Flyktingar

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 7 juni 2022; kontroller kräver 5 redigeringar .

Flyktingar  är personer som har lämnat det land där de varaktigt vistats på grund av extraordinära omständigheter. Flykting  är massövergivandet av invånarna i deras hemorter på grund av krig eller naturkatastrofer [1] .

Definition

Personer som, enligt definitionen i 1951 års FN :s Genèvekonvention om flyktingars ställning och dess särskilda protokoll [2] , på grund av välgrundad rädsla, kan bli offer för förföljelse på grund av ras , religion , nationalitet , medlemskap i en viss social grupp, sexuell läggning eller politisk åsikt, befinner sig utanför sitt medborgarskapsland och är oförmögna att utnyttja det landets skydd eller är ovilliga att utnyttja sådant skydd på grund av sådan rädsla; eller, som inte har något fast medborgarskap och befinner sig utanför landet där han tidigare hade hemvist till följd av sådana händelser, inte kan eller vill återvända till det på grund av sådan rädsla.

I ordets vardagliga bemärkelse kallas internt fördrivna också ofta som flyktingar ; asylsökande (men ännu inte beviljats ​​flyktingstatus); och i allmänhet alla personer som tvingats flytta från en plats till en annan.

Flyktingar ges som regel lika rättigheter som andra utlänningar, de dokumenteras med särskilda resehandlingar och får medborgarskap på förmånsbasis. I ett antal länder finns en speciell "humanitär status" - den sk. tillfälligt skydd som ges vid massflykt av flyktingar eller personer som inte uppfyller konventionens kriterier men inte kan utvisas av humanitära skäl. Personer som har begått allvarliga brott av icke-politisk karaktär, inklusive terrordåd , kan inte erkännas som flyktingar . En flykting eller asylsökande kan inte skickas tillbaka till sitt ursprungsland.

Enligt rysk lag är en flykting  en person som inte är medborgare i Ryska federationen och som på grund av en välgrundad rädsla för att bli förföljd på grund av ras, religion, medborgarskap, nationalitet, medlemskap i en viss social grupp eller politiska skäl åsikt, befinner sig utanför det land där han eller hon är medborgare och inte kan utnyttja det landets skydd eller är ovillig att utnyttja sådant skydd på grund av sådan rädsla; eller, som inte har något fast medborgarskap och befinner sig utanför landet där han tidigare hade hemvist till följd av sådana händelser, inte kan eller vill återvända till det på grund av sådan rädsla [3] .

Migranter som lämnat sina länder på jakt efter ett bättre liv eller flyende från naturkatastrofer, som kan återvända utan risk för förföljelse, erkänns inte som flyktingar. I konventionen om flyktingars ställning föreskrivs också ett undantag från internationellt skydd för asylsökande om de har begått allvarliga brott i sitt hemland. Personer som har deltagit i en väpnad konflikt kan endast erkännas som flyktingar om de uppriktigt och permanent avstår från att delta i den [4] .

De viktigaste juridiska dokumenten om flyktingars ställning är 1951 års konvention om flyktingars ställning och 1967 års protokoll . Det organ för FN- systemet som hanterar flyktingfrågor är FN:s högkommissarie för flyktingars kontor . Internationella Röda Korskommittén är också involverad i att hjälpa flyktingar och internflyktingar i väpnade konflikter .

Sedan 2001 har världssamfundet firat den 20 juni som World Refugee Day .

Historik

Under medeltiden i Europa var asylrätten i kyrkor nästan allmänt erkänd . Det gällde dock bara brottslingar .

Därefter dök begreppet politisk asyl upp , som användes av oliktänkande och revolutionärer .

I folkrätten förekommer begreppet flyktingar efter första världskriget : 1922 antar Nationernas Förbund det första avtalet (kompletterat av avtalen från 1924 , 1926 och 1928 om ryska och armeniska flyktingars ställning. Flyktingarnas rättigheter var först definierades fick de särskilda resedokument ( Nansen-pass , uppkallat efter polfararen och Nationernas Förbunds förste högkommissarie Fridtjof Nansen ) [5] [6] Därefter utvidgades avtalen till alla flyktingar från Turkiet och Nazityskland .

Sedan 1930-talet har högerradikala regimer kommit till makten i Tyskland och några andra europeiska länder och fört en antisemitisk politik. Dessa händelser resulterade i hundratusentals judiska flyktingar . Många länder, som fruktade en tillströmning av flyktingar, hindrade dem och gav dem inte tillstånd att komma in.

Under andra världskriget skapades FN:s hjälp- och återuppbyggnadsadministration (UNRRA) och efter krigets slut skapades International Refugee Organization (IRF). UNRRA har hjälpt till med frivillig repatriering av mer än 7 miljoner fördrivna personer , och MPS har underlättat placeringen av 1,7 miljoner europeiska flyktingar som inte ville återvända till sitt hemland [7] .

Under det arabisk-israeliska kriget 1948-1949 och dessförinnan lämnade de flesta av araberna - invånare i Palestina , som delvis flydde från fiendtligheterna, och även under påtryckningar från sina ledare, sina hemorter. För närvarande, enligt FN, är omkring 4,7 miljoner människor palestinska flyktingar . (flyktingstatus överförs från föräldrar till barn) [8] .

1951 omvandlades MOB till kontoret för FN:s flyktingkommissariat (UNHCR). 1951 antogs också konventionen om flyktingars ställning , som nu är det centrala juridiska dokumentet som definierar begreppet "flyktingar" och deras rättigheter, såväl som staternas rättsliga skyldigheter i förhållande till flyktingar.

För första gången var UNHCR tvungen att arbeta i en akut humanitär kris under Gulfkriget, efter utvandringen av 1,9 miljoner kurder från Irak . 1991-1995 gav UNHCR hjälp till flyktingar under krigen i det upplösta Jugoslavien genom att organisera luftbroar och humanitära konvojer.

1994, efter folkmordet i Rwanda , flydde omkring en miljon människor till grannlandet Zaire på fyra dagar , och UNHCR organiserade hjälp till dem.

1999 spelade UNHCR en aktiv roll i att tillhandahålla humanitärt bistånd till tusentals kosovoalbaner som drabbats av Kosovokonflikten [7] .

Det syriska inbördeskriget som började 2011 ledde till världens största fördrivningskris. 6,3 miljoner människor i Syrien har fördrivits och nästan 4 miljoner har tagit sin tillflykt till grannländerna. Det syriska inbördeskriget var en av huvudorsakerna till den europeiska migrationskrisen 2015 . 2021 utnyttjade myndigheterna i Vitryssland denna faktor genom att organisera en tillströmning av flyktingar vid gränsen till Lettland, Litauen och Polen.

2016, på grund av misslyckandet i fredsprocessen i Sydsudan , tvingades 737 000 människor lämna landet [9] .

2022 utlöste Rysslands invasion av Ukraina en ny migrantkris i Europa.

Hjälp till flyktingar

Asylsökande måste oftast bevisa att de tvingats fly från sitt land på grund av hot om förföljelse och därigenom inleda ett lagstadgat förfarande där den stat de anlände till avgör om den kan beviljas flyktingstatus. Men med ett stort antal asylsökande är det kanske inte möjligt att fatta ett individuellt beslut om varje individ. I sådana fall, särskilt när människor lämnar sitt land av liknande skäl, kan "gruppflyktingstatus" förklaras. Alla anses vara flyktingar om det inte finns anledning att tro något annat.

Folkrätten erkänner människors rätt att söka asyl, men ålägger inte stater att bevilja det. När stater möter en massiv tillströmning av människor ger de ibland "tillfälligt skydd". Samtidigt kan flyktingar snabbt tas in i säkra länder, men utan garanti för att få permanent asyl där. [10] .

En av huvudprinciperna i den internationella asylrätten, som föreskrivs i konventionen om flyktingars ställning, är principen om non-refoulement.( fransk  refouler - utvisning eller påtvingat återvändande), det vill säga förbudet mot tvångsutvisning av flyktingar till ett land där de är i fara [10] [11] .

Organisationer för bistånd och skydd för flyktingar arbetar vanligtvis inom tre huvudområden för att lindra deras situation:

Frivillig repatriering är den föredragna lösningen [12] [10] .

Flyktingläger bevakas ofta av FN:s fredsbevarande trupper . FN-organ tillhandahåller mat, vatten, sanitet och hälsovård till flyktingar.

1949 inrättades FN:s hjälp- och arbetsbyrå för palestinska flyktingar i Främre Orienten för att tillhandahålla tjänster till registrerade palestinska flyktingar , som tillhandahåller assistans relaterad till primär och sekundär utbildning, hälsovård, stöd och sociala tjänster, infrastruktur och förbättring av flyktingar läger, mikrofinansiering och respons [9] .

Flyktingbefolkning

2007

Enligt en UNHCR- studie fanns det i slutet av 2007 11,4 miljoner flyktingar och 26 miljoner andra internt fördrivna personer utanför sina länder på grund av konflikt och förföljelse, vilket resulterade i ett aldrig tidigare skådat antal fördrivna personer i FN:s vård. Byrån för flyktingar [13] . De flesta av dem är koncentrerade till Afrika (som regel inkvarteras de i flyktingläger), ett betydande antal asylsökande (upp till flera hundra tusen årligen) reser in i Västeuropa och USA . Regeringar i utvecklade länder anklagas ofta för att vara alltför hårda när det gäller att bevilja flyktingstatus. Bistånd för att fastställa flyktingstatus och bistånd till flyktingar tillhandahålls både av regeringarna i de berörda länderna och av UNHCR, vars budget är mer än 1 miljard dollar.

2009

Antalet flyktingar i världen har nått 42 miljoner [14] .

2016

Antalet flyktingar nådde i slutet av 2016 rekordhöga 65 miljoner människor. Detta resultat ökade med 300 tusen personer jämfört med 2015, vilket rapporterades i årsrapporten från FN:s flyktingkommissariat [15] .

2022

År 2022 kom den största flyktingströmmen från Ukraina. Mer än 5 miljoner människor lämnade landet. De flesta tvingades dock återvända till sitt hemland. Samtidigt lämnade mer än 2,2 miljoner människor till Ryssland. [ett]

Siffror för Europa

stat Antal asylsökande
2012 (Europa) [16]
Andel av den totala
befolkningen
 Tyskland 77650 0,0968
 Frankrike 61455 0,0968
 Sverige 43945 0,4599
 Schweiz 28640 0,3600
 Belgien 28285 0,2563
 Storbritannien 28260 0,0447
 Österrike 17450 0,2074
 Italien 17350 0,0291
 Nederländerna 13100 0,0780
 Polen 10755 0,0279
 Norge 9785 0,1932
 Grekland 9575 0,0885
 Danmark 6075 0,1089
 Finland 3115 0,0575
 Spanien 2565 0,0054
 Rumänien 2510 0,0135
 Ungern 2155 0,0217
 Malta 2080 0,4596
 Luxemburg 2055 0,3821
 Cypern 1635 0,1460
 Bulgarien 1385 0,0188
 Irland 955 0,0208
 tjeckiska 755 0,007
 Slovakien 730 0,0135
 Litauen 645 0,0217
 Slovenien 305 0,0148
 Portugal 295 0,0028
 Lettland 205 0,0101
 Estland 75 0,0058
 Liechtenstein 75 0,0058

Se även

Anteckningar

  1. Flykting // Ushakovs förklarande ordbok . 1935-1940.
  2. Konvention och protokoll om flyktingars ställning. - Högkommissarie för flyktingars kontor arkiverat 2 april 2010 vid Wayback Machine  (ryska) , Texten till FN:s HCR-konvention arkiverad 9 augusti 2013 vid Wayback Machine  (engelska)
  3. FEDERAL LAG av den 19 februari 1993 N 4528-1 (som ändrad den 30 december 2006) "OM FLYKTNINGAR" . Hämtad 2 augusti 2008. Arkiverad från originalet 25 maj 2008.
  4. En introduktionskurs i internationellt skydd . Hämtad 21 april 2020. Arkiverad från originalet 15 juli 2020.
  5. Zoya BOCHAROVA Rättslig status för ryska flyktingar i väst under 1920-1930-talet . Hämtad 27 december 2014. Arkiverad från originalet 31 juli 2015.
  6. R. V. Lebedenko. Rysk emigrations rättsliga status i Frankrike på 1920 -talet (otillgänglig länk) . Datum för åtkomst: 27 december 2014. Arkiverad från originalet 28 december 2014. 
  7. 1 2 Hur utvecklades flyktingarnas öde i historien. Hjälp . Hämtad 21 april 2020. Arkiverad från originalet 20 april 2022.
  8. Palestina flyktingar Arkiverade 14 september 2013 på Wayback Machine UNRWA
  9. 1 2 Flyktingar . Hämtad 21 april 2020. Arkiverad från originalet 15 september 2020.
  10. 1 2 3 Studieguide för flyktingars rättigheter . Hämtad 21 april 2020. Arkiverad från originalet 16 juni 2020.
  11. Flyktingar och internt fördrivna personer . Hämtad 21 april 2020. Arkiverad från originalet 15 juli 2020.
  12. Bestämning av flyktingstatus . Hämtad 21 april 2020. Arkiverad från originalet 15 juli 2020.
  13. Antalet flyktingar och internflyktingar runt om i världen växer för andra året i rad  (otillgänglig länk)
  14. Antalet flyktingar i världen har nått 42 miljoner människor (otillgänglig länk) . Hämtad 20 juni 2009. Arkiverad från originalet 21 maj 2013. 
  15. FN: Antalet flyktingar i världen har nått den högsta någonsin . RuNews24.ru (19 juni 2017). Hämtad 19 juni 2017. Arkiverad från originalet 21 oktober 2017.
  16. "Number of asylum applications by country. Eurostat " Arkiverad 5 december 2014 på Wayback Machine 21-06-2013 . 

Litteratur

Länkar