säkerhet och samarbete i Europa (ESSE) och åtog sig att skapa organisationen CSCME (konferensen om säkerhet och samarbete i Mellanöstern) i Mellanöstern . Parterna förbinder sig att avstå från hot om våld, användning av våld eller traditionella, icke-traditionella eller någon annan typ av vapen, och att hålla fast vid kampen mot terrorism av alla slag.
Diplomatiska och konsulära förbindelser upprättas fullt ut och utbyte av ambassadörer och invånare äger rum, inklusive normalisering av ekonomiska och kulturella band.
Parterna erkänner den rättsliga åtskillnaden av vattnet i Jordanfloden och Yarmoukfloden, det underjordiska vattnet i Aravaöknen och utvecklingen av nya vattenresurser.
För att främja ekonomiskt samarbete och undanröja diskriminerande hinder kom parterna överens om att avsluta den ekonomiska bojkotten.
Frågan om fördrivna personer kommer att diskuteras med Egypten och palestinierna, och frågan om flyktingar kommer att diskuteras på multilateral basis i samband med förhandlingar om territoriets permanenta status.
Fri tillgång till platser av religiös och historisk betydelse. Israel kommer att ta hänsyn till det hashemitiska kungariket Jordaniens speciella roll i bevarandet av muslimska helgedomar i Jerusalem. När förhandlingar om permanent status börjar kommer Israel att prioritera den jordanska historiska rollen när det gäller dessa heliga platser.
Upprättande av kulturella och vetenskapliga utbyten inom alla områden och en överenskommelse om upprättande av normala kulturella band.
Parterna kommer att avstå från propaganda mot varandra, förhindra spridning av sådan propaganda i sina egna länder och säkerställa en korrekt process för medborgare i båda länderna.
Parterna kommer att bekämpa brottslighet, smuggling, narkotikahandel och ställa de ansvariga inför rätta.
Parterna kommer att tillhandahålla fri rörlighet för människor och fordon och kommer inte att införa diskriminerande skatter och restriktioner. De kommer att öppna och underhålla vägar och gränsövergångar och enades om att fortsätta förhandlingarna om att bygga en motorväg mellan Egypten, Israel och Jordanien nära Eilat.
Rätt till passage genom territorialvatten i enlighet med internationell rätt och med normalt tillträde till hamnar. Tiransundet och Aqababukten är internationella vattenvägar öppna för alla stater.
Erkännande av rättigheterna, privilegierna och skyldigheterna enligt ett multilateralt luftfartsavtal, särskilt konventionen om internationell civil luftfart (Chicagokonventionen), 1944, och 1944 års internationella lufttransitavtal.
Parterna kommer att ha direkta telefon- och faxlinjer samt postkommunikation.
Parterna kommer att främja samarbete inom turismområdet.
Parterna ska samarbeta inom området miljöskydd, naturskydd och förebyggande av föroreningar.
Parterna kommer att utveckla utvecklingen av energiresurser och projekt såsom användningen av solenergi, samt samspelet mellan elektriska nätverk i Eilat-Aqaba-regionen.
Utveckling i Jordandalen, inklusive gemensamma projekt inom de ekonomiska, miljö-, energi- och turismrelaterade områdena.
Hälsosamarbete.
Samarbete inom jordbruksområdet, inklusive veterinärtjänster, växtskydd, bioteknik och marknadsföring.
Mekanismer kommer att upprättas för den gemensamma utvecklingen av städerna Aqaba och Eilat, såsom utveckling av turism, tullar, en frihandelszon, luftfart, förebyggande av föroreningar, samarbete i sjöfarts-, polis- och tullfrågor, samt hälsofrågor.
Fredsavtalet undertecknat av Israel och Jordanien var slutackordet i processen att utveckla vänskapliga förbindelser mellan de två staterna, som började efter sexdagarskrigets slut 1967, när Jordanien beslutade att inte längre visa fientliga handlingar mot Israel [ 8] .
Konsekvensen av undertecknandet av fördraget blev en betydande ökning av de ekonomiska banden mellan Israel och Jordanien. Från 1996 till 2003 ökade handelsvolymen 10 gånger. Tack vare de speciella ekonomiska israelisk-jordanska industrizonerna, där israeliska textilföretag har öppnat sina filialer, har den jordanska exporten av produkter till USA ökat dramatiskt (med cirka 50 gånger till 2003) [7] .
Efter avtalet öppnade Israel och Jordanien sina gränser för turister. Flera gränsövergångar har installerats längs hela gränsen, vilket underlättar turist-, handels- och arbetsresor mellan de två länderna. Israeliska turister började besöka Jordanien, många av dem gick till exempel för att titta på "Sela HaAdom" ("Röda stenen") i Petra , en stenhuggen stad från tiden för det nabateiska riket , som fascinerade israelerna under 50- och 60-talen när de i hemlighet gick in i Jordanien för att titta på honom.
1996 undertecknades ytterligare ett handelsavtal, enligt vilket Israel ger betydande hjälp med att etablera ett modernt medicinskt center i Amman.
År 2000 undertecknades ett avtal om ekonomiskt samarbete i området Eilat och Aqaba . Förutom samarbete inom området turism och transport finns det projekt för att bygga en väg längs Aqababukten; modernisering av broar över Jordanfloden [9] .
I oktober 2018 meddelade Jordan att de inte hade för avsikt att förnya en av klausulerna i avtalet om arrende av jordanska landområden, och att de skulle återlämna dem under dess suveränitet [10] .
Enligt många källor i Israel är de missnöjda med formeln "fred för vatten" som finns i detta fördrag. Man tror att Israel inte har råd att ge Jordanien vatten, vars brist är akut påtaglig i själva Israel [11] .
| Försök att lösa den arabisk-israeliska konflikten | |
|---|---|
| Före 1948 |
|
| 1948 - 1991 |
|
| Efter 1991 |
|