Kommunal distrikt (Ryssland)

Ett kommundistrikt  i Ryssland  är en av typerna av kommunal bildning , en form av lokalt självstyre .

Egenskaper

Till städerna av federal betydelse hör kommuner inom städerna i form av kommunala distrikt. År 2012 skapades 125 kommunala distrikt (som ligger inom gränserna för Moskva-distrikten ) i Moskva . Det finns också 81 kommunala distrikt i Sankt Petersburg . Under 2014 bildades 9 kommunala distrikt i Sevastopol . Vid tidpunkten för deras bildande var en sådan typ av kommunal bildning som ett kommunalt distrikt inte föreskriven i den federala lagen "Om de allmänna principerna för organisation av lokalt självstyre i Ryska federationen" [1] [2] .

Federal lag nr 87-FZ av 1 maj 2019, även i den federala lagen "Om de allmänna principerna för organisation av lokalt självstyre i Ryska federationen", införde en sådan ny typ av kommun som ett kommunalt distrikt, där , under övergångsperioden fram till den 1 januari 2025, föreskrivs omvandla de stadsdelar, vars mindre än två tredjedelar av befolkningen bor i städer och (eller) andra tätortsorter, medan befolkningstätheten bör vara inom stadsdelens territorium 5 eller fler gånger högre än den genomsnittliga befolkningstätheten i Ryska federationen [3] [4] [5 ] [6] [7] .

Sedan 2020 har omvandlingen av stadsdelar till kommunala stadsdelar påbörjats, bland annat sammanslagningen av stadsdelar med kommuner till kommundelar.

Som en del av den federala lagen nr 87-FZ av 1 maj 2019, som trädde i kraft, var det första kommunala distriktet i Ryssland den 31 maj 2019 Vesyegonskys kommunala distrikt i Tver-regionen, bildat genom att kombinera alla bosättningar av kommundistriktet Vesyegonsky [8] [9] .

Bortsett från kommunala och urbana distrikt finns det inga landsbygds- och stadsbebyggelser i Severo-Yeniseisky-distriktet i Krasnoyarsk Krai .

I planen för lagstiftningsarbetet för 2:a kvartalet 2021 i S:t Petersburg finns ett förslag om att döpa om kommunala distrikt till distrikt och ett antal andra ändringar av namnen på kommuner inom städerna för att anpassa dem till stavning och lagstiftning om de allmänna principerna för att organisera lokalt självstyre, som framhävde 2019 års ändringar en typ av kommuner som ett kommunalt distrikt [10] .

I Belgorod-regionen , inom ramen för den administrativa-territoriella strukturen, kallas kommunala distrikt administrativa-territoriella enheter skapade inom territoriet för kommunala distrikt inom gränserna för en stads- eller landsbygdsbebyggelse; interkommunala distrikt - som förenar territorierna för två eller flera tätorts- (och/eller landsbygds-) bosättningar [11] ; dessa enheter är administrativt-territoriella , men inte kommunala enheter.

På Yaroslavl-regionens territorium existerade kommunala distrikt som kommuner från 1995 till slutet av 2004 [12] , det fanns inga kommuner inom dem, det vill säga kommunala distrikt motsvarade helt den definition som infördes i lagstiftningen den 1 maj 2019 . Genom lagen i Yaroslavl-regionen av den 21 december 2004 nr 65-z omvandlades kommunala distrikt till kommunala distrikt [13] .

Kvantitet

Dynamik i Ryssland som helhet

Enligt uppdaterade uppgifter fanns det per den 1 januari 2021 119 kommundelar [16] [17] .

Av ryska federationens undersåtar

Sedan sommaren 2021 har alla 25 kommunala distrikt i Udmurtia omvandlats till kommunala distrikt , så republiken är ledande i antalet kommunala distrikt. På andra plats kommer Perm-territoriet (19 kommunala distrikt), på tredje plats är Stavropol-territoriet (16). Det minsta antalet kommunala distrikt bildades i territorierna Kamchatka och Altai , Oryol-regionen (1 vardera); i Bryansk-regionen , Trans-Baikal-territoriet , Chuvashia (2 vardera), i Krasnoyarsk-territoriet (3).

Titel

Kommunala distrikt i deras namn inkluderar, förutom termerna [27] , namnet antingen helt med samma namn med bosättningar som är administrativa centra ( kommunal bildning kommunaldistrikt i staden Apatity med ett underordnat territorium ), eller i en avledning form ( Budyonnovsky kommunala distriktet ), även om det administrativa centret är det inte en del av distriktet ( Prokopyevskiy Municipal Okrug ). Exempel på namn som inte har samma namn som namnet på det administrativa centret: Aleutsky Municipal District , Andropovsky Municipal District , Apanasenkovsky Municipal District , Verkhnekamsky Municipal District , Vilegodsky Municipal District , Predgorny Municipal District , Trunovsky Municipal District , Turkmensky Municipal District , Shpakovsky kommunala distrikt .

Kommunala distrikt officiellt namngivna distrikt

Ordet distrikt är bevarat i namnet på kommunerna i Yamalo-Nenets autonoma Okrug , såväl som Udmurtia , begåvad med status som ett kommunalt distrikt, tidigare kommunala distrikt .

Lista över kommundistrikt

För kommuner i städer av federal betydelse, som har status som ett kommunalt distrikt, se:

Nedan finns en lista över kommunala distrikt , sorterade i alfabetisk ordning med motsvarande ämne för Ryska federationen och statistiska uppgifter från och med 1 januari 2021 [17] [28] [16] .

Uppgifter om kommunområdena har hämtats från statistik från och med 1 januari 2020 på grund av bristande information per 1 januari 2021.

Förkortningar:

• AO - autonomt distrikt;
• n.a. - inga data;
• stad med p.t. - en stad med ett underordnat territorium.

Områdesdata är för 2020.

Kommunala distrikt bildades 2021-2022

Kommunala distrikt bildades 2022

Faktiskt antal

Det faktiska antalet kommundistrikt i regionerna, med hänsyn tagen till alla genomförda omvandlingar, inklusive 2021.

1. Altai-territoriet  - 2
2. Amur-regionen  - 6
3. Archangelsk-regionen  - 5
4. Bryansk-regionen  - 2
5. Trans-Baikal territorium  - 2
6. Kaliningrad-regionen  - 12
7. Kamchatka-territoriet  - 1
8. Kemerovo-regionen  - 16
9. Kirov-regionen  - 14
10. Kostroma-regionen  - 4
11. Krasnoyarsk-territoriet  - 3
12. Kurgan-regionen  - 20
13. Murmansk-regionen  - 7
14. Nizhny Novgorod-regionen  - 12
15. Novgorod-regionen  - 4
16. Oryol-regionen  - 1
17. Perm-regionen  - 19
18. Primorsky Krai  - 9
19. Stavropol-territoriet  - 16
20. Tver-regionen  - 13
21. Udmurtia  - 25
22. Chuvashia  - 2
23. Yamalo-Nenets autonoma okrug  - 6

Totalt: 201.

Bildades på territoriet för Kherson- och Zaporozhye-regionerna

Kommunala distrikt bildades också på territoriet i Kherson-regionen [52]

Se även

• Lista över kommunala distrikt, kommunala och stadsdelar i Ryssland
• Stadsdistrikt (Ryssland)
• Avskaffade stadsdelar i Ryska federationen

Anteckningar

1. ↑ Federal lag av den 6 oktober 2003 nr 131-FZ "Om de allmänna principerna för organisering av lokalt självstyre i Ryska federationen" med ändringar den 30 december 2004
2. ↑ Federal lag av den 6 oktober 2003 nr 131-FZ "Om de allmänna principerna för organisation av lokalt självstyre i Ryska federationen" i den aktuella utgåvan
3. ↑ Federal lag av 1 maj 2019 N 87-FZ "Om ändringar av den federala lagen" om de allmänna principerna för organisering av lokalt självstyre i Ryska federationen ""
4. ↑ Statsduman introducerade begreppet "kommunalt distrikt" i federal lagstiftning
5. ↑ Statsduman legaliserade kommunala distrikt
6. ↑ Kommunala distrikt kommer att dyka upp i Ryssland
7. ↑ Kommunala distrikt kommer att dyka upp i Ryssland
8. ↑ Tver-regionens lag av den 17 maj 2019 nr 23-ZO "Om omvandlingen av kommuner som är en del av territoriet för kommunen i Tver-regionen" Vesyegonsky District "genom att kombinera bosättningar och skapa en nybildad kommun med att ge det statusen för ett kommunalt distrikt och ändring av separata lagar i Tver-regionen"
9. ↑ Det första kommunala distriktet i Ryssland kommer att skapas i Tver-regionen
10. ↑ Gemensam plan för det lagstiftande arbetet för S:t Petersburgs lagstiftande församling och S:t Petersburgs guvernör för 2020-2021 (se: Agenda för den lagstiftande församlingen och S:t Petersburgs guvernör för andra kvartalet 2021)
11. ↑ Lagen i Belgorod-regionen "Om den administrativa och territoriella strukturen i Belgorod-regionen"
12. ↑ Om kommuner i Yaroslavl-regionen, lagen i Yaroslavl-regionen daterad 30 november 1995 nr 20-z
13. ↑ Om namn, gränser och status för kommuner i Yaroslavl-regionen, lagen i Yaroslavl-regionen av den 21 december 2004 nr 65-z
14. ↑ Rosstat. Antalet kommuner per ingående enhet i Ryska federationen från och med 1 januari 2020 . Rossstat (2020). (obestämd)
15. ↑ 1 2 3 Rosstat. Antalet kommuner per ingående enhet i Ryska federationen från och med den 1 januari 2021.
16. ↑ 1 2 Invånare i Ryska federationen efter kommuner från och med 1 januari 2021 . Hämtad 27 april 2021. Arkiverad från originalet 2 maj 2021. (ryska)
17. ↑ 1 2 3 Ryska federationens befolkning efter kommuner den 1 januari 2021 ( bulletin 07/30/2021): tab. 07-21 (Gruppera antalet stadsdelar efter befolkningen som bor i dem)
18. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 i Rosstat uppgifter om antalet kommuner tätort; omvandlingen enligt den regionala lagstiftningen träder i kraft den 1 januari 2022
19. ↑ 1 2 3 2014-2016 utgjorde Republiken Krim och Sevastopol Krim Federal District
20. ↑ 1 2 Republiken Krim och Sevastopol ligger på territoriet vars anslutning till Ryssland inte har fått internationellt erkännande
21. ↑ till 2005-2006: Perm-regionen och Komi-Permyatsky autonoma Okrug
22. ↑ 1 2 3 4 fram till 2018 var Buryatia och Trans-Baikal-territoriet en del av det sibiriska federala distriktet
23. ↑ till 2007 också: Taimyr Dolgano-Nenets och Evenk Autonomous Okrugs
24. ↑ till 2008-2009 även: Ust-Orda Buryat Autonomous Okrug
25. ↑ till 2008-2009: Chita-regionen och Aginsky Buryat autonoma Okrug
26. ↑ till 2007-2008: Kamchatka oblast och Koryak autonoma okrug
27. ↑ Kommunens namn inkluderar vanligtvis termen/termerna: "den kommunala enheten" i sig och/eller kommunens status (kommundistriktet)
28. ↑ Ryska federationens befolkning efter kommuner den 1 januari 2021 ( bulletin 07/30/2021): tab. 27-21 (Befolkning i Ryska federationen av kommuner från och med 1 januari 2021)
29. ↑ det administrativa centret, byn Nikolskoye , är den enda bosättningen i distriktet
30. ↑ 1 2 3 4 5 6 stadsdistrikt Kovdorsky-distriktet och städer med underordnade territorier Apatity, Kirovsk, Monchegorsk, Olenegorsk, Polyarnye Zori är listade som omvandlade till kommunala distrikt i den allmänna listan över förändringar i den kommunal-territoriella strukturen (blad 2), men i alla andra uppgifter i Rosstat fortsätter att ta hänsyn till stadsdelar
31. ↑ det administrativa centret, staden Belogorsk , är inte en del av distriktet
32. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 i Rosstat uppgifter om antalet kommuner kommundistrikt
33. ↑ det administrativa centret, staden Kemerovo , är inte en del av distriktet
34. ↑ det administrativa centret, staden Kudymkar , är inte en del av distriktet
35. ↑ i Rosstats uppgifter om antalet kommuner; i statistik efter befolkning från och med 1 januari 2021 - stadsdistrikt i staden Kungur och Kungur-distriktet
36. ↑ total yta av stadsdelen och kommundistriktet för 2020
37. ↑ det administrativa centret, staden Leninsk-Kuznetsky , är inte en del av distriktet
38. ↑ det administrativa centret, staden Prokopyevsk , är inte en del av distriktet
39. ↑ det administrativa centret, staden Tynda , är inte en del av distriktet
40. ↑ det administrativa centret, staden Sharypovo , är inte en del av distriktet
41. ↑ det administrativa centret, staden Yurga , är inte en del av distriktet
42. ↑ 1 2 när kommundistriktet omvandlades till ett kommunalt distrikt förvandlades det administrativa centret, arbetsbosättningen Bereznik , till en lantlig bosättning
43. ↑ det administrativa centret, staden Votkinsk , är inte en del av distriktet
44. ↑ det administrativa centret, staden Glazov , är inte en del av distriktet
45. ↑ det administrativa centret, staden Mozhga , är inte en del av distriktet
46. ↑ det administrativa centret, staden Oryol , är inte en del av distriktet
47. ↑ 1 2 3 4 exklusive uppgifter om den urbana bebyggelsen Kharp , som vid tidpunkten för omvandlingen drogs tillbaka från stadsdelen och inkluderades i stadsdelen i staden Labytnangi
48. ↑ det administrativa centret, staden Shadrinsk , är inte en del av distriktet
49. ↑ det administrativa centret, staden Shumerlya , är inte en del av distriktet
50. ↑ det administrativa centret, staden Blagoveshchensk , är inte en del av distriktet
51. ↑ det administrativa centret, staden Novokuznetsk , är inte en del av distriktet
52. ↑ Överklagande av chefen för administrationen av Goloprisstansky kommunala distriktet Gennady Nedyalkov till medborgarna i Kherson-regionen - Administration av Kherson-regionen

Länkar

• Federal lag av den 6 oktober 2003 nr 131-FZ "Om de allmänna principerna för organisation av lokalt självstyre i Ryska federationen" . Rossiyskaya Gazeta ,nr 3316 (8 oktober 2003). Hämtad: 20 december 2018. (ryska)
• Federal lag av den 6 oktober 2003 nr 131-FZ "Om de allmänna principerna för organisation av lokalt självstyre i Ryska federationen" (nuvarande version) . Hämtad: 1 oktober 2019. (ryska)
• Rapport om tillståndet och huvudriktningarna för utvecklingen av lokalt självstyre i Ryska federationen (data för 2019 - början av 2020)