| HBT-rättigheter i Ungern | |
|---|---|
| Översikt över grundläggande rättigheter | |
| Kontakternas laglighet | Samkönade kontakter har varit lagliga sedan 1961. |
| Relationsregistrering | Samkönade äktenskap är förbjudet enligt lag. Civilförbund har varit registrerade sedan 2009. |
| Adoption | Inte |
| Lagar mot diskriminering | Inte |
| Transgenderövergång | Förbjudet enligt lag |
| Mediafiler på Wikimedia Commons | |
Homosexuella relationer har varit lagliga i Ungern sedan 1961 . 2002 antogs en enda ålder för sexuellt samtycke - 14 år.
År 2000 erkände den ungerska författningsdomstolen att förbudet mot diskriminering även omfattar förbudet mot diskriminering på grund av sexuell läggning. Antidiskrimineringslagstiftning har funnits i hälso- och sjukvårdslagen sedan 1997 . Equal Treatment and Promotion of Equal Opportunities Act 2003 förbjuder diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet i anställning, utbildning, boende, hälsa och tillgång till varor och tjänster. 2009 trädde en lag i kraft som tillåter samkönade civila fackföreningar i Ungern .
Den första ungerska strafflagen av Karoli Chemegi ( 1878 ) straffade homosexualitet mellan män ( Ven . természet elleni fajtalanság - "perversion mot naturen") med upp till ett års fängelse. Homosexuella relationer över 20 år avkriminaliserades 1961 och de över 18 år 1978 enligt den nya strafflagen. Åldern för sexuellt samtycke på 14 gäller lika för heterosexuella som homosexuella aktiviteter efter ett avgörande från författningsdomstolen från 2002 . Homosexuella och bisexuella är inte förbjudna att tjänstgöra i militären.
Oregistrerat sammanboende har erkänts sedan 1996 . Det gäller alla par som lever tillsammans i ett ekonomiskt och sexuellt förhållande (borgerligt äktenskap), inklusive samkönade par. Officiell registrering krävs inte. Lagen ger vissa specifika rättigheter och förmåner till två personer som bor tillsammans. Oregistrerat sammanboende definieras i civillagen som "när två personer lever tillsammans utom äktenskap i känslomässiga och ekonomiska gemenskap i samma hushåll, förutsatt att ingen av dem är gift eller i partnerskap med en annan person, registrerad eller på annat sätt, och att de inte är släktingar i direkt linje, och är inte heller bröder och systrar. Arv sker endast genom testamente, och en änke- och änkepension är tillgänglig för par som bor tillsammans i mer än 10 år.
Den 17 december 2007 antog parlamentet lagförslaget om registrerat partnerskap som lagts fram av regeringen för det ungerska socialistpartiet - Alliansen av fria demokrater. Författningsdomstolen förklarade lagförslaget författningsstridigt eftersom det duplicerade institutionen för äktenskap för par av det motsatta könet. I februari 2009 godkände riksdagen en ändrad version av lagförslaget. Från och med den 1 juli 2009 kan samkönade par ingå registrerat partnerskap. Lagen ger registrerade partner samma rättigheter som makar, med undantag för adoption, assisterad befruktning eller efternamn [1] [2] .
Den 1 januari 2012 trädde en ny grundlag, som antogs av parlamentet 2011, i kraft, som begränsar äktenskap till par av motsatt kön och inte ger skydd mot diskriminering på grund av sexuell läggning [3] . Diskriminering på grund av sexuell läggning är dock fortfarande förbjuden på grund av tolkningen av den allmänna icke-diskrimineringsklausulen i grundlagen samt likabehandlingslagen .
Även om samkönade par inte kan adoptera barn gemensamt, är adoption av individer olagligt, oavsett sexuell läggning eller partnerstatus. Adoption av fosterbarn är endast tillgänglig för gifta (motsatta kön) par.
Tillgång till IVF och donatorinsemination är öppen för ensamstående kvinnor oavsett sexuell läggning, men inte tillgänglig för lesbiska sambor eller i registrerat partnerskap med sina samkönade partner.
I november 2017 fann den ungerska ombudsmannen att avslaget på ett lesbiskt pars adoptionsansökan var "en kränkning av barnets rätt till skydd och vård och utgjorde olaglig diskriminering på grund av sexuell läggning." Eftersom gemensam adoption för samkönade par inte är laglig i Ungern beslutade paret att en av partnerna lagligt skulle adoptera barnet. Paret var dock väldigt öppna i sin relation och ansågs lämpliga för adoption. Under de följande månaderna tog paret vårdnaden om en 16 månader gammal flicka, men Child Protective Services lade senare ner ansökningsprocessen på grund av parets sexuella läggning. Detta beslut störde barnets liv eftersom hon slutade äta normalt och måste föras till en barnpsykolog. Paret vände sig till kommissionären för grundläggande rättigheter (ombudsman med ansvar för barns rättigheter, nationaliteter i Ungern, utsatta sociala grupper och framtida generationers intressen), som fann att barnskyddstjänstens vägran var olaglig och diskriminerande. Kommissionären konstaterade att "En person som vill adoptera ett barn har inte rätt att adoptera ett visst barn, men han har rätt till likabehandling och likhet inför lagen i detta förfarande." Kommissionären grundade sitt beslut på 2008 års mål EB mot Frankrike , där Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna slog fast att sexuell läggning inte bör vara en faktor i adoptionsärenden [4] .
I oktober 2020, medan han diskuterade på TV Magyar Rádió en barnbok utgiven av en hbt-organisation, uttalade Ungerns premiärminister Viktor Orbán att trots att Ungern är "tolerant och tålmodig" mot hbt-personer, "finns det en röd linje som inte får passeras" , och att "homosexuella ska lämna våra barn ifred" [5] [6] .
I november 2020 föreslog Fidesz -regeringen en grundlagsändring som skulle förbjuda samkönade par att adoptera barn. Ändringen kommer att ge "utbildning i enlighet med värderingar baserade på Ungerns konstitutionella identitet och kristna kultur". Samma ändring kommer att allvarligt begränsa möjligheten för familjer med ensamstående föräldrar att adoptera barn [7] . Den 16 december 2020 antogs ändringen av nationalförsamlingen med 123 röster för, 45 emot och 5 nedlagda [8] [9] .
År 2000 erkände författningsdomstolen att det konstitutionella förbudet mot diskriminering på grund av "annan status" sträckte sig till sexuell läggning. Hälso- och sjukvårdslagen har förbjudit diskriminering på grund av sexuell läggning inom hälso- och sjukvården sedan 1997 , och diskriminering på grund av könsidentitet sedan 2004 [10] . Equal Treatment and Promoting Equal Opportunities Act 2003 (Hung. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról ), som trädde i kraft i januari 2004, förbud baserad på hälsa, vård och omsorg, inklusive sexuella läggningar, vård och omsorg. och tillgång till varor och tjänster [10] . Artikel 8 i lagen lyder som följer:
Bestämmelser enligt vilka en person eller grupp av personer [behandlas] mindre förmånligt än en annan person eller grupp av personer i en jämförbar situation på grund av hans/hennes kön, ras, hudfärg, nationalitet, nationellt eller etniskt ursprung, modersmål, funktionshinder, medicinskt tillstånd, religiös eller ideologisk övertygelse, politiska eller andra åsikter, civilstånd, moderskap (graviditet) eller faderskap, sexuell läggning, sexuell identitet, ålder, socialt ursprung, ekonomisk ställning, deltidsanställning eller visstidsanställning eller annan relation i samband med arbete, medlemskap i en organisation som företräder arbetstagarnas intressen, [och varje] annan status, märke eller egenskap ska anses vara direkt diskriminering.
Dessutom förbjuder ungersk lag hatbrott och hatretorik baserat på sexuell läggning och könsidentitet [10] .
I december 2017 publicerades ett regeringsdekret som för första gången skapade den rättsliga grunden för könsövergångar. Efter den 1 januari 2018 kan transpersoner som bor i Ungern teoretiskt sett ändra sitt juridiska kön. De krävde en diagnos från en sjukvårdspersonal, men behövde inte genomgå hormonbehandling, sterilisering eller könsbyteoperation [10] [11] [12] . Likabehandlingslagen inkluderade specifikt "sexuell identitet" som en skyddad egenskap.
Transvanilla, en Budapest -baserad organisation som kämpar för transpersoners rättigheter, säger dock att regeringen sedan 2018 har vägrat att behandla ansökningar om juridiskt könsbyte. Under 2019 skapades ett gemensamt mål med 23 personer, som lämnades in till Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna [13] .
Efter 2020 års låsning av coronaviruset kunde Viktor Orban regera genom dekret baserat på lagen om nödbefogenheter [14] . Den 31 mars, Transgender Visibility Day, infördes ett lagförslag för att ersätta den ungerska termen 'nem', som betyder 'sex', med sex vid födseln, definierad som 'biologiskt kön bestämt av primära könsegenskaper och kromosomer'. Parlamentet röstade för detta lagförslag den 19 maj 2020, vilket gjorde det omöjligt för individer att ändra sitt juridiska kön. Röstade 134 "för", 56 "emot" och 4 avstod från att rösta [15] [16] [17] . Dunja Mijatović , kommissionär för mänskliga rättigheter vid Europarådet, sa att lagförslaget "strider mot normer för mänskliga rättigheter och rättspraxis från Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter" [14] . President Janos Ader undertecknade lagförslaget den 28 maj 2020 [18] .
I januari 2021 beordrade regeringen att en bok publicerad av Labrish Lesbian Association skulle innehålla varningar om att den "[innehåller] beteende som är oförenligt med traditionella könsroller" [19] . Med en regeringstalesmans ord, "boken säljs som en saga...men den döljer det faktum att den skildrar beteende som är oförenligt med traditionella könsroller" [19] . Som svar meddelade föreningen att den skulle lämna in en stämningsansökan [19] .
År 2012 införde Jobbiks parlamentsledamot Adam Mirkocki en grundlagsändring till parlamentet för att förbjuda "propaganda för sexuella avvikelser". I ändringen föreskrivs straff för "propaganda för homosexualitet eller andra kränkningar av sexuellt beteende" i form av fängelse i upp till åtta år. LMBT Federation, en ungersk HBT-rättighetsgrupp, protesterade mot ändringen och uppmanade parlamentet att förkasta det. Den demokratiska koalitionen motsatte sig också ändringen och kallade den "föraktlig och skamlig" [20] . Som ett resultat gick ändringen inte igenom.
I november 2016 antog den lilla ungerska staden Ashotthalom en lag som förbjöd "gaypropaganda", muslimska uppmaningar till bön och muslimska kläder. Borgmästare Laszlo Torotskai (representant för partiet Vårt fosterland) uppmanade lokala kristna att stödja ett "heligt krig mot muslimer och mångkultur" [21] . I april 2017, efter att ha lämnat in en stämningsansökan mot förbudet, upphävde författningsdomstolen förbudet och slog fast att det bröt mot mänskliga rättigheter eftersom det syftade till att "direkt begränsa yttrande-, samvets- och religionsfriheten" [22] .
I juni 2018 ställde den ungerska statsoperan in 15 föreställningar av Billy Elliot efter att den regeringsvänliga tidningen Magyar Idők hävdade att föreställningen kunde göra barn gay [23] . Men de återstående 29 föreställningarna av Billy Elliot gick enligt plan [24] [25] .
I november 2020 antog staden Nagykata en resolution som förbjöd spridning och främjande av så kallad "HBT-propaganda" [26] .
Efter pro-hbt-uttalanden sparkades den tidigare fotbollsspelaren och TV-kommentatorn Janos Hrutka från den regeringsvänliga sport-tv Spíler TV i mars 2021.
I juni 2021 antog det ungerska parlamentet en lag som förbjuder HBTQ+ "propaganda" till minderåriga [27] . EU:s jämställdhetskommissionär Helena Dalli sa som svar att hon tillät Ungern att minska betalningarna på grund av Ungerns bristande efterlevnad av EU:s värderingar [28] .
Den 24 juni 2021 utfärdade 16 stats- och regeringschefer i EU-länderna, inklusive Tysklands förbundskansler Angela Merkel , ett gemensamt budskap där de lovade att fortsätta kampen mot diskriminering av sexuella minoriteter i EU mot bakgrund av en kontroversiell lag antagen av det ungerska parlamentet [29] . Ordföranden för centralrådet för tyska sinti och romer, Romani Rose, sa att han skämdes över att bära den förtjänstordning som presenterades av Ungerns premiärminister Orban efter att Budapest antagit en homofobisk lag [30] .
Samtidigt, i juli 2021, på sin Telegram- kanal, kritiserade det ryska utrikesministeriets taleskvinna Maria Zakharova europeiska politikers reaktion på den ungerska lagen som förbjuder så kallad "gaypropaganda" [31] .
I juli 2021 tog Europeiska kommissionen ett starkt ställningstagande för att försvara rättigheterna för homosexuella och lesbiska. Hon öppnade tre fall av kränkningar av hbtq-rättigheter – två mot Ungern och ett mot Polen. President Ursula von der Leyen kritiserade nyligen Budapest-lagen som förbjöd "homopropaganda" bland minderåriga och kallade den "skamlig" [32] .
I juli 2021 blev det känt att de ungerska myndigheterna, med premiärminister Viktor Orban i spetsen, beslutade att hålla en folkomröstning om lagen om "HBT-propaganda" [33] .
I en folkomröstning måste medborgarna svara på om de stöder:
Den 14 augusti 2021 hölls HBTQ Pride March i Bukarest, som samlade mer än 4 000 deltagare. De marscherande motsatte sig antagandet av en lag som förbjuder hbt-propaganda bland minderåriga. Marschen initierades av partiet "Democratic Union of Hungarians in Rumänien" [34] .
I september 2021 rapporterades det att filmer, filmer och tv som skildrar och visar homosexualitet och/eller könsbyte i Ungern kommer att ha samma obligatoriska lagliga klassificering "åldersgränser" som skräck, nakenhet, sex, vuxenteman , droger och/ eller våld [35] .
Ungern var värdnation för Mr. Gay Europe 2007 och Euro Games 2012.
Budapest Pride var det första sådana evenemanget i det forna östblocket och lockar ett konsekvent men måttligt antal hbt-personer och deras anhängare. HBT-festivalen pågår i en vecka varje sommar och inkluderar en filmfestival, en pridemarsch och fester i hela staden. Tidigare har framstående offentliga personer öppnat festivalen, inklusive Gabor Demski , dåvarande borgmästare i Budapest , och Kinga Göncz , dåvarande utrikesminister .
På grund av Viktor Orbans premierskap har hbtq-rättigheter i Ungern upphört att utvecklas. I mars 2016 blockerade den ungerska regeringen ett föreslaget EU-avtal för att bekämpa diskriminering av HBT-personer [36] . I maj 2017 välkomnade premiärminister Orban i det nationella parlamentet World Congress of Families, erkänd som en hatgrupp av Southern Poverty Law Center [37] . Under 2018 blockerade Ungern och Polen ett gemensamt uttalande från EU:s arbets- och socialministrar som syftade till att främja jämställdhet i den digitala tidsåldern på grund av invändningar mot att nämna hbt-personer. Österrike , dåvarande ordförande för Europeiska unionens råd, accepterade dock texten, om än med ändringar. Även om hänvisningen till HBT-personer behölls klassificerades texten som "presidentens slutsatser" som inte bär den rättsliga vikten av rådets officiella slutsatser [38] [39] .
På senare år har fler och fler politiker tillgripit användningen av öppet homofobisk retorik [40] . 2014 satte Jobbik upp en skylt "Parlamentet behöver inte avvikare" under Budapest Pride, misshandlade de närvarande verbalt och förstörde affischer till stöd för hbtq-rättigheter. I november 2016 protesterade hon mot att måla staketet i regnbågens färger i Pomaz , även om målningen inte hade något med hbt-rättigheter att göra [41] .
Budapest Pride Parade 2017 drog tusentals människor och stöddes av många ambassader, inklusive de från Australien , Kanada , Frankrike , Tyskland , Storbritannien och USA , samt grannlandet Slovakien och Slovenien [42] .
I januari 2018 slog EU-domstolen fast att myndigheter inte kan utsätta asylsökande för psykologiska tester för att fastställa deras sexuella läggning [43] .
Enkäter som speglar den allmänna opinionen om samkönade äktenskap i Ungern har visat en blandad bild.
Enligt en Eurobarometerundersökning som släpptes i december 2006 stödde endast 18 procent av de tillfrågade ungrarna samkönade äktenskap och endast 13 procent erkände rätten för ett samkönat par att adoptera, jämfört med EU-genomsnittet på 44 procent respektive 33 procent. [44] . En undersökning som gjordes ett år senare 2007 visade dock att 30 procent av den ungerska befolkningen stödde samkönade äktenskap [45] .
En Eurobarometerundersökning 2015 visade att 39 % av ungrarna stöder samkönade äktenskap. En nyare undersökning från Pew Research Center som publicerades i maj 2017 visade att 27 % av ungrarna var för samkönade äktenskap, medan 64 % var emot det. Stödet var högre bland icke-religiösa personer (34 %) och 18-34-åringar (39 %), till skillnad från katoliker (25 %) och personer över 35 år (23 %) [46] .
I maj 2015 publicerade PlanetRomeo , ett socialt HBT-nätverk, det första Gay Happiness Index (GHI). Homosexuella män från mer än 120 länder tillfrågades hur de tycker om samhällets syn på homosexualitet, hur de uppfattar andra människors inställning till dem och hur nöjda de är med sina liv. Ungern rankades 49:a med en GHI på 47 [47] .
Enligt en ILGA- undersökning från 2017 höll 64 % av ungrarna med om att homosexuella, lesbiska och bisexuella borde åtnjuta samma rättigheter som heterosexuella, medan 15 % inte höll med. Dessutom höll 69 % med om att de borde skyddas från diskriminering på arbetsplatsen. Däremot sa 13 % av ungrarna att personer i samkönade relationer borde åtalas som kriminella, medan 64 % inte höll med. För transpersoner ansåg 60 % att de borde ha samma rättigheter, 64 % ansåg att de borde skyddas från diskriminering på arbetsplatsen, och en majoritet av 48 % ansåg att de borde få ändra sitt juridiska kön [48] .
| Samkönade sexuella aktiviteter är lagliga | (sedan 1961) |
| Lika ålder för samtycke (14 år) | (sedan 2002) |
| Antidiskrimineringslagar inom anställningsområdet | (sedan 2004) |
| Antidiskrimineringslagar vid tillhandahållande av varor och tjänster | (sedan 2004) |
| Antidiskrimineringslagar på alla andra områden (inklusive indirekt diskriminering, hatretorik) | (sedan 2004) |
| Samkönat äktenskap | / (Konstitutionellt förbud sedan 2012; samkönade äktenskap som utförs i EU erkänns för uppehållstillståndsändamål) [49] . |
| Erkännande av samkönade par | (Sammanboende sedan 1996, registrerat partnerskap sedan 2009) |
| Adoption av en hbt-person | (Konstitutionellt förbud från 2020) [50] |
| Adoption av styvbarn av samkönade par | (Konstitutionellt förbud från 2020) [50] . |
| Gemensam adoption av samkönade par | (Konstitutionellt förbud från 2020) [50] |
| Homosexuella, lesbiska och bisexuella får tjänstgöra i militären | |
| Transpersoner får tjänstgöra i militären | |
| Konverteringsterapi förbjuden för minderåriga | |
| Rätten att byta juridiskt kön | ( de facto förbjuden från 2018, de jure förbjuden från 2020) [7] [15] [16] . |
| Tillgång till IVF för lesbiska par | (Tillgänglig för ensamstående kvinnor, men inte för lesbiska par) |
| Kommersiellt surrogatmödraskap för homosexuella manliga par | (Förbjudet oavsett sexuell läggning) |
| MSM får donera blod. | (Från 2020) |
| Europa : HBT-rättigheter | |
|---|---|
| Oberoende stater |
|
| Beroenden | |
| Oerkända och delvis erkända tillstånd |
|
| 1 Mestadels eller helt i Asien, beroende på var gränsen mellan Europa och Asien går . 2 Främst i Asien. | |