| Paraguays konstitution | |
|---|---|
| spanska Constitución de Paraguay guar. Tekotevẽ Tenonde Paraguái retã mba'e | |
| Lagen | Författningsrätt |
| Se | Konstitution |
| stat | Paraguay |
| Adoption | 1992 |
| Elektronisk version | |
Makten i Paraguay utövas i enlighet med konstitutionen , som för närvarande är den sjätte antagna i ordningen sedan 1811, då landet blev självständigt från Spanien .
Paraguays skrivna historia börjar 1516, när den spanske upptäcktsresanden Juan Diaz de Solis anlände på en expedition till La Plata-mynningen , som för närvarande skiljer Argentinas och Uruguays territorier åt . Expeditionen omintetgjordes av en indisk attack. Territoriet erövrades dock senare av spanjorerna och blev ytterligare en sydamerikansk koloni. År 1811, efter en väpnad kamp, uppnådde Paraguay självständighet från Spanien.
Konstitutionella regeringsförordningar ( spanska: Reglamentos Gubernamentales ) antogs av Paraguays kongress i oktober 1813. De innehöll 17 artiklar, och regeringen, enligt deras bestämmelser, leddes av två konsuler: de var José Gaspar Rodriguez de Francia och Fulgencio Yegros . Den lagstiftande församlingen agerade som den lagstiftande församlingen, vars antal platser var ett tusen. Eftersom landet ständigt befann sig i ett krigstillstånd hade armén en speciell status: var och en av konsulerna tilldelades rang som brigadgeneral, arméenheter och lager med utrustning delades lika mellan dem. Men mindre än tio år efter antagandet av dekreten avsattes konsul Yegros, den antagna lagstiftningen upphävdes och Francia blev ensam diktator och styrde staten fram till sin död 1840. [ett]
1841 kom Carlos Antonio López , Francias efterträdare, med ett förslag om att revidera de konstitutionella regeringsförordningarna. Efter 3 år antogs en ny konstitution som gav Lopez samma omfattande auktoritet som hans föregångare hade. Kongressen kunde stifta lagar, men bara presidenten kunde anta dem. Konstitutionen införde inga begränsningar för presidentens makt, den begränsade bara hans mandatperiod till tio år. Det garanterade inte heller några medborgerliga rättigheter. Ordet "frihet" förekom aldrig i hela texten. Också, trots mandatbegränsningar, utsåg kongressen Lopez till diktator på livstid, och han dog 1862 efter 21 år av odelat styre. [ett]
Efter att ha blivit fullständigt besegrade i det paraguayanska kriget antog Paraguays konstituerande församling en ny konstitution i november 1870, som, efter ändringar, förblev i kraft under de följande sjuttio åren. Den nya konstitutionen baserades på principerna om folksuveränitet och maktdelning , och ett nytt tvåkammarparlament grundades också , bestående av senaten och representanthuset. Även om det var mer demokratiskt till innehållet än de två föregående konstitutionerna, hade presidenten fortfarande breda befogenheter i sina händer. [ett]
1939 uppstod en politisk kris i landet, som ett resultat av att president José Félix Estigarribia upplöste kongressen och förklarade sig själv som diktator . Följande juli antog Estigarribia en ny konstitution. Det speglade diktatorns önskan att uppnå stabilitet i staten och stärka sin egen makt. Presidenten, som valts genom direkta val för en femårsperiod med rätt till omval, fick nu möjlighet att bli omvald för ytterligare en mandatperiod; presidenten kunde blanda sig i de ekonomiska förbindelserna inom landet, kontrollera pressen, undertrycka alla sociala rörelser, upphäva en medborgares friheter och även vidta andra radikala åtgärder i statens bästa. Han hade också makten att deklarera ett belägringstillstånd, vilket gjorde det möjligt för honom att upphäva medborgerliga friheter i hela landet eller i en viss region i det i 90 dagar. Senaten upplöstes, representanthuset inskränktes i befogenheter. Ett rådgivande organ, statsrådet, skapades under presidenten, som fungerade i linje med de korporativa regimerna i Italien och Portugal och företrädde entreprenörers, bönders, bankirers, militärens och det katolska prästerskapets intressen . Uppdraget att skydda den konstitutionella ordningen tilldelades armén. [ett]
Efter att ha kommit till makten 1954 styrde president Alfredo Stroessner landet i 13 år enligt 1940 års konstitution. Den konstituerande församlingen, som sammankallades 1967, utarbetade en ny konstitution som trädde i kraft senare samma år. I allmänhet var den till sin natur, liksom den föregående, ganska auktoritär och gav fortfarande presidenten stor makt. Men enligt dess bestämmelser ombildades senaten i landet, och dess underhus döptes om till representanthuset. Utöver detta beviljades presidenten rätt att bli vald för ytterligare två mandatperioder med start 1968. [1]
1967 års konstitution innehöll en ingress, 11 kapitel med 231 artiklar, och det sista kapitlet innehöll artiklar om övergångsförordningar. Det första kapitlet innehöll elva "grundläggande bestämmelser" angående en mängd olika offentliga sfärer, inklusive det politiska systemet (Paraguay utropades till en enhetlig republik med en representativ demokrati ), officiella språk (de blev spanska och guarani ), samt statsreligion ( katolicismen förklarades för den ). De följande två kapitlen ägnades åt frågor om administrativ-territoriell indelning och medborgarskap. I det fjärde kapitlet fanns allmänna bestämmelser, bland annat ett uttalande om förbud mot upprättande av diktatorisk makt och krav på att tjänstemän ska bedriva sin yrkesverksamhet enligt grundlagen. Försvaret av landet och upprätthållandet av allmän ordning var försvarsmaktens respektive polisens uppgift. [ett]
Det femte kapitlet, som bestod av 79 artiklar, var det längsta i dokumentet, och ägnades åt frågor om medborgarnas rättigheter. Ett stort antal rättigheter och likhet inför lagen garanterades. Utöver de omfattande personliga rättigheter som finns i 33 artiklar, förklarades även sociala, ekonomiska, arbetsrättsliga och politiska rättigheter här. Artikel 111 säger till exempel att "Deltagande i val är väljarens rättighet, plikt och offentliga plikt... Deras prestation är obligatorisk inom de gränser som fastställts i lag, och ingen får förespråka att inte rösta." Rätten att bilda politiska partier garanterades också, även om partier som förespråkade störtandet av det republikanska systemet eller den representativa demokratins flerpartisystem inte fick registrera sig. I samma kapitel fastställdes fem plikter för medborgarna, inklusive lydnad mot lagar och konstitutionen, försvar av landet och anställning i laglig verksamhet. [ett]
Det sjätte kapitlet behandlade jordbruksreformen, som erkändes som grunden för en framgångsrik utveckling av jordbruket. Principen om en rättvis uppdelning av marken och dess användning utropades. Kolonisering var ett officiellt statligt program, och utlänningar kunde också ta del av det. [ett]
Kapitel sju till tio handlar om funktionerna och strukturen för den lagstiftande , verkställande , rättsliga respektive åklagarmyndigheten. Det elfte kapitlet fastställde villkoren under vilka det var möjligt att ändra eller helt omskriva grundlagen. Samma kapitel innehåller artiklar om maktöverföring i staten. En av de viktigaste artiklarna därifrån proklamerar förfarandet för val och omval av presidenten: mandatperioden började räknas från den 15 augusti 1968. Den enda ändringen av konstitutionen, som antogs den 25 mars 1977, ändrade innehållet i denna artikel, vilket gjorde att presidenten kunde omväljas utan några restriktioner. [ett]
1992 antogs en ny grundlag, skriven i socialdemokratins anda, som ersatte den gamla auktoritära grundlagen som gällt sedan 1967. Först och främst proklamerade den nya konstitutionen principen om maktdelning. [2]
Posten som president, även om den förblev en nyckel i staten, var hans makt avsevärt begränsad, med hänsyn till den sorgliga erfarenheten av missbruk av presidentens befogenheter i det förflutna. Presidentens mandatperiod är begränsad till fem år. För första gången i landets historia infördes ett välutvecklat system för kontroll och balanser vid makten . Till exempel, den här gången har kongressen makten att avlägsna presidenten och regeringsministrarna från ledarskap och förklara riksrätt .