Kirov stadsduman

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 3 augusti 2021; kontroller kräver 2 redigeringar .
Kirov stadsduman
VII sammankallelse
Förvaltning
Ordförande Kovaleva, Elena Vasilievna , United Ryssland
sedan maj 2017
Strukturera
Medlemmar 36
Fraktioner
Val
Senaste valet 11 september 2022
Konferenssal
Kirov , st. Vorovskogo , 39
duma.kirov.ru

Kirov City Duma  är ett representativt maktorgan på territoriet för den kommunala formationen "City of Kirov" . Består av 36 suppleanter, valda av Kirovs befolkning i 18 valkretsar med ett mandat och en valkrets för en period av 5 år. Stadsdumans ordförande, vald bland suppleanterna, är chefen för staden Kirov .

Historik

Kirov stadsduman föddes under de svåra förhållandena under den inledande perioden av bildandet av demokrati i Ryssland. Efter likvideringen eller självupplösningen av rådet för folkdeputerade , på alla nivåer, fanns det ett akut behov av att skapa nya organ med representativ makt och lokalt självstyre. Reformen av dessa organ i Ryska federationen, för att säkerställa genomförandet av den konstitutionella principen om maktdelning, genomfördes i enlighet med dekreten från Ryska federationens president den 21 september och 9 oktober 1993. fastställdes att i städer av federal betydelse bör befolkningen välja organ med representativ makt (möten, dumas) som en del av de deputerade som arbetar på permanent basis. Före valet och starten av arbetet med nya organ med representativ makt och lokalt självstyre, utförs de verkställande och administrativa funktionerna som tidigare tilldelats folkdeputeraderåden av respektive förvaltningar för Ryska federationens undersåtar.

I själva verket, efter att ha fått full makt under denna tid av tidlöshet, försökte cheferna för lokala förvaltningar ofta inte så mycket organisera val av representativa organ så snart som möjligt, utan att förhindra att de skapades.

I sammankomst (1995–1997)

Valen till Kirov stadsduman var svåra. Först den 25 februari 1995, efter upprepade val, var det möjligt att välja suppleanter i 14 av 16 distrikt och bilda dumans auktoriserade sammansättning, och den 15 mars att börja arbeta. De deputerade för den första sammankomsten inkluderade: chefen för byns administration, chefen för företaget, fyra läkare, två journalister, en lärare, två arbetare inom socialt skydd, tre arbetare i industriföretag. Dumans första ordförande var Alexander Mikhailovich Pimenov, chefsläkaren för Kirov-däckfabrikens dispensary . Två års arbete för duman vid den första sammankomsten var en övergångsperiod: ett nytt regelverk och rättslig ram skapades, dumans status bestämdes och stadgan för den kommunala bildandet av staden Kirov antogs.

Den 9 oktober 1996 antogs stadgan för staden i slutbehandlingen. Stadens stadga blev grunden för arbetet med suppleanter för den andra och tredje sammankomsten för att skapa och förbättra regelverket för lokalt självstyre.

II sammankomst (1997–2002)

Den 23 mars 1997 hölls val till Kirovs stadsduma för den andra sammankomsten. 36 suppleanter valdes.

Vid dumans andra möte den 9 april 1997 valdes Nikulin Leonid Gennadievich till ordförande för Kirovs stadsduma för den andra sammankallelsen .

Förtjänsten av suppleanterna för den andra sammankallelsen bör omfatta antagandet av en uppsättning dokument som reglerar förvaltningen av kommunal egendom: förfarandet för privatisering, arrende, förvaltning av kommunal mark.

III sammankallelse (2002–2007)

Val till tredje stadsduman 2001 hölls i en svår sociopolitisk och ekonomisk miljö. Under denna period eskalerade oenigheten mellan staden och de regionala förvaltningarna, det skedde en ökning av stadens skulder och en försämring av situationen med finansieringen av många stadsprogram. Allt detta ledde till att valen till den tredje sammankomsten varade i ett år och hölls tre gånger.

Som ett resultat kunde 34 deputerade (av de 36 som krävs) samlas till det första mötet den 9 april 2002, och först från den dagen började duman arbeta. Leonid Gennadyevich Nikulin blev en suppleant för Kirov City Duma för tredje gången och andra gången - ordföranden.

Verksamheten i Kirov City Duma under den tredje sammankomsten byggdes i samma riktning som verksamheten i de två föregående: ta itu med frågorna om reglering av landförhållanden, rationell användning av kommunal egendom, förbättring av den rättsliga ramen för lokalt självstyre.

IV sammankallelse (2007–2012)

Den 12 mars 2007, som ett resultat av valet, bildades Kirovs stadsduma för den fjärde sammankomsten med 36 deputerade. 36 suppleanter valdes till Kirovs stadsduman: 11 av dem var suppleanter i Kirovs stadsduman i den 3:e konvokationen.

Bykov Vladimir Vasilyevich valdes till chef för staden Kirov, ordförande för Kirovs stadsduma .

Vice ordförande i stadsduman - Ulitin Sergey Nikolaevich och Gagarinova Galina Vasilievna

V sammankomst (2012–2017)

På en enda omröstningsdag den 4 mars 2012 bildades Kirovs stadsduma för den femte sammankomsten.

De gångna valen hade sina egna särdrag, som bestod i införandet av ett blandat valsystem. Under hennes styre började 50% (18 av 36) av deputerade i stadsduman att väljas enligt det proportionella systemet och den andra hälften - enligt majoritärsystemet i enmansvalkretsar. För första gången bildades partifraktioner i Kirov stadsduman: Enat Ryssland , Rätt Ryssland , Ryska federationens kommunistiska parti , det liberala demokratiska partiet .

Vladimir Vasilyevich Bykov omvaldes till borgmästare i Kirov, och Valery Nikolaevich Vladykin blev vice ordförande i stadsduman. I juli 2013 valdes och godkändes den andre vice ordföranden för Kirov stadsduman, Alexander Viktorovich Semakin, från vicekåren. Därefter, i samband med valet av V. V. Bykov till den lagstiftande församlingen i Kirov-regionen och uppsägningen av hans befogenheter som suppleant för Kirov stadsduman och chefen för staden Kirov den 28 september 2016, enligt resultaten av en sluten omröstning, valde duman V. N. Vladykina . Den 12 oktober 2016 tillträdde Valery Nikolayevich.

VII sammankallelse (2017–2022)

Valen hölls på en enda valdag den 10 september 2017.

Valen hölls enligt ett blandat valsystem: 18 suppleanter valdes genom att rösta på listor med kandidater som nominerades av valföreningar i en enda valkrets, ytterligare 18 - i enmansvalkretsar.

En nyhet i valet var uppdelningen av kandidatlistan för en enda valkrets i territoriella grupper. Kandidatlistan bestod av en allmän kommunal del och territoriella grupper av kandidater motsvarande enmansvalkretsarnas territorier.

För att genomföra val, bestämde Kirovs valkommission, och Kirov stadsduman godkände ett nytt system med valdistrikt. Systemet, efter de nya kraven i vallagen, godkändes för 10 år.

Chefen för staden Kirov, Elena Vasilievna Kovaleva, valdes från sammansättningen av den nya vicekåren; Aleksey Nikolaevich Ryabov och Alexander Vladimirovich Vostrikov blev vice ordförande i Kirov City Duman.

VII sammankomst (2022–nutid)

Valen hölls på enstaka valdagar den 10 och 11 september 2022.

Struktur

Presidium

Duman leds av ett presidium som består av stadens chef (ordförande) och två av hans suppleanter. Presidiet väljs av duman bland dess ledamöter. Om det är omöjligt för stadens chef att fullgöra sina befogenheter, utförs hans uppgifter av en av deputerade.

Provisioner

Duman har 6 kommissioner på permanent basis:

Beslut om inrättande och avveckling av permanenta kommissioner fattas vid dumans möten. När de arbetar, men minst en gång om året, rapporterar kommissionen om det utförda arbetet.

Också i duman finns det tillfälliga kommissioner (till exempel kommissionen för återlämnande av det historiska namnet till Kirov).

Powers

Dumans exklusiva befogenheter

Den exklusiva behörigheten för kommunens representativa maktorgan är:

  1. Antagande av stadgan för kommunen och införande av ändringar och tillägg till den.
  2. Godkännande av den lokala budgeten och rapport om dess genomförande.
  3. Upprättande, ändring och upphävande av lokala skatter och avgifter i enlighet med Rysslands lagstiftning om skatter och avgifter.
  4. Antagande av planer och program för kommunens utveckling, godkännande av rapporter om deras genomförande.
  5. Fastställande av förfarandet för förvaltning och avyttring av fastighet som är i kommunal ägo.
  6. Fastställande av förfarandet för att fatta beslut om bildande, omorganisation och avveckling av kommunala företag och institutioner samt om fastställande av taxor för tjänster av kommunala företag och institutioner.
  7. Fastställande av förfarandet för kommunens deltagande i det interkommunala samarbetets organisationer.
  8. Fastställande av ordningen för materiellt, tekniskt och organisatoriskt stöd för lokala myndigheters verksamhet.
  9. Kontroll över de lokala självstyrelseorganens och tjänstemäns genomförande av befogenheterna att lösa frågor av lokal betydelse.
Andra befogenheter
  • Utnämning till tjänsten som chef för stadsförvaltningen.
  • Godkännande av strukturen för administrationen av staden Kirov.
  • Samordning, i enlighet med det förfarande som fastställs i denna stadga, av utnämningen av biträdande chefer för administrationen av staden Kirov och chefer för stadens administrationsorgan, inom vars verksamhetsområde är frågor som faller inom exklusiv jurisdiktion för staden Duma (finansiell, ekonomisk, egendom, mark, utveckling av lokalt självstyre).
  • Bildande av Kirov stads valkommission.
  • Bildande av Chamber of Control and Accounts i staden Kirov, godkännande av dess struktur, stater, utnämning till posten som ordförande för Chamber of Control and Accounts.
  • Godkännande av stadsdumans personal och strukturen för stadsdumans apparat.
  • Godkännande av bestämmelserna om budgetstrukturen och budgetprocessen i kommunen "City of Kirov".
  • bildande av riktade budgetmedel på det sätt och på de villkor som fastställs i den nuvarande lagstiftningen och förordningen om budgetstrukturen och budgetprocessen i kommunen "City of Kirov"; godkännande av källorna till bildandet och de huvudsakliga riktningarna för att spendera medlen från dessa fonder.
  • Godkännande av de indikatorer som föreskrivs i budgetlagstiftningen, denna stadga och förordningarna om budgetstrukturen och budgetprocessen i kommunen "Staden Kirov".
  • Fastställande av förfarandet för att föra registret över utgiftsförpliktelser i kommunens budget.
  • Genomförande av lagstiftningsinitiativet i den lagstiftande församlingen i Kirov-regionen.
  • Kungörande av natur- och andra lokala föremål av ekologiskt, historiskt, kulturellt värde som särskilt skyddade naturområden, historiska och kulturella minnesmärken, fastställande av reglerna för deras skydd och användning.
  • Godkännande av landskapsplaneringsregler.
  • Godkännande av förordningen om begravningsverksamhetens organisation.
  • Lösa frågor om den administrativa territoriella strukturen i enlighet med lagen, göra lämpliga inlämningar till de statliga myndigheterna i regionen.
  • Godkännande av översiktsplan för utveckling av staden, markanvändning och exploateringsregler .
  • Godkännande av sammansättningen, förfarandet för att förbereda dokument för kommunens territoriella planering, förfarandet för att förbereda ändringar och göra dem till sådana dokument, sammansättningen, förfarandet för att utarbeta planer för genomförandet av sådana dokument.
  • Godkännande av sammansättningen, förfarandet för utarbetande, godkännande och tillämpning av lokala standarder för stadsplanering.
  • Godkännande av lokala standarder för stadsplanering.
  • Fastställande av förfarandet för att hantera och förfoga över tomter på territoriet för den kommunala formationen "City of Kirov" och utöva, i enlighet med det, befogenheterna att förvalta och förfoga över tomter.
  • Fastställande av minsta storlek på tomter för statlig matrikelregistrering.
  • Fastställande av maximistorleken av tomtmarker som tillhandahålls för enskilt bostadsbyggande och personliga bitomter samt minsta storlek på tomter som tillhandahålls gratis från kommunalt ägd mark.
  • Fastställande av förfarandet för att bestämma hyran för mark.
  • Fastställande av förfarandet för att genomföra kommunal markkontroll.
  • Fastställande, i enlighet med gällande lagstiftning, av anvisningar för användningen av medel som samlats in till följd av placeringen av kommunala värdepapper och förfarandet för deras utgifter.
  • Godkännande av en reglerande rättsakt på förteckningen och förteckningen över föremål för kommunal egendom avsedd att säkerställa verksamheten hos lokala myndigheter och kommunala tjänstemän, kommunalt anställda, anställda i kommunala företag och institutioner.
  • Fastställande, i enlighet med lagen, av förfarandet för att tillsätta och avsätta chefer för kommunala företag och institutioner.
  • Antagande av bestämmelserna om privatisering av kommunal egendom, programmet för privatisering av kommunal egendom.
  • Genomförande, i enlighet med bestämmelserna om förvaltning och avyttring av fastighet, av ägarens befogenheter att förvalta och förfoga över kommunal egendom.
  • Godkännande av föreskriften om kommunal ordning.
  • Upprättande av förfarandet för användning av lokaler som inte är bostäder, tillhandahållande av förmåner, godkännande av metoden för att beräkna hyran för kommunal fastighet.
  • Fastställande, i enlighet med gällande lagstiftning, av taxor för betalning av offentliga tjänster och betalningsbeloppet för användning av bostadslokaler och för underhåll och reparation av bostadslokaler.
  • Inrättande, inom gränserna för sina rättigheter som fastställs i lagstiftningen, av förfarandet för att organisera, upprätthålla och utveckla kommunala hälso- och sjukvårds-, utbildnings- och kulturinstitutioner, fastställa kommunala minimistandarder inom hälso- och sjukvård och kultur, standarder för utgifter för verksamheten inom vård-, utbildnings- och kulturinstitutioner.
  • Utfrågningsrapporter om verksamheten hos chefen för staden Kirov, chefen för stadsförvaltningen, tjänstemän från stadsförvaltningen.
  • Godkännande av listan över kommunala tjänster inom den kommunala tjänsten, tillsatt genom tävling, och förfarandet för att genomföra en tävling för att tillsätta dessa tjänster.
  • Godkännande av storleken och ersättningsvillkoren för suppleanter som utövar sina befogenheter på permanent basis, stadschefen, kommunalt anställda, servicepersonal för lokala självstyrande organ i kommunen.
  • Att fatta beslut om tidig uppsägning av stadsdumans befogenheter, deputerade, chefen för staden Kirov, chefen för stadsförvaltningen i fall och på det sätt som föreskrivs i lag och denna stadga.
  • Inrättande i enlighet med lagstiftningen om reglerna för handel och tjänster till befolkningen, antagande av föreskrifter om marknader i kommunen.
  • Fastställande av förfarandet för att organisera tillhandahållandet av tjänster till befolkningen genom persontransporter och reglerna för användning av stadstrafik.
  • Fastställande, inom de gränser som fastställts av den ryska federationens vattenlagstiftning, av förfarandet för hantering och bortskaffande av offentliga vattenförekomster för personliga och hushållsbehov, utövande av befogenhet att hantera och bortskaffa sådana vattenförekomster, fastställande av regler för användning av allmänna vattenförekomster för personliga och hushållsbehov.
  • Godkännande av bestämmelserna om befogenheter för lokala självstyrande organ i kommunen inom området för reglering av tariffer och ersättningar för organisationer i det kommunala komplexet.
  • Genomförande, i enlighet med de föreskrifter som godkänts av stadsduman, av befogenheter inom området för reglering av tariffer och ersättningar för organisationer i det kommunala komplexet.
  • Att lämna in anspråk till en domstol eller skiljedomstol för att ogiltigförklara beslut och åtgärder (ohandling) från statliga myndigheter och deras tjänstemän, lokala myndigheter och deras tjänstemän, företag, institutioner, organisationer, offentliga sammanslutningar som kränker det lokala självstyrets rättigheter.
  • Antagande av andra rättsakter som reglerar frågor av lokal betydelse på kommunens territorium

Komposition

Kirov stadsduman består av 36 deputerade. Hälften av suppleanterna väljs från valkretsar med ett mandat som bildas av territorier med ungefär lika stor befolkning. Den andra hälften väljs från partilistor i en enda valkrets.

Anteckningar

Se även

Länkar

 Stadsdumor i de största städerna i Ryssland
Miljonärsstäder : 1. Moskva 2. St Petersburg 3. Novosibirsk 4. Jekaterinburg 5. Nizhny Novgorod 6. Kazan 7. Tjeljabinsk 8. Omsk 9. Samara 10. Rostov vid Don 11. Ufa 12. Krasnojarsk 13. Perm 14. Voronezh 15. Volgograd
Största städerna: 16. Krasnodar 17. Saratov 18. Tyumen 19. Tolyatti 20. Izhevsk 21. Barnaul 22. Ulyanovsk 23. Irkutsk 24. Khabarovsk 25. Yaroslavl 25. Vladivostok 27. Makhachkala 28. Tomsk 29. Orenburg 30. Kemerovo 31. Novokuznetsk 32. Ryazan 33. Astrakhan 34. Naberezhnye Chelny 35. Penza 36. Lipetsk 37. Kirov
Stora städer: 38. Cheboksary 39. Tula 40. Kaliningrad 41. Balashikha 42. Kursk 43. Stavropol 44. Ulan-Ude 45. Sevastopol [1] 46. ​​Tver 47. Magnitogorsk 48. Sochi 49. Ivanovo 50. Bryansk 51. Velikij Novgorod 52. Archangelsk 53. Severodvinsk
Ordinarie platser ges från och med 1 november 2020.
  1. ↑ På Krimhalvöns territorium , vars anslutning till Ryssland inte fick internationellt erkännande .