Ryska federationens justitieministerium

Ryska federationens justitieministerium ( Rysslands justitieministerium ) är ett federalt verkställande organ som utvecklar statlig politik (offentlig förvaltning) och rättslig reglering inom justitieområdet , samt koordinerar verksamheten för andra federala verkställande organ i detta område.

Funktioner

Enligt dekret från Ryska federationens president av den 13 oktober 2004 nr 1313 (som ändrat den 23 april 2017) [4] och i enlighet med andra reglerande rättsakter är Ryska federationens justitieministerium engagerat i utvecklingen och genomförandet av statlig politik och lagreglering, och utför även brottsbekämpande funktioner och funktioner för kontroll och tillsyn inom områdena:

• verkställighet av straffrättsliga påföljder;
• registrering av ideella organisationer, inklusive grenar av internationella organisationer och utländska icke-vinstdrivande icke-statliga organisationer, politiska partier , andra offentliga föreningar och religiösa organisationer , samt tillhandahålla information om dem;
• påverkansarbete och påverkansarbete ;
• notarier och notarieverksamhet ;
• statlig registrering av civilståndshandlingar ;
• legalisering och apostille ;
• säkerställa det etablerade förfarandet för domstolarnas verksamhet och verkställandet av rättsliga handlingar och handlingar från andra organ;
• tillhandahållande av gratis juridisk hjälp och juridisk utbildning för befolkningen;
• expertis mot korruption och anti-korruption; [5]
• aktiviteter för återlämnande av förfallna skulder för individer, insamlares verksamhet; [6]
• Ryska federationens territoriella struktur;
• lokala statliga organisationer;
• avgränsning av befogenheter mellan myndigheter (stat, förbundssubjekt och lokalt självstyre);
• brottsbekämpning, tillsyn och kontroll – i fastställda fall.

Historik

1800-talet

Det ryska imperiets justitieministerium inrättades den 20 september  (8),  1802 av Alexander I : s manifest "Om upprättandet av ministerier" . Samma dokument föreskrev posten som justitieminister i regeringen, och samtidigt var han det ryska imperiets generalåklagare .

Justitieministeriet fick förtroendet att förbereda lagstiftningsakter samt att sköta domstolarnas och åklagarmyndighetens verksamhet . Den handlade om utnämning, förflyttning, avskedande av tjänstemän vid den rättsliga avdelningen, inrättande och avskaffande av domstolar och övervakade deras arbete. Den framstående ryske poeten och statsmannen, Gavriil Romanovich Derzhavin , godkändes som den första justitieministern - det ryska imperiets generalåklagare .

Genom att sköta förvaltningen av hela rättsväsendet lade ministeriet från de första dagarna av dess bildande stor vikt vid förbättringen av lagstiftningen. Under ledning av den berömda statsmannen M. M. Speransky kodifierades lagstiftningen: 56 volymer av det ryska imperiets kompletta lagsamling och 15 volymer av laglagen publicerades .

År 1828 lämnade Speransky förslag till kejsaren om behovet av att stärka domstolarna med domare och advokater , och deras förberedelser krävde direkt deltagande av justitieministeriet.

Efter den rättsliga reformen som genomfördes i Ryssland 1864, i förberedelserna och genomförandet av vilken justitieministeriet deltog aktivt, utökades justitieministeriets befogenheter märkbart. Justitieministeriets roll var i alla stadier av rättsreformen betydande, om inte avgörande. Justitieministeriet övervakade rättsväsendet, skötte gräns- och fängelsedelarna och notarier . Ansvarig för domstolens och åklagarmyndighetens personal erhöll den rätt att tillsätta och avsätta utredare i de viktigaste målen i tingsrätter samt stadsdomare och ledamöter av länsrätter. Ministeriet införde institutionerna för domare och nämndemän, övervakade direkt åklagarmyndighetens verksamhet och skötte platserna för frihetsberövande. Ministeriet hade tillräckliga befogenheter för att utforma och genomföra statens rättspolitik .

På förslag av justitieministeriet höjde lagen av den 16 juni 1884 straffet för officiell förskingring och stöld, även för personer av privilegierade klasser. På begäran av justitieministeriet den 26 maj 1881 avskaffades den offentliga verkställigheten av dödsstraffet. På det civilrättsliga området upprättade justitiedepartementet den 19 maj 1881 Regler om förfarandet för stärkande av rätt till fast egendom.

Samtliga lagförslag lades fram för justitiedepartementets avslutande innan de överlämnades till statsrådets behandling, och sedan 1881 började lagförslag från andra departement komma till justitiedepartementets slut, inte bara för deras rättsliga bedömning. , men också för harmonisering med befintliga lagar.

Justitiedepartementets lagstiftning i slutet av 1800-talet - början av 1900-talet kännetecknas av särskild uppmärksamhet på individens rättigheter.

År 1897 utvecklades ett lagförslag för att ändra förfarandet för att initiera frågor om guvernörernas ansvar ; 1903 - ett utkast till lag om skyddstillsyn  , som var en helt ny och mycket demokratisk institution för Ryssland; samma år utvecklade justitieministeriet en disciplinär stadga som reglerar straff för tjänstefel; 1904 utarbetades ett lagförslag om vissa ändringar i straffbarhet och förfarande vid lagföring av statliga brott. Samma år godkände justitieministeriet reglerna om förfarandet för att hålla politiska fångar i civilavdelningens fängelser.

Från mitten av 1800-talet var justitieministrarna aktivt involverade i internationella aktiviteter: de var ordförande för den internationella tribunalen, var medlemmar av den permanenta internationella skiljedomskammaren i Haag . Justitieministeriets uppgift var att informera ministrarna om godkännandet av stadgarna för de nyskapade organisationerna och föreningarna, och ministern var själv skyldig att varje vecka lämna personliga eller skriftliga rapporter till kejsaren om läget för de tilldelade ärendena.

Den 13 december 1895 överfördes huvudfängelseavdelningen från inrikesministeriets jurisdiktion till justitiedepartementet, vilket förklarades av "... målet att föra fängelsemålet i dess lagstiftningsutformning och praktiska genomförande närmare till rättvisans intresse."

1900-talet

Efter oktoberrevolutionen 1917 omvandlades justitieministeriet till Folkets justitiekommissariat . Det praktiska genomförandet av dekret nr 1 "Om domstolen" krävde ansträngningar från de rättsliga myndigheterna i samband med bildandet av domstolar och valet av personal för dem. En framträdande plats i justitiekommissariatets verksamhet upptogs av skapandet av ny lagstiftning. Antogs den 30 januari 1928, genom beslut av den allryska centrala exekutivkommittén och rådet för folkets justitiekommissarier, var åklagaren och ordföranden för republikens högsta domstol direkt underställda som suppleanter . Enligt bestämmelserna om folkkommissariatet för justitie, godkända den 26 november 1929 , var Högsta domstolen en del av folkets justitiekommissariats apparat.

Därefter genomgick Folkets Justitiekommissariats befogenheter radikala förändringar - 1936 delades åklagarmyndigheten upp i en oberoende avdelning.

Sedan 1936 fick Folkets Justitiekommissariat i Sovjetunionen uppdraget att systematisera och förbereda material om kodifiering av lagstiftning, och fram till 1946 pågick lagstiftande verksamhet inom tre huvudområden: utarbetandet av alla unionskoder ( straffrättsliga regler ). , civilrättslig, straffrättslig process, civilprocess, grundläggande arbetslagstiftning och grundläggande äktenskaps- och familjelagar); förberedelse av den kronologiska samlingen av lagar, dekret och dekret från Sovjetunionens regering och den systematiska samlingen av lagar; uppslagsverk om lagstiftning.

Forensiska forskningslaboratorier och All-Union Institute of Legal Sciences håller på att inrättas inom systemet för USSR:s justitieministerium. Det är anmärkningsvärt att det var på initiativ av RSFSR : s justitieministerium 1957 (för första gången i rysk lag) som begreppet " oskuldspresumtion " inkluderades i texten i straffprocesslagen i RSFSR .

Enligt förordningen om folkkommissariatet för justitie i Sovjetunionen av den 8 december 1936 fick folkkommissariatet för justitie och dess lokala organ rätten att ge instruktioner till domstolarna om riktigheten och enhetligheten i tillämpningen av rättspraxis. Sådana relationer mellan justitieorganen och domstolarna kritiserades och fungerade som ett av skälen till att Sovjetunionens justitieministerium avskaffades 1963 .

Eftersom den överdrivna radikalismen och delvis felaktigheten i ett sådant beslut var uppenbar och bekräftades av tiden, utfärdade presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet den 30 augusti 1970 ett dekret som markerade början på återupprättandet av rättsliga organ. Den 24 september samma år återställdes RSFSR:s justitieministerium.

Den 25 december 1991 beslutade RSFSR:s högsta sovjet genom lag nr 2094-1: RSFSR kommer hädanefter att kallas Ryska federationen (Ryssland). Den 21 april 1992 godkände RSFSR:s folkdeputeradekongress omdöpningen av RSFSR till Ryska federationen, och gjorde lämpliga ändringar i konstitutionen, som trädde i kraft den 16 maj 1992 från publiceringsdatumet i Rossiyskaya Gazeta. I samband med ändringarna av konstitutionen började RSFSR:s ministerier att kallas Ryska federationens ministerier (artiklarna 128 och 129 i konstitutionen) och följaktligen blev RSFSR:s justitieministerium känt som ministeriet för Rättvisa i ryska federationen.

Struktur

Guide

Den nuvarande chefen för ministeriet (sedan 21 januari 2020 ) är Konstantin Anatolyevich Chuichenko . Han har 8 suppleanter under sitt kommando:

Underavdelningar

Justitieministeriets struktur inkluderar:

• Centralkontor
  • 12 avdelningar inom de huvudsakliga verksamhetsområdena
    • Institutionen för registrering av institutionella normativa rättsakter
      • Institutionen för statlig registrering av normativa rättsakter inom de finansiella och ekonomiska sfärerna
      • Department of State registrering av normativa rättsakter inom brottsbekämpning och sociala sfärer
      • Department of the State Register of Normative Legal Acts
    • Institutionen för organisation och kontroll
      • PR-avdelningen
      • Institutionen för dokumentation
      • Avdelning för arbete med medborgaröverklaganden
      • Institutionen för planering och organisationsstöd
      • Institutionen för samordning och avdelningskontroll av verksamheten i de territoriella organen i Rysslands justitieministerium
      • Institutionen för analys och informationsbehandling
      • Juridiska avdelning
      • Avdelningen för skydd av statshemligheter
      • Institutionen för kontroll över ekonomisk verksamhet och användningen av budgetmedel
      • Institutionen för utveckling av informationssystem
      • Informationssäkerhetsavdelningen
    • Institutionen för juridisk reglering, analys och kontroll inom området för verkställighet av straffrättsliga påföljder och rättsliga handlingar
      • Avdelning för utveckling av statlig politik inom området för verkställighet av straffrättsliga påföljder
      • Institutionen för rättslig reglering inom området för verkställighet av straffrättsliga påföljder
      • Avdelning för att säkerställa medborgarnas konstitutionella rättigheter vid verkställandet av straffrättsliga påföljder och om oönskade vistelse (bosättning) i Ryska federationen
      • Avdelning för samordning, analys och kontroll av verksamhet inom området verkställighet av straffrättsliga påföljder
      • Avdelning för samordning, analys och kontroll av verksamhet inom området för verkställighet av rättsliga handlingar
    • Institutionen för civilförvaltning och personal
      • Civiltjänstavdelningen
      • Avdelning för organisation av personalarbete i underordnade federala tjänster, territoriella organ och institutioner vid Rysslands justitieministerium
      • Personalavdelningen vid Centralkontoret för Rysslands justitieministerium
      • Avdelningen för förebyggande av korruption och andra brott
      • Avdelning för civilförsvar, mobiliseringsarbete, militär registrering och bokning
    • Institutionen för internationell rätt och samarbete
      • Institutionen för internationella fördrag
      • Institutionen för internationella relationer
      • Institutionen för internationell rättshjälp
      • Avdelningen för överföring av dömda
      • Legaliserings- och Apostilleavdelningen
      • Institutionen för juridiskt stöd för internationell ekonomisk integration
    • Institutionen för konstitutionell rätt
      • Avdelningen för straffrätt och säkerhetsrätt
      • Avdelningen för konstitutionell lagstiftning
      • Institutionen för administrativ lagstiftning och lagstiftning om brottsbekämpning och rättslig verksamhet
      • Institutionen för organisation av expertis mot korruption och ackreditering av oberoende experter
    • Institutionen för ekonomisk lagstiftning
      • Institutionen för civilrätt
      • Institutionen för mark-, bostads- och stadsplaneringslagstiftning
      • Institutionen för lagstiftning om arbete, social trygghet, hälsa, utbildning, vetenskap och kultur
      • Institutionen för lagstiftning om statlig reglering av ekonomin
      • Institutionen för lagstiftning om energi, transport, kommunikation och masskommunikation
      • Avdelningen för lagstiftning om budget, skatter och finansiell kontroll
      • Avdelningen för finansrätt och värdepapper
      • Institutionen för miljö- och naturlagstiftning
      • Avdelningen för lagstiftning om utländsk ekonomisk verksamhet
    • Ärendehanteringsavdelning
      • Planerings- och ekonomiavdelningen
      • Institutionen för redovisning och metodik
      • Institutionen för social och ekonomisk välfärd
      • Institutionen för avtals- och juridiskt arbete
      • Institutionen för fastighetsförvaltning
      • Beställningsavdelningen
      • Institutionen för IT-stöd och kommunikation
    • Institutionen för ideella organisationer
      • Institutionen för offentliga föreningar och politiska partier
      • Institutionen för registrering och kontroll av religiösa organisationer
      • Avdelningen för att föra register och utfärda information
      • Institutionen för analys och metodstöd för territoriella organs verksamhet
    • Avdelning för juridisk hjälp och interaktion med rättsväsendet
      • Avdelning för påverkansarbete, fri rättshjälp och juridisk utbildning
      • Avdelningen för notarier
      • Avdelningen för statlig registrering av civilståndslagar
      • Institutionen för rättslig reglering, analys och kontroll av kriminaltekniska institutioners verksamhet
    • Avdelningen för lagstiftningsutveckling
      • Avdelningen för lagstiftningsanalys
      • Institutionen för övervakning av brottsbekämpning
  • Ryska federationens kommissionär vid Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter - biträdande minister och hans personal
    • brottmålsavdelningen
    • civilklagomålsavdelningen
    • Institutionen för analys av ärendepraxis, organisation och kontroll av verkställighet av beslut
    • kontorsarbetsavdelning
• Territoriella organ från Ryska federationens justitieministerium

Underordnade institutioner

• Vetenskapligt centrum för juridisk information
• statlig institution "Federal byrå för rättsligt skydd av resultaten av intellektuell verksamhet av militär, speciell och dubbel användning"
• Ryska juridiska akademin
• Federala statliga institutioner "Statliga juridiska byråer" [7]
• Rättsmedicinska institutioner: FBU RFTSSE under Rysslands justitieministerium , regionala centra och kriminaltekniska laboratorier
• Expertrådet för statens religiösa sakkunskap

Underordnade federala tjänster (verkställande myndigheter)

• Federal Penitentiary Service (FSIN i Ryssland)
• Federal Bailiff Service (FSSP i Ryssland)

• Federal Registration Service , sedan den 12 maj 2008 som en del av Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling , döpte sedan december 2008 om till Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography [8] [9] .

Personligheter

För en lista över Rysslands justitieministrar, se artikeln Rysslands justitieministrar .

För en lista över Rysslands biträdande justitieministrar, se artikeln Lista över Ryska federationens biträdande justitieministrar .

Avdelningsmedaljer

• Anatoly Koni
• " För tapperhet "
• " För flit "
• " Till minne av 200-årsjubileet av Rysslands justitieministerium "
• "Till minne av 125-årsdagen av Rysslands fängelsesystem"
• " För att stärka kriminalvårdssystemet "
• " Veteran från kriminalvårdssystemet "
• " För service "

Se även

• Rättsavdelningen under Ryska federationens högsta domstol
• Ryska lagakademin vid Ryska federationens justitieministerium
• Federal kronofogdetjänst
• Federal Penitentiary Service

Anteckningar

1. ↑ Inklusive territoriella organ och främmande apparater.
2. ↑ Federal lag av den 22 november 2016 N 397-FZ . Hämtad 15 december 2016. Arkiverad från originalet 5 juli 2020. (obestämd)
3. ↑ Föreskrifter om Ryska federationens justitieministerium (godkänd genom dekret från Ryska federationens president av den 13 oktober 2004 N 1313) . Hämtad 28 augusti 2020. Arkiverad från originalet 25 september 2020. (obestämd)
4. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 15 december 2016 nr 670 . Datum för åtkomst: 15 december 2016. Arkiverad från originalet 19 december 2016. (obestämd)
5. ↑ Rysslands justitieministerium :: Anti-korruption expertis av räkningar . Datum för åtkomst: 31 juli 2011. Arkiverad från originalet den 21 oktober 2011. (obestämd)
6. ↑ Från 2016-12-15.
7. ↑ FEDERAL STATE INSTITUTIONS STATE LEGAL BUREAU - Justitieministeriets webbplats (otillgänglig länk) . Hämtad 11 mars 2017. Arkiverad från originalet 9 september 2017. (obestämd) 
8. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 12 maj 2008 nr 724
9. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 25 december 2008 nr 1847 "Om den federala tjänsten för statlig registrering, matrikel och kartografi"

Länkar

• Officiell webbplats för Rysslands justitieministerium