Kommittén för statssäkerhet i Unionen av socialistiska sovjetiska republiker [1] ( förkortning : officiella KGB of the USSR ) är det centrala unionsrepublikanska statsförvaltningsorganet i Sovjetunionen inom området för att säkerställa statens säkerhet , som verkade från 1954 till 1991 .
Från det ögonblick då det skapades till den 14 mars 1990 arbetade han under direkt övervakning och kontroll av SUKP:s centralkommitté [2] .
Den 3 december 1991 reformerades kommittén under ledning av Vadim Bakatin till den interrepublikanska säkerhetstjänsten i Sovjetunionen [3] .
KGB:s huvudfunktioner var utländsk underrättelsetjänst , kontraspionage , operativa sökaktiviteter , skydd av Sovjetunionens statsgräns , skydd av SUKP :s ledare (fram till 1990) och Sovjetunionens regering , organisation och tillhandahållande av regeringskommunikation , såväl som kampen mot nationalism , oliktänkande , brottslighet och antisovjetiska aktiviteter. KGB:s uppgift var också att förse SUKP:s centralkommitté (fram till den 14 mars 1990) och de högsta statsmakts- och administrationsorganen i Sovjetunionen med information som påverkar statens säkerhet och försvar av landet, socio- den ekonomiska situationen i Sovjetunionen och frågor om utrikespolitik och utländsk ekonomisk aktivitet för sovjetstaten och kommunistpartierna .
Systemet för USSR:s KGB inkluderade fjorton [4] republikanska kommittéer för statlig säkerhet på territoriet av Sovjetunionens republiker ; lokala statliga säkerhetsorgan i autonoma republiker, territorier, regioner, enskilda städer och distrikt, militärdistrikt, formationer och enheter av armén, flottan och interna trupper , inom transport; gränstrupper; statliga kommunikationstrupper; militära kontraspionagebyråer; utbildningsinstitutioner och forskningsinstitutioner; såväl som de så kallade " första avdelningarna " av sovjetiska institutioner, organisationer och företag.
Under åren hade KGB olika officiella namn och status i systemet med centrala statliga organ:
Fullständiga namn | Förkortning | Status | år |
---|---|---|---|
"Statens säkerhetskommitté under Sovjetunionens ministerråd" | KGB | myndighet med departementsrättigheter | 13 mars 1954 - 5 juli 1978 |
"Sovjetunionens statssäkerhetskommitté" | KGB USSR | statliga kommittén | 5 juli 1978 - 1 april 1991 |
"Sovjetunionens statssäkerhetskommitté" | KGB USSR | Statsförvaltningens centrala organ med departementsrättigheter | 1 april - 3 december 1991 |
Initiativet att separera de "operativa-tjekiska avdelningarna och avdelningarna" [5] av Sovjetunionens inrikesministerium till en oberoende avdelning tillskrivs inrikesministern Sergej Kruglov , som den 4 februari 1954 lämnade in en officiell notis. med ett motsvarande förslag till SUKP:s centralkommitté . S. Kruglovs förslag diskuterades vid ett möte med presidiet för SUKP:s centralkommitté den 8 februari 1954 och godkändes helt, förutom att från det namn som föreslagits av ministern - "Kommittén för statens säkerhet under ministerrådet för Sovjetunionen" - togs bort "i affärer" [6] .
En månad senare, genom dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet av den 13 mars 1954, bildades den statliga säkerhetskommittén under Sovjetunionens ministerråd [7] . Den nya kommittén inkluderade avdelningar, tjänster och avdelningar som tilldelats från Sovjetunionens inrikesministerium , som hanterade frågor om att säkerställa statens säkerhet. Sovjetunionens tidigare förste vice inrikesminister, generalöverste I. A. Serov , utsågs till ordförande för kommittén . Den 26 april samma år inkluderades KGB:s ordförande i Sovjetunionens ministerråd [8] .
Det är anmärkningsvärt att KGB inte bildades som ett centralt organ för statlig förvaltning , vilket var dess föregångare - ministeriet för statlig säkerhet och inrikesministeriet i Sovjetunionen , utan endast i status som en avdelning under regeringen för USSR . Enligt vissa historiker var orsaken till sänkningen av KGB:s status i hierarkin av regeringsorgan partiets och sovjetiska ledares önskan att beröva de statliga säkerhetsorganen deras oberoende och helt underordna sin verksamhet till kommunistpartiets apparat [9] . Ordförandena för KGB utsågs dock inte genom handlingar från Sovjetunionens ministerråd , som var brukligt för departementschefer under landets regering, utan genom dekret från presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet , som gjordes för ministrar och ordförande i statliga kommittéer .
Nästan omedelbart efter dess bildande genomgick KGB en stor strukturell omorganisation och en minskning av antalet anställda i samband med den process av avstalinisering av samhället och staten som började efter I.V. Stalins död. Från de sekretessbelagda dokumenten från Ryska federationens statsarkiv blev det känt att på 1950-talet minskade antalet KGB-personal med mer än 50% jämfört med 1954. Över 3 500 stads- och distriktskontor avskaffades, några operativa och utredningsenheter slogs samman, utredningsavdelningar och avdelningar i operativa enheter likviderades och slogs samman till enskilda utredningsenheter. Strukturen för särskilda avdelningar och organ inom KGB för transporter förenklades avsevärt . 1955 reducerades mer än 7,5 tusen anställda ytterligare, medan omkring 8 tusen KGB-officerare överfördes till tjänstemän [7] .
1956 deltog KGB-officerare aktivt i undertryckandet av upproret i Ungern och förföljelsen av dess deltagare. KGB:s ordförande I. A. Serov, tillsammans med vice generalstabens chef M. S. Malinin , tillsammans med ledarna för SUKP:s centralkommitté , reste till Budapest för att utvärdera situationen i Ungern. Under Operation Whirlwind, vars plan utvecklades av USSR:s försvarsministerium , arresterades den ungerske försvarsministern, generallöjtnant Pal Maleter , av KGB . Detta gjorde det möjligt att neutralisera det ungerska militära ledarskapet och säkerställa framgången för de sovjetiska artilleri-, stridsvagns- och infanterienheterna med att snabbt undertrycka upproret och återställa den sovjetiska regimen i Ungern , lojal mot Sovjetunionen . Under de första dagarna efter undertryckandet av upproret, med hjälp av KGB, arresterade de ungerska specialtjänsterna omkring 5 tusen ungrare - aktivister från de ungerska partierna, militär personal och studenter, av vilka 846 skickades till sovjetiska fängelser [10] . Enligt vissa uppskattningar avrättades omkring 350 av de arresterade senare [11] , inklusive Ungerns premiärminister Imre Nagy . För deltagande i operationen för att undertrycka upproret tilldelades KGB-ordförande Serov Kutuzovorden , 1: a graden. Det bör noteras den aktiva rollen i undertryckandet av upproret av Sovjetunionens ambassadör i Ungern, Yu. V. Andropov ; denna erfarenhet var användbar för Andropov senare, när han som ordförande för KGB var tvungen att styra agerandet av anställda vid de sovjetiska statliga säkerhetsorganen under Operation Donau i Tjeckoslovakien 1968.
Efter överföringen av I. A. Serov till posten som chef för huvudunderrättelsedirektoratet för generalstaben i Sovjetunionen, den 25 december 1958, den tidigare chefen för avdelningen för partiorgan i SUKP:s centralkommitté för fackliga republiker A. N. Shelepin , som genomförde en serie kardinalomvandlingar i KGB-apparaten med för att förenkla dess struktur och minska antalet anställda [7] .
Den 9 april 1959, 5 år efter bildandet av KGB, i strikt sekretess, godkändes " föreskrifterna om den statliga säkerhetskommittén under Sovjetunionens ministerråd ", som fastställde statusen för den statliga säkerhetskommittén som en avdelning under regeringen i landet med rättigheterna för ett ministerium , såväl som KGB:s underordning till presidiet för SUKP:s centralkommitté och Sovjetunionens regering inrättades .
KGB fortsatte sina föregångares praxis - byrå nr 1 vid USSR:s ministerium för statssäkerhet för sabotagearbete utomlands under ledning av P. A. Sudoplatov och byrå nr 2 för genomförandet av speciella uppgifter på Sovjetunionens territorium under ledning av V. A. Drozdov - inom området för att utföra så kallade " aktiva handlingar ", vilket innebar handlingar av individuell terror på landets territorium och utomlands mot personer som var kvalificerade av partiorgan och sovjetiska specialtjänster som "de mest aktiva och ondskefulla fiender till Sovjetunionen bland ledarna i de kapitalistiska länderna, särskilt farliga utländska underrättelseofficerare, ledare för anti-sovjetiska emigrantorganisationer och förrädare Moderlandet" [12] . Genomförandet av sådana operationer anförtroddes till KGB:s första huvuddirektorat . Så i oktober 1959 dödades ledaren för de ukrainska nationalisterna Stepan Bandera i München av KGB-agenten Bogdan Stashinsky . Samma öde drabbade en annan ledare för OUN -L. Rebet . Tidigare, 1957, gjordes ett försök att eliminera den före detta sovjetiska underrättelseofficeren N. Khokhlov , som stannade kvar i väst efter att han gjort ett offentligt uttalande om det planerade mordet på en av ledarna för NTS Georgy Okolovich . Khokhlov förgiftades med en radioaktiv isotop ( thallium eller polonium ), men överlevde.
I december 1961, på initiativ av SUKP:s förste sekreterare N. S. Chrusjtjov , överfördes A. N. Shelepin till partiarbete som sekreterare för SUKP:s centralkommitté . Ledarskapet för KGB accepterades av V.E. Semichastny , en tidigare kollega till Shelepin på jobbet i Komsomols centralkommitté [13] . Semichastny fortsatte sin föregångares politik för strukturell omorganisation av KGB.
KGB:s 4:e, 5:e och 6:e avdelningar slogs samman till huvuddirektoratet för intern säkerhet och kontraspionage ( 2:a huvuddirektoratet ). Under 7:e direktoratets flygel, som sysslade med skydd av diplomatkåren och utomhusövervakning, passerade motsvarande funktionella enheter i 2:a huvuddirektoratet. Det 3:e huvuddirektoratet nedgraderades till status som direktorat. Motsvarande strukturella förändringar ägde också rum i KGB-organen i unionen och de autonoma republikerna, i territorierna och regionerna [14] . År 1967 omorganiserades kommissionärernas kontor i städer och distrikt till stads- och distriktsavdelningar och avdelningar i KGB-UKGB-OKGB [15] Som ett resultat av minskningen av många strukturella förbindelser blev apparaten för statens säkerhetskommitté effektivare [7] medan 1967, på initiativ av den nya ordföranden för KGB , Yu. V. Andropov, gjorde det femte direktoratet för bekämpning av oliktänkande KGB mer berett att ta itu med motståndare till det sovjetiska systemet i nästa två decennier.
Sommaren 1962 var KGB-resurser inblandade i en operation för att neutralisera en strejk av arbetare vid Novocherkassk Electric Locomotive Plant i staden Novocherkassk . Enligt rapporter deltog inte statliga säkerhetstjänstemän personligen i avrättningen av de strejkande, men de spelade en aktiv roll i att spionera på "anstiftarna till upploppen" och deras arresteringar. Strejkaktivister identifierades genom fotografier tagna av KGB-anställda och undercoveragenter och ställdes inför rätta anklagade för bandit , organiserande av upplopp och försök att störta sovjetmakten . Sju deltagare i talen dömdes till döden och sköts, resten fick långa fängelsestraff i en strikt regimkoloni [17] .
1968 deltog KGB i Operation Donau på Tjeckoslovakiens territorium , som genomfördes i syfte att förändra landets politiska ledning och etablera en Sovjetunionen lojal regim i Tjeckoslovakien. KGB-officerarnas uppgift var att hjälpa sovjetiska fallskärmsjägare och anställda vid de tjeckoslovakiska statliga säkerhetsorganen vid arresteringen och avlägsnandet till Sovjetunionen av kommunistpartiets ledare och Tjeckoslovakiens regering. Några dagar efter operationens start, den 25 augusti 1968, på Röda torget i Moskva , höll en grupp sovjetiska dissidenter en protestdemonstration mot invasionen av Tjeckoslovakien av sovjetiska trupper och Warszawapaktens väpnade styrkor . Demonstranterna arresterades av polisen och KGB och ställdes inför rätta anklagade för "organisering och aktivt deltagande i gruppaktioner som bryter mot ordningen" [16] och spridning av förtalande påhitt som misskrediterar det sovjetiska sociala och statliga systemet. De flesta av deltagarna i demonstrationen dömdes till olika villkor för fängelse och exil "till avlägsna regioner i landet" [16] [18] , och i rättsfallen mot N. Gorbanevskaya och V. Fainberg tillverkades medicinska rapporter som förklarade de tilltalade galna och skickade dem till tvångsvård på psykiatriska sjukhus av särskild typ [19] .
Under ledning av Yu. V. Andropov som ordförande för KGB under perioden 1967 till 1982 stärkte och utökade de statliga säkerhetsorganen avsevärt sin kontroll över statens och samhällets alla livssfärer. Deras politiska inflytande i partinomenklaturen ökade (Andropov valdes till medlem av politbyrån för SUKP:s centralkommitté , sedan sekreterare för partiets centralkommitté och tog därefter den högsta partiposten som generalsekreterare för centralkommittén för partiets centralkommitté. CPSU ), ökade KGB:s ställning i statsförvaltningssystemet - den 5 juli 1978 omvandlades KGB från en avdelning under Sovjetunionens ministerråd till det centrala organet för statsförvaltningen i Sovjetunionen med rättigheterna av en statlig kommitté [20] och döpte om till Sovjetunionens statssäkerhetskommitté ( KGB of the USSR ) [21] , vilket dock inte påverkade systemet och strukturen för statliga säkerhetsorgan [15] .
Kampen mot antisovjetiska manifestationer i SovjetunionenKGB:s verksamhet på 1970- och 1980-talen påverkades avsevärt av de socioekonomiska processer som ägde rum i landet under perioden av utvecklad socialism och förändringar i Sovjetunionens utrikespolitik. Under denna period koncentrerade KGB sina ansträngningar på att bekämpa nationalism och antisovjetiska manifestationer hemma och utomlands. Inne i landet intensifierade de statliga säkerhetsorganen kampen mot oliktänkande; dock har de handlingar som är förknippade med exil och fängelse blivit mer subtila. Användningen av psykologiska påtryckningar på dissidenter har intensifierats , inklusive övervakning, påtryckningar från den allmänna opinionen, undergrävande av yrkeskarriärer, förebyggande samtal, utvisning från Sovjetunionen, tvångsförvaring på psykiatriska kliniker , politiska rättegångar, misskreditering, olika provokationer och hot [22] . Övade ett förbud mot uppehållstillstånd för politiskt opålitliga medborgare i huvudstäderna i landet - den så kallade " exilen för den 101:a kilometern ". Under noggrann uppmärksamhet av KGB fanns först och främst företrädare för den kreativa intelligentian - figurer inom litteratur, konst och vetenskap - som på grund av sin sociala status och internationella auktoritet kunde skada sovjetstatens rykte.
KGB:s aktiviteter i förföljelsen av den sovjetiske författaren, Nobelpristagaren i litteratur A. I. Solsjenitsyn är vägledande . Sommaren 1973 fängslade KGB-officerare en av författarens assistenter, E. Voronyanskaya, och tvingade henne under förhör att avslöja platsen för en kopia av manuskriptet till Solsjenitsyns verk The Gulag Archipelago . När hon återvände hem hängde kvinnan sig själv. När Solsjenitsyn fick veta vad som hade hänt beordrade publiceringen av Skärgården i väst att börja. En kraftfull propagandakampanj lanserades i den sovjetiska pressen och anklagade författaren för att förtala den sovjetiska staten och det sovjetiska systemet. Försök från KGB, genom Solsjenitsyns ex-fru, att övertala författaren att vägra publicera "Skärgården" utomlands i utbyte mot ett löfte om hjälp vid den officiella publiceringen i Sovjetunionen av hans berättelse " Cancer Ward " var misslyckade och den första volymen av verket publicerades i Paris i december 1973. I januari 1974 arresterades Solsjenitsyn, anklagades för förräderi , berövades sovjetiskt medborgarskap och förvisades från Sovjetunionen. Initiativtagaren till deportationen av författaren var Andropov, vars åsikt blev avgörande när han valde en åtgärd för att "undertrycka antisovjetiska aktiviteter" av Solsjenitsyn vid ett möte med SUKP:s centralkommittés politbyrå [23] . Efter utvisningen av författaren från landet, fortsatte KGB och personligen Andropov kampanjen för att misskreditera Solsjenitsyn och, som Andropov uttryckte det, "avslöja den aktiva användningen av sådana överlöpare av västvärldens reaktionära kretsar i ideologiskt sabotage mot länderna i den socialistiska gemenskapen" [24] .
Framstående vetenskapsfigurer var föremål för långvarig uppmärksamhet från KGB. Till exempel var den sovjetiska fysikern, tre gånger Socialist Labours hjälte , dissident och människorättsaktivist , Nobels fredspristagare A. D. Sacharov under överinseende av KGB sedan 1960-talet, föremål för husrannsakningar. 1980 , anklagad för antisovjetisk verksamhet, arresterades Sacharov och skickades i exil utan rättegång i staden Gorkij , där han tillbringade sju år i husarrest under kontroll av KGB. 1978 gjorde KGB ett försök på anklagelser om antisovjetisk verksamhet att inleda ett brottmål mot den sovjetiske filosofen, sociologen och författaren A. A. Zinoviev i syfte att skicka honom för tvångsbehandling på ett psykiatriskt sjukhus, men "med hänsyn till kampanj som släpptes lös i väst runt psykiatrin i Sovjetunionen" ansågs denna förebyggande åtgärd vara olämplig. Alternativt, i ett memorandum till SUKP:s centralkommitté, rekommenderade KGB:s ledning att Zinovjev och hans familj skulle få resa utomlands och att han skulle förbjudas att resa in i Sovjetunionen.
För att kontrollera genomförandet av Helsingforsavtalen om iakttagande av mänskliga rättigheter av Sovjetunionen bildade en grupp sovjetiska dissidenter 1976 Moskva Helsingforsgruppen (MHG), vars första ledare var den sovjetiske fysikern, motsvarande medlem av Akademien för Vetenskaper om den armeniska SSR Yu. F. Orlov . Sedan starten har MHG varit utsatt för ständig förföljelse och påtryckningar från KGB och andra brottsbekämpande organ i den sovjetiska staten. Medlemmar i gruppen hotades, de tvingades emigrera, de tvingades stoppa sina människorättsaktiviteter. Sedan februari 1977 började aktivisterna Yu. F. Orlov , A. Ginzburg , A. Sharansky och M. Landa att arresteras. När det gäller Sharansky fick KGB SUKP:s centralkommittés sanktion att förbereda och publicera ett antal propagandaartiklar, samt att skriva och överföra till USA:s president J. Carter ett personligt brev från den tilltalades pappa. -lag som förnekar faktumet av Sharanskys äktenskap och "avslöjar" hans omoraliska utseende. Under påtryckningar från KGB tvingades medlemmar av MHG L. Alekseeva , P. Grigorenko och V. Rubin att emigrera 1976-1977 . Mellan 1976 och 1982 arresterades åtta medlemmar av gruppen och dömdes till olika villkor av fängelse eller exil (totalt 60 år i läger och 40 år i exil), ytterligare sex tvingades emigrera från Sovjetunionen och berövades sitt medborgarskap . Hösten 1982, inför det ökande förtrycket, tvingades de tre kvarvarande fria medlemmarna i gruppen tillkännage uppsägningen av MHG. Moskva Helsingforsgruppen kunde återuppta sin verksamhet först 1989 , på höjden av Gorbatjovs perestrojka .
Kämpa mot sionismenSommaren 1970 försökte en grupp sovjetiska refuseniks att kapa ett passagerarplan för att emigrera från Sovjetunionen. Av KGB-styrkorna arresterades demonstranterna och ställdes inför rätta anklagade för förräderi (försök att fly med illegal korsning av statsgränsen), försök till stöld i särskilt stor skala (kapning av ett flygplan) och antisovjetisk agitation.
Regelbundet, med tillstånd från SUKP:s centralkommitté, vidtog de statliga säkerhetsorganen åtgärder för att konfiskera korrespondens, paket och materiell hjälp som skickats från utlandet till personer eller organisationer som av KGB kvalificerades som "fientliga". Till exempel konfiskerade KGB varje år paket med matzah som skickats av judiska samfund från utlandet till sovjetiska judar för pesachhelgen.
"Ideologiska operationer" av KGBEn speciell plats i KGB:s arsenal av medel för att bekämpa en ideologi som var fientlig mot den politiska regimen som fanns i Sovjetunionen och dess bärare ockuperades av förberedelser och bildande av den allmänna opinionen genom press, film, teater, TV och radio. 1978 inrättades ett specialpris av KGB i Sovjetunionen inom området litteratur och konst , som tilldelades författare och skådespelare vars verk förverkligade de ideologiska planerna för ledningen för de statliga säkerhetsorganen eller täckte kommitténs verksamhet. anställda i enlighet med den officiella synpunkten för ledningen för KGB och SUKP:s centralkommitté . Tack vare denna policy är filmer som " Seventeen Moments of Spring ", " Option" Omega " ", " Shield and Sword ", " State Border ", " TASS behörig att deklarera... "
Enligt vissa forskare rekryterade KGB enskilda personer inom kultur, litteratur och vetenskap i Sovjetunionen och utomlands för att utföra riktade aktioner som kallas "ideologiska operationer" [25] . Således antyder dessa forskare att de statliga säkerhetsorganen under 1970-talet rekryterade den sovjetamerikanske historikern, doktor i historiska vetenskaper Nikolai Yakovlev [25] för att skriva ett antal böcker på uppdrag av KGB - i synnerhet " 1 augusti 1914 " och " CIA mot Sovjetunionen "- som hävdade seriös vetenskaplig forskning inom historien baserad på material som tillhandahållits författaren av chefen för 5:e KGB-avdelningen, general Philip Bobkov . Många av dessa material var tillverkningar [26] . Yakovlevs böcker, publicerade i miljontals exemplar, beskrev positionen för Sovjetunionens ideologiska och straffinstitutioner, presenterade amerikansk underrättelsetjänst och sovjetiska dissidenter i ett negativt ljus , som porträtterades som "renegater", "fiender till folket", "två". -omoraliska typer som agerar på uppdrag av västerländska underrättelsetjänster." Så, Alexander Solsjenitsyn presenterades som en "trogen tjänare till CIA" och "fascismens ideolog", Vladimir Bukovsky - "en rutinerad brottsling", etc. [27] . Liknande litteratur, samförfattad med KGB:s 5:e direktorat, publicerades av författarna Natalya Reshetovskaya , Nikolai Vitkevich , Tomasz Rzhezach .
Omfattningen av KGB:s "ideologiska operationer" var inte begränsad till Sovjetunionen. Under andra hälften av 1970-talet genomförde KGB tillsammans med den kubanska specialtjänsten DGI en flerårig operation "Toucan" , som syftade till att misskreditera Augusto Pinochets regering i Chile . Under operationen publicerades dussintals artiklar i västerländska medier (särskilt i den amerikanska tidningen New York Times ), som negativt täckte Pinochetregimens förföljelse av politiska motståndare och vittjade situationen för mänskliga rättigheter på Kuba . Publikationerna använde dokument från KGB [28] . I Indien , där KGB-residensen var den största utanför Sovjetunionen på 1970- och 80-talen, matade de sovjetiska underrättelsetjänsterna tio tidningar och en nyhetsbyrå. KGB bosatt i Indien, Leonid Shebarshin , som senare blev chef för KGB:s första chefsdirektorat , skrev i sina memoarer: "CIA:s hand kändes också i publikationerna av vissa indiska tidningar. Självklart betalade vi med samma mynt" [29] . Kommittén spenderade mer än 10 miljoner US-dollar för att stödja Indira Gandhis parti och anti-amerikansk propaganda i Indien. För att övertyga den indiska regeringen om amerikanska intriger, tillverkade KGB förfalskningar under sken av CIA -dokument . Enligt rapporterna från det sovjetiska residenset i Indien finansierades 1972 omkring fyra tusen artiklar som tilltalade de sovjetiska statliga säkerhetsorganen från KGB-medel för publicering i den indiska pressen; 1975 steg denna siffra till fem tusen [30] .
UtvecklingsländerI samband med intensifieringen av supermakternas politiska, militära och ideologiska konfrontation under 1970-80-talet gjorde KGB aktiva ansträngningar för att utöka Sovjetunionens inflytandesfär i länderna i " tredje världen " - på latin Amerika, Afrika, Central- och Sydostasien.
KGB spelade en nyckelroll i det afghanska kriget [29] [31] [32] [33] , där KGB-kontrollerade gränstrupper, KGB:s utländska underrättelseenheter och statliga säkerhetsresurser var inblandade i psykologisk krigföring . Protokollen från mötena med SUKP:s centralkommittés politbyrå visar att chefen för KGB, Yu. V. Andropov, våren 1979 fruktade konsekvenserna på världsscenen efter införandet av sovjetiska trupper i Afghanistan och talade ut om det otillåtliga för Sovjetunionen "att behålla revolutionen i Afghanistan endast med hjälp av dess bajonetter" [34] . Historiker har dock svårt att med säkerhet fastställa den faktiska inblandningen av KGB-ledningen i införandet av trupper - det antas att, på Andropovs personliga order, förstördes alla hemliga KGB-dokument, som täcker beslutsprocessen för att störta X. Amin , skapa en regering vänlig mot Sovjetunionen, ledd av B. Karmal och om början av militära operationer i Afghanistan. Under kriget utbildade KGB-rådgivare anställda vid den afghanska statliga informationstjänsten (som senare omvandlades till Afghanistans ministerium för statssäkerhet), hjälpte sina afghanska kollegor att utveckla och genomföra operativa aktiviteter, deltog i upprättandet av förhandlingar mellan de afghanska myndigheterna och den väpnade oppositionen grupper, i synnerhet, med fältchef Ahmad-Shah Massoud [29] .
Europa och Nordamerika1978 dödades den bulgariska författaren och dissidenten Georgy Markov i London av den bulgariska underrättelsetjänsten . Den fysiska elimineringen av den bulgariska dissidenten utfördes med hjälp av en prick med ett paraply, på vilket det fanns små granuler av ricin , ett gift som tillverkats i det 12:e KGB-laboratoriet och gavs till bulgariska kollegor för operationen [35] . Tio dagar före Markovs mord ägde ett liknande försök till livet av en annan bulgarisk dissident, Vladimir Kostov , rum i Paris . Kostovs temperatur steg plötsligt och hans blodtryck sjönk, men han fäste ingen vikt vid detta. När Kostov fick veta om Markovs död gick Kostov till läkaren, som tog en röntgen och hittade ett litet metallföremål i ryggmuskeln, som visade sig vara en kapsel där brittiska specialister hittade spår av ricin. Denna händelse föranledde en ny undersökning av Markovs kropp, där samma kapsel hittades.
1981 inledde KGB tillsammans med GRU Operation VRYAN - en överraskande kärnvapenmissilattack - den största och mest komplexa underrättelseinsamlingsoperationen i sovjetisk historia för att identifiera USA:s och dess NATO -allierades avsikt att använda kärnvapen. vapen mot Sovjetunionen. VRYAN-operationen genomfördes aktivt under dess initiativtagares, Yu. V. Andropovs livstid, och efter hans död fortsatte den sovjetiska underrättelsetjänsten som en "permanent uppgift" (PDZ) tills den helt avbröts i slutet av november 1991 [ 36] .
En stor framgång för den sovjetiska underrättelsetjänsten var rekryteringen under första hälften av 1980-talet av en anställd vid den sovjetiska och östeuropeiska avdelningen av CIA, O. Ames . För varje överföring av information om CIA-spionnätverket i Sovjetunionen och dess allierade fick Ames belopp från 20 till 50 tusen dollar från anställda vid den sovjetiska ambassaden i Washington . Med hjälp av den mottagna informationen, från och med 1985, började KGB, i samarbete med andra underrättelsetjänster i Warszawapaktens länder, att neutralisera amerikanska agenter, vilket resulterade i att många av agenterna som verkade i Sovjetunionen och Östeuropa arresterades. Praxis med omedelbar likvidation av utländska agenter, atypiska för kontraspionageverksamhet, dikterades av beslutet från den högsta politiska ledningen i Sovjetunionen [37] . Framgångsrika ansträngningar från KGB för att desinformera CIA ledde till att utredningen för att identifiera den sovjetiska agenten stannade, med resultatet att CIA 1990 praktiskt taget slutade rekrytera nya agenter på grund av oförmågan att skydda dem från avslöjande. Ames verksamhet till förmån för sovjetisk och senare rysk underrättelsetjänst fortsatte med framgång till slutet av 1993, då Sovjetunionen redan hade upphört att existera.
Utredning av Tjernobyl-katastrofenRedan före katastrofen 1986 , 1983-1985, inträffade sex mindre olyckor och 63 haverier vid kärnkraftverket i Tjernobyl. Under det operativa arbetet upptäckte KGB:s myndigheter fakta om defekta konstruktions- och installationsarbeten, leveranser av undermålig utrustning, överträdelser av tekniska standarder och strålsäkerhetskrav. Landets ledning informerades om de identifierade luckorna i att säkerställa strålsäkerheten för att kunna vidta åtgärder. Före Tjernobylolyckan skickade det sjätte direktoratet för KGB i Sovjetunionen (med F. Shcherbak och V. Prilukov i spetsen) mer än 40 analytiska anteckningar om hotfulla situationer vid drift av kärnkraftverk till SUKP:s centralkommittés politbyrå [38] .
Efter att ha fått de första nyheterna om olyckan flög generallöjtnant F. A. Shcherbak till platsen den 27 april 1986 , och ledde den operativa utredningsgruppen som arbetade parallellt med V. A. Legasovs uppdrag . V.A. Khapaev, G.V. Kuznetsov, V.M. Prilukov , V.A. Podelyakin , M.F. En unik erfarenhet fick av att eliminera konsekvenserna av olyckan, många anställda fick ökade stråldoser. Ingen försökte underlätta utförandet av sina officiella uppgifter, under omständigheter som var farliga för hälsa och liv. Den största uppmärksamheten ägnades åt att ta reda på förekomsten av sabotage eller dess frånvaro, den slutliga versionen indikerade kriminell vårdslöshet och bristande efterlevnad av säkerhetsregler [38] [39] .
Sekretessregimen under likvideringen av Tjernobylolyckan utsattes för allvarlig kritik av allmänheten, när befolkningen inte informerades i tid och fullständigt om konsekvenserna.
Förändringar i samhället och systemet för statsförvaltning i Sovjetunionen, orsakade av processerna perestrojka och glasnost , ledde till behovet av att revidera grunderna och principerna för de statliga säkerhetsorganens verksamhet. Den 14 mars 1990 upphävdes artikel 6 i Sovjetunionens konstitution , vilket säkrade den ledande och vägledande rollen för Sovjetunionens kommunistiska parti i Sovjetunionens politiska system. Detta orsakade en diskussion i particellerna i KGB:s centralapparat om "departement" av de statliga säkerhetsorganen. Ledningen och partikommittén för KGB var kategoriskt emot likvideringen av partiorganisationer i systemet med statliga säkerhetsorgan, medan ledarna för vissa gräsrotsparticeller i KGB, i synnerhet sekreteraren för partikommittén i First Main. KGB:s direktorat talade för avgång [29] . Slutet på diskussionen sattes den 16 maj 1991 genom antagandet av Sovjetunionens lag "Om statliga säkerhetsorgan i Sovjetunionen"; lagen bestämde ställningen för KGB i Sovjetunionen i systemet för statlig administration, den rättsliga grunden för säkerhetsbyråernas verksamhet, deras befogenheter, rättigheter och skyldigheter, och fastställde också skyldigheten för anställda vid statliga säkerhetsbyråer i deras officiella verksamhet att vägledas av kraven i lagar och deras rätt att inte lyda beslut från några politiska partier och rörelser, inklusive SUKP [40] .
Den 1 april 1991 antogs Sovjetunionens lag "På listan över ministerier och andra centrala regeringsorgan i Sovjetunionen", där det sades att KGB är Sovjetunionens centrala regeringsorgan , ledd av Sovjetunionens minister [41] .
Det efterföljande nya skedet av förbindelserna med väst ledde till en omvärdering av KGB:s mål och mål på den internationella arenan, i synnerhet avvisandet av det kalla krigets begrepp och terminologi och betraktandet av Amerikas förenta stater som Sovjetunionens huvudfiende på grund av nya historiska realiteter (mislyckat utfall av kriget) och den efterföljande snart omorganisationen av världen (unipolär värld).
Omorganisation och avskaffandeNatten mellan den 21 och 22 augusti 1991 arresterades ordföranden för KGB i Sovjetunionen V. A. Kryuchkov för sitt aktiva deltagande i skapandet och aktiviteterna av den statliga kommittén för nödtillståndet (GKChP), som försökte ett grundlagsstridigt beslag. makten i Sovjetunionen (förlorade formellt sin post den 28 augusti på grund av unionsregeringens avgång). För hjälp till den statliga kriskommittén inleddes brottmål mot de första vice ordförandena för KGB G. E. Ageev och V. F. Grushko, vice ordföranden för KGB V. A. Ponomarev, chefen för säkerhetstjänsten Yu. S. Plekhanov och honom och hans biträdande V. V. Generalov, chef för KGB för Moskva och Moskva-regionen V. M. Prilukov [42] . Deltagandet av KGB:s ledare i skapandet och hjälpen av den statliga nödkommittén och misslyckandet i hans tal markerade början på den största omorganisationen i de sovjetiska statliga säkerhetsbyråernas historia. Den 21 augusti, genom en resolution från RSFSR:s högsta sovjet, underordnades USSR:s KGB-avdelning för Moskva och Moskvaregionen RSFSR:s KGB [43] . Godkänd av Sovjetunionens högsta sovjet den 29 augusti 1991 för posten som ordförande för USSR:s KGB , V.V. [44] . Den 28 augusti, genom dekret av presidenten för Sovjetunionen, bildades en statlig kommission för att undersöka verksamheten vid statliga säkerhetsbyråer, som leddes av folkets ställföreträdare för RSFSR S. V. Stepashin [45] . Inspektionsavdelningen för KGB i Sovjetunionen anförtroddes arbetet med att kontrollera olika aspekter av KGB:s verksamhet för att identifiera kränkningar av landets konstitution och beslut från Sovjetunionens konstitutionella övervakningskommitté . Under ledning av V.V. Bakatin vidtogs under flera månader 1991 följande åtgärder för att reformera och omorganisera de sovjetiska statliga säkerhetsbyråerna:
I slutet av 1991 upphörde Sovjetunionens statliga säkerhetskommitté att existera. Det officiella datumet för avskaffandet av KGB i USSR anses vara den 3 december 1991 - datumet för antagandet av rådet för republikerna i Sovjetunionens högsta sovjet , som inte föreskrivs i Sovjetunionens konstitution , lag nr. 124-N "Om omorganisationen av statliga säkerhetsorgan", på grundval av vilken likvideringen av KGB som ett organ för statlig förvaltning legaliserades [53] . Enligt punkt 2 i art. 113 i USSR:s konstitution låg beslutet att avskaffa KGB inom hela Sovjetunionens högsta sovjets behörighet, och inte bara en av dess kammare (särskilt inte enligt USSR:s grundlag) [54] . Före antagandet av deklarationen om Sovjetunionens bortgång den 26 december 1991 tog Sovjetunionens högsta sovjet inte bort omnämnandet av KGB från Sovjetunionens lag av 05/16/1991 N 2159-I "Om statens säkerhet byråer i Sovjetunionen" [55] .
Till skillnad från andra regeringsorgan i Sovjetunionen var den statliga säkerhetskommittén en partistatsinstitution [ 56] - i sin juridiska status var KGB ett regeringsorgan och var samtidigt direkt underordnat kommunisternas högsta organ. Parti - SUKP:s centralkommitté och hans politbyrå . Det sistnämnda var inskrivet i förordningen om KGB , som ur juridisk synvinkel ledde till "sammanslagningen av SUKP och statliga säkerhetsorgan" och gjorde KGB till "partiets väpnade styrka, som fysiskt och politiskt bevakade makten hos partiet. SUKP, vilket tillåter partiet att utöva effektiv och strikt kontroll över samhället" [57] .
Före antagandet 1991 av lagen om Sovjetunionens statssäkerhetsorgan, reglerades KGB:s verksamhet av förordningen om KGB och besluten från SUKP:s centralkommitté och Sovjetunionens regering . Utöver dessa dokument har över tre tusen avdelningsförordningar utfärdats av säkerhetsorganen själva under deras existens [58] . I början av 1991 uppgick det totala antalet normativa akter som reglerade KGB:s verksamhet till över fem tusen dokument på olika nivåer [59] . Men enligt KGB:s ledning var denna uppsättning dokument inte organiskt kopplad till EU-lagstiftningen; det fanns ingen fullständig efterlevnad och strikt underordning till de federala lagarna av de lagliga normer som vägledde den statliga säkerhetskommittén och dess lokala organ [58] .
"Lojalitet mot partiet - Lojalitet mot fosterlandet", "Vi har ett fosterland som partiet", "Lenins partiets vakt"
— Motto, konversationsstil" Föreskrifter om den statliga säkerhetskommittén under Sovjetunionens ministerråd och dess lokala organ ", som fick den maximala sekretessnivån , var huvuddokumentet som reglerade KGB:s verksamhet. Utkastet till förordning, i vilket själva KGB:s högsta ledning deltog [59] , godkändes av presidiet för SUKP:s centralkommitté den 9 januari 1959 . Efter att ha trätt i kraft genom ett dekret från Sovjetunionens ministerråd förblev förordningen om KGB i kraft i mer än 30 år praktiskt taget oförändrad fram till antagandet i maj 1991 av Sovjetunionens lag "Om statliga säkerhetsorgan i Sovjetunionen" " [40] . Enligt denna bestämmelse utropades den statliga säkerhetskommittén till ett " politiskt organ " som utförde aktiviteter av SUKP:s centralkommitté och Sovjetunionens regering "för att skydda den socialistiska staten från intrång från yttre och inre fiender, såväl som för att skydda Sovjetunionens statsgräns." Samtidigt var det direkta ledarskapet och kontrollen av KGB ett privilegium för SUKP:s centralkommitté , medan ministerrådet tilldelades en mer blygsam ledningsroll: höra rapporter om KGB:s verksamhet, utse dess suppleanter, godkännande av kommitténs struktur och bemanning, godkännande av styrelseledamöter - allt är överenskommet med CPSU:s centralkommitté.
"Statens säkerhetskommitté arbetar under direkt ledning och kontroll av SUKP:s centralkommitté."
— Bestämmelser om den statliga säkerhetskommittén under Sovjetunionens ministerrådTill skillnad från deras centrala organ, som beordrades att regelbundet rapportera om sin verksamhet till SUKP:s centralkommitté och Sovjetunionens regering, var de republikanska och lokala statliga säkerhetsorganen inte ansvariga inför någon annan än KGB självt och motsvarande lokala partiorgan. [60] .
Förutom att utföra de funktioner som är traditionella för specialtjänster (särskilt skydd av statsgränsen, utländsk underrättelseverksamhet och kontraspionageverksamhet, bekämpning av terrorism, etc.), hade USSR:s statliga säkerhetskommitté rätt, under överinseende av åklagarmyndigheten, att genomföra en utredning av fall av statliga brott , men kunde utan sanktioner av åklagaren utföra husrannsakan, frihetsberövande och arresteringar av personer som är utsatta eller misstänkta för verksamhet riktad mot det sovjetiska systemet och kommunistpartiet [60] .
Ett försök att ta kommittén för statssäkerhet ur kommunistpartiets kontroll och helt underordna dess verksamhet under statsmaktens och administrationens organ gjordes under det sista året av Sovjetunionens existens. Den 14 mars 1990 uteslöts en artikel om SUKP:s ledande roll från Sovjetunionens konstitution, och den 16 maj 1991 antogs Sovjetunionens lag "Om statliga säkerhetsorgan i Sovjetunionen" , enligt vilken kontroll över aktiviteterna i KGB i Sovjetunionen började utföras av landets lagstiftande organ , statschefen och den sovjetiska regeringen , medan de republikanska organen för statlig säkerhet i republikerna blev ansvariga inför de högsta statsmaktsorganen och administration av de respektive republikerna, såväl som själva Sovjetunionens KGB.
"Den rättsliga grunden för de statliga säkerhetsorganens verksamhet är Sovjetunionens konstitution, republikernas konstitutioner, denna lag och andra rättsakter från Sovjetunionen och republikerna, handlingar från USSR:s president, resolutioner och order från Sovjetunionen. Ministerkabinettet för Sovjetunionen och republikernas regeringar, liksom handlingar från den statliga säkerhetskommittén som utfärdats i enlighet med dem USSR och republikernas statliga säkerhetsbyråer.
Anställda vid statliga säkerhetsorgan i sin officiella verksamhet styrs av lagarnas krav och är inte bundna av beslut från politiska partier och sociala massrörelser som strävar efter politiska mål.
Samtidigt behölls polisfunktioner för de statliga säkerhetsorganen - de fick genomföra utredningar och förundersökningar av fall av brott, vars utredning enligt lag tilldelades de statliga säkerhetsorganens jurisdiktion; utföra, utan åklagarens påföljd, kontroll av postförsändelser och avlyssning av telefonsamtal; genomföra arresteringar utan påföljd från åklagaren och kvarhålla personer som fängslats av statliga säkerhetsmyndigheter misstänkta för att ha begått brott [40] .
Antagandet av lagen om statliga säkerhetsorgan föregicks och följdes av en diskussion om motståndare och anhängare av reformeringen av KGB. S. Akhromeev , Yu. Golik, I. Laptev , R. Medvedev , V. Yarin och andra förespråkade antagandet av lagen . Enligt anhängare gjorde lagen det möjligt att reglera de statliga säkerhetsorganens verksamhet; sätta det under kontroll av medborgarorganisationer och media; och även "avvisa alla slags spekulationer som finns kring KGB." Suppleanter O. Kalmykov och A. Sobchak motsatte sig antagandet av lagförslaget . Den senare ansåg att lagförslaget var för abstrakt. Yu. Feofanov, journalist för tidningen Izvestiya , kallade lagförslaget "en tjock uppsättning rättigheter utan tydligt ansvar." Människorättsaktivisten Y. Orlov sa att antagandet av en ny lag om statliga säkerhetsorgan "bekräftar att KGB står fast vid de tidigare stalinistiska ståndpunkterna och denna lag legaliserar inblandning i alla avgörande medborgarnas angelägenheter" [61] . Enligt den sista ordföranden för KGB i Sovjetunionen , V. V. Bakatin , var lagen om KGB ett "fragment av det förflutna" och "formellt och faktiskt inte fungerade" från det ögonblick den antogs till omorganisationen av staten säkerhetsbyråer i oktober 1991 [47] .
Dekret från Sovjetunionens högsta sovjet av den 16 maj 1991 nr 2160-I "Om antagandet av Sovjetunionens lag "om statliga säkerhetsorgan i Sovjetunionen"" föreskrev också utveckling och godkännande före den 1 januari 1992 av en ny förordning om Sovjetunionens statliga säkerhetskommitté för att ersätta förordningen från 1959 [62] . Det var tänkt att utveckla och anta separata lagar för att reglera de nya säkerhetsbyråerna. Nya dokument antogs dock inte - den 26 december 1991 upphörde Sovjetunionen att existera.
Trots det faktum att den statliga säkerhetskommittén formellt begåvats med rättigheterna för ett fackligt-republikanskt ministerium och utförde sin verksamhet under beskydd av Sovjetunionens ministerråd - först som en avdelning under regeringen och sedan som en central organ för statlig administration - det faktiska ledarskapet för KGB utfördes av de högsta organen i kommunistpartiet Sovjetunionen representerat av sekretariatet för SUKP:s centralkommitté och politbyrån . KGB:s ordförande var ex officio medlem av politbyrån. Från ögonblicket av dess bildande fram till den 16 maj 1991 - sex månader före avskaffandet - togs KGB faktiskt ur den sovjetiska regeringens kontroll [57] .
Vissa forskare uttrycker åsikten att Sovjetunionens högsta ledning, genom KGB och dess agenter, medvetet genomförde aktiviteter som syftade till landets kollaps [63] .
Kommunistpartiets ingripande i statliga myndigheters och administrations verksamhet var en vanlig företeelse i Sovjetunionen. Samtidigt utsattes ingen av Sovjetunionens statliga organ för samma grad av inblandning i sin verksamhet av SUKP som säkerhetsorganen, som var ett instrument för att skydda kommunistpartiets intressen. Det är betydelsefullt att i dåtidens KGB:s officiella motto " Lojalitet mot partiet - Lojalitet mot fosterlandet ", menade att partiets tjänst är det sovjetiska fosterlandets tjänst.
" Politbyrån ledde den statliga säkerhetskommittén inte genom en partiorganisation, utan direkt genom KGB:s ordförande och en eller två av hans ställföreträdare."
- Shebarshin, L.V. The Hand of Moscow: Anteckningar från chefen för den sovjetiska underrättelsetjänsten . - M .: Center-100, 1992.
En analys av bestämmelserna om KGB, partidokument och material från de statliga säkerhetsorganen, utförd av kommissionen för presidiet för Ryska federationens högsta sovjet 1992, kastade ljus över graden av kontroll av KGB genom beslutet fest. I synnerhet fann man att i förhållande till Sovjetunionens statliga säkerhetsorgan utförde SUKP:s ledande organ följande funktioner: [57]
SUKP:s centralkommitté hade rätt att införa ett förbud mot publicering av order från KGB:s ordförande, vilket påverkade viktiga, från partiets ledningssynpunkt, frågor om agentoperativt och undersökande arbete, som stred mot artiklarna 10, 12 och 13 i förordningarna om åklagartillsyn i Sovjetunionen från 1955, som gav åklagarens kontroll över efterlevnaden av normativa akter utfärdade av avdelningar, Sovjetunionens konstitution och lagar, fackliga och autonoma republikers beslut, fackliga och republikanska regeringar.
Som en del av KGB:s brottsbekämpande verksamhet förbjöds säkerhetsbyråer att samla in kompromissmaterial om representanter för partiets, sovjetiska och fackliga nomenklaturen , vilket förde personer som hade administrativa, kontrollerande och ekonomiska befogenheter utom kontroll över brottsbekämpande organ, och markerade början på uppkomsten av organiserad brottslighet i deras miljö [64] .
De statliga säkerhetsorganens funktioner inkluderade undantagslöst skydd och underhåll av partiets högsta ledare (inklusive när de var på semester), säkerställa säkerheten för stora partievenemang (kongresser, plenum, möten), förse de högsta partiorganen med tekniska medel och krypterad kommunikation . För att göra detta fanns det särskilda enheter i KGB-strukturerna, vars arbete och utrustning betalades från staten och inte från partibudgeten. Enligt förordningarna om KGB anförtroddes det också skyddet av ledarna för den sovjetiska regeringen . Samtidigt visar analysen av KGB:s order en trend mot överföring av säkerhets- och servicefunktioner i förhållande till de statliga strukturerna själva till jurisdiktionen för organen för inre angelägenheter , vilket är ett bevis på att skydd och underhåll av partifigurer och föremål var en prioritet för KGB. I ett antal föreskrifter om säkerhets- och underhållsåtgärder nämns endast partiets ledare. I synnerhet fick KGB förtroendet att tillhandahålla säkerhet och tjänster för medlemmar av politbyrån, kandidater för medlemmar av politbyrån och sekreterare för CPSU:s centralkommitté, och även, i enlighet med besluten från CPSU:s centralkommitté, statliga och politiska personer i främmande länder under deras vistelse i Sovjetunionen. Till exempel utförde KGB skydd och underhåll av B. Karmal , som permanent bodde i Moskva efter att han avsattes 1986 från posten som generalsekreterare för Centralkommittén för Folkets demokratiska parti i Afghanistan .
Urvalet av personer för arbete i KGB:s säkerhetsbyråer och utbildningsinstitutioner - den så kallade "partnerrekryteringen" bland vanliga kommunister, arbetare i partiapparaten, Komsomol och sovjetiska organ - genomfördes systematiskt under noggrann övervakning av SUKP:s centralkommitté. KGB:s viktigaste aktiviteter stärktes som regel av partifunktionärer - instruktörer för avdelningar i centralkommittén för de republikanska kommunistpartierna, chefer och biträdande chefer för avdelningar för regionala kommittéer, sekreterare för stads- och distriktspartikommittéer. Partiorgan på olika nivåer genomförde ständigt personalinspektioner av KGB:s apparater och utbildningsinstitutioner, vars resultat konsoliderades av beslut från KGB:s ledning. Men motsatsen var inte heller ovanlig – befordran av KGB-kadrer till ledande positioner i partiorgan. I Lettland blev chefen för det republikanska KGB B.K. Pugo ledare för det republikanska kommunistpartiet, för att inte tala om ordföranden för KGB i USSR Yu. Andropov , som blev sekreterare 1982 , och sedan generalsekreterare för SUKP:s centralkommitté . Personalöverföringar praktiserades med upprepade övergångar från partiarbete till KGB och tillbaka. Till exempel, i april 1968 skickades P.P. Laptev, assistenten för avdelningen för SUKP:s centralkommitté för förbindelserna med kommunist- och arbetarpartierna i de socialistiska länderna, för att arbeta i KGB, där han omedelbart fick rangen av överste. Under ledning av KGB:s sekretariat 1971-1979 steg Laptev till rang av general. 1979 började han återigen arbeta i SUKP:s centralkommitté och blev assistent till Andropov, en medlem av centralkommitténs politbyrå. Från 1982 till 1984 var han biträdande sekreterare, sedan generalsekreterare för SUKP:s centralkommitté, och 1984 återvände han till arbetet i KGB. I juni 1985 utsågs Laptev till första vicepresident och i maj 1991 chef för den allmänna avdelningen för SUKP:s centralkommitté.
De ledande anställda vid de statliga säkerhetsorganen inkluderades i nomenklaturen för SUKP:s centralkommitté och lokala partiorgan, och deras utnämning och överföring från en position till en annan utfördes genom beslut av det relevanta partiorganet. Således godkändes kandidaturen för KGB:s ordförande först av SUKP:s centralkommitté, och först efter det utsågs ordföranden till posten av presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, medan utnämningen av vice ordföranden var utförs av Sovjetunionens ministerråd först efter godkännande av kandidaten till SUKP:s centralkommitté.
Det fanns också en kombination av poster i partiet och i KGB: ordförandena för KGB i Sovjetunionen Andropov, Chebrikov , Kryuchkov var vid olika tidpunkter medlemmar av CPSU:s centralkommittés politbyrå . Cheferna för KGB:s territoriella organ var i regel medlemmar, eller kandidatmedlemmar, av byråerna för motsvarande regionala kommittéer, regionala kommittéer och centralkommittén för de republikanska kommunistpartierna. Detsamma praktiserades på nivån för stadskommittéer och stadsdelskommittéer, vars byråer nästan alltid inkluderade representanter för statliga säkerhetsorgan. I partikommittéernas administrativa avdelningar fanns avdelningar med ansvar för de statliga säkerhetsorganen. Ofta var dessa enheter bemannade med KGB-kadrer, som under sitt arbete i partiapparaten fortsatte att vara registrerade i KGB:s tjänst, i den så kallade "aktiva reserven". Till exempel, 1989, sektorn för statliga säkerhetsproblem i den statliga juridiska avdelningen av SUKP:s centralkommitté (omvandlades 1988 från sektorn för statliga säkerhetsorgan vid avdelningen för administrativa organ och existerade under ett nytt namn fram till augusti 1991 ) leddes av ordföranden för KGB i Azerbajdzjan, generalmajor I. I. Gorelovsky. Gorelovskij, som var på partiarbete, presenterades ändå av KGB:s ledning till nästa rang av generallöjtnant sommaren 1990.
För ledningen för Sovjetunionens kommunistiska parti var de statliga säkerhetsorganen den huvudsakliga informationskällan som gjorde det möjligt för dem att kontrollera statsförvaltningens strukturer och manipulera den allmänna opinionen, medan ledarna och vanliga anställda vid de statliga säkerhetsorganen såg i SUKP:s ansikte, åtminstone fram till slutet av 1980-talet, "hörnstenen" i det sovjetiska systemet och dess vägledande och styrande kraft [29] .
Utöver de så kallade "staging"-frågorna som kräver beslut eller samtycke från SUKP:s centralkommitté, skickades regelbunden information, både av översiktlig och av specifik karaktär, från de statliga säkerhetsorganen till partiorganen. Rapporter om den operativa situationen i landet, rapporter om staten vid gränsen och i Sovjetunionens gränszoner, politiska rapporter, rapporter om den internationella situationen, recensioner av utländsk press, TV- och radiosändningar, sammanfattningar av den allmänna opinionen om vissa händelser eller aktiviteter av kommunistpartiet och den sovjetiska regeringen, och annan information mottogs av partiorgan med olika intervall och, vid olika perioder av KGB:s verksamhet, i ett annat sortiment, beroende på partiapparatens aktuella behov och dess ledarskap. Utöver rapporter fick centralkommittén och lokala partiorgan information om specifika händelser och personer. Denna information kan vara rutinmässig, avsedd för information, eller brådskande, som kräver brådskande beslut från partiledare. Det är betydelsefullt att de statliga säkerhetsorganen skickade till centralkommittén både bearbetad och obearbetad illustrativ information som erhållits operativt - läsmaterial , hemliga beslag av dokument, avlyssning av lokaler och telefonsamtal, hemliga rapporter. Till exempel, 1957, skickade KGB memorandum till SUKP:s centralkommitté om akademikern L. D. Landau , inklusive material för avlyssning och rapporter från agenter; 1987, inspelningar av ett samtal mellan akademiker A. D. Sakharov och amerikanska vetenskapsmän D. Stone och F. von Hippel. I detta avseende var KGB en efterträdare till den praxis som de statliga säkerhetsmyndigheterna föregick det: statsarkivet bevarade register över hemsamtal mellan generalerna Gordov och Rybalchenko, skickade till Stalin av de sovjetiska specialtjänsterna 1947. Under hela sin verksamhet fortsatte KGB att använda särskilda informationsenheter som skapades under den första perioden av OGPU:s arbete och vars verksamhet fortsatte att regleras av de bestämmelser som godkänts av F. E. Dzerzhinsky [57] .
SUKP:s centralkommitté kontrollerade ständigt informationsarbetet i de statliga säkerhetsorganen och krävde noggrannheten och objektiviteten i det material som skickades till partiorganen, vilket framgår av ett flertal beslut från SUKP:s centralkommitté och order från KGB [65] .
Statens säkerhetskommittés verksamhet leddes av dess ordförande.
Eftersom KGB från början var försett med rättigheterna för ett ministerium , utfördes utnämningen av dess ordförande inte av regeringen, utan av presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet på förslag av ordföranden för ministerrådets ordförande. USSR . Samma förfarande för att utse chefen för KGB behölls efter att KGB i juli 1978 fick status som en statlig kommitté . Samtidigt hade varken den högsta sovjeten eller Sovjetunionens regering, inom vilken den statliga säkerhetskommittén verkade, förrän 1990 en verklig möjlighet att påverka KGB:s personalfrågor. Innan utnämningen av ordföranden för KGB var hans kandidatur föremål för ett obligatoriskt godkännande i SUKP:s centralkommitté , under vars direkta kontroll fram till den 14 mars 1990 var den statliga säkerhetskommittén. Alla ordförandena för KGB (med undantag för V. V. Fedorchuk , som innehade denna position i cirka sju månader), i kraft av sitt medlemskap i SUKP:s centralkommitté, tillhörde nomenklaturen för kommunistpartiets högsta organ och deras utnämning, överföring från en position till en annan eller avsättning från ämbetet kunde endast ske genom beslut av SUKP:s centralkommitté. Samma procedur tillämpades på KGB:s vice ordförande, som kunde utses och avsättas från ämbetet av Sovjetunionens ministerråd endast under förutsättning att man fick tillstånd från SUKP:s centralkommitté [60] .
Huvudavdelningar | |||
---|---|---|---|
namn | Verksamhetsområde / divisioner | Ledare | Anteckningar |
Första huvudkontoret |
|
SVR | |
Andra huvuddirektoratet |
|
FSB | |
Tredje huvuddirektoratet |
|
Ledning 1960-1982 | |
Åttonde huvuddirektoratet |
|
FAPSI | |
Huvuddirektoratet för gränstrupper (GUPV) |
|
Kontor | |||
---|---|---|---|
namn | Verksamhetsområde / divisioner | Ledare | Anteckningar |
Tredje direktoratet ( specialavdelning ) |
|
Ustinov, Ivan Lavrentievich (1970-1974) | Huvuddirektoratet 1954-1960 och 1982-1991 |
fjärde kontoret |
|
" Vympel " och " Alfa-Antiterror " avdelningar | Ryska gardet (sedan 5 april 2016) |
Femte direktoratet ("Heel") |
|
redaktionen för tidningen " Red Star " | |
Sjätte direktionen |
|
Shcherbak, Fedor Alekseevich (1982-1989) | |
Sjunde direktoratet ("Utomhus") |
|
||
Nionde direktoratet ("Nio") |
|
Zakharov, Nikolai Stepanovich (1958-1961) | |
Tionde direktionen | |||
13:e avdelningen |
|
||
Fjortonde direktoratet |
|
||
Femtonde huvuddirektoratet |
|
||
Sextonde direktionen |
|
||
Management "Z" |
|
Efterträdare till det femte direktoratet för KGB i Sovjetunionen . | |
Management "CH" |
|
I. P. Kolenchuk | |
Operativ och teknisk ledning (OTU) | 1:a avdelningen (säkerhetshemlig) 2:a avdelningen (avlyssning av telefoner och lokaler) |
Lyalin Serafim Nikolaevich (25 augusti 1959 - 16 mars 1961) [68] Patrukhin K. N. (29 juli 1961 - 17 december 1964) |
Bildades den 2 juli 1959 som ett resultat av sammanslagningen av KGB:s 2:a, 3:e, 4:e, 5:e och 6:e specialavdelningarna. 1 november 1991 överfördes till KGB i RSFSR. |
Institutionen för konstruktion av militära anläggningar | |||
personalavdelning | |||
Ekonomisk förvaltning (HOZU) | Guryanov, Vladimir Kuzmich |
Avdelningar och tjänster | |||
---|---|---|---|
namn | Verksamhetsområde / divisioner | Ledare | Anteckningar |
utredningsavdelningen | |||
Department of Government Communications (OPS) | |||
Sjätte divisionen | |||
Åttonde divisionen | Chef för avdelning 8 av KGB i december 1979 Vladimir Krasovsky | ||
Elfte avdelningen |
|
Fram till den 15 november 1966 och efter den 24 juli 1968 – som en del av Första huvuddirektoratet. | |
Tolfte avdelningen | |||
Sekretariat | |||
Grupp under KGB:s ordförande | Belokonev, Vladimir Semyonovich (1962-1966) | studie och generalisering av erfarenheten av arbetet med statliga säkerhetsorgan och data om fienden | |
Inspektion under KGB:s ordförande | Belokonev, Vladimir Semyonovich (1969-1970) | ||
Grupp av konsulter under KGB:s ordförande | |||
Bokförings- och arkivavdelning (AAO) | |||
Ekonomi- och planeringsavdelning | |||
Mobiliseringsavdelningen | |||
Public Relations Center (CSP) |
|
Gränstruppernas formationer , exklusive enheter och formationer överförda från USSR:s försvarsministerium , från 1991 inkluderade [69] :
På grund av förvärringen av situationen i Transkaukasien i slutet av 1980 -talet , från januari 1990, omplacerades två formationer tillfälligt från den sovjetiska armén , som var engagerade i att stärka gränsavdelningarna som utförde uppgiften att skydda Sovjetunionens statsgräns mot Turkiet . och Iran :
RSFSR | RSFSR:s statliga säkerhetskommitté |
Ukrainska SSR | Den ukrainska SSR:s statliga säkerhetskommitté |
Vitryska SSR | Vitryska SSR:s statliga säkerhetskommitté |
Uzbekiska SSR | Den uzbekiska SSR:s statliga säkerhetskommitté |
Kazakiska SSR | Den kazakiska SSR:s statliga säkerhetskommitté |
Georgisk SSR | Statens säkerhetskommitté för den georgiska SSR |
Azerbajdzjan SSR | Statens säkerhetskommitté för Azerbajdzjan SSR |
Litauiska SSR | Litauens SSR:s statliga säkerhetskommitté |
Moldavien SSR | Statssäkerhetskommittén för Moldavien SSR |
lettiska SSR | Lettiska SSR:s statliga säkerhetskommitté |
Kirgisiska SSR | Statssäkerhetskommittén för Kirghiz SSR |
Tadzjikiska SSR | Tadzjikiska SSR:s statliga säkerhetskommitté |
Armeniska SSR | Statens säkerhetskommitté för den armeniska SSR |
Turkmenska SSR | Statssäkerhetskommittén för Turkmenska SSR |
Estniska SSR | Statssäkerhetskommittén för Estlands SSR |
Under KGB fanns det utbildningsinstitutioner för utbildning av personal för de statliga säkerhetsorganen i Sovjetunionen och specialtjänsterna i vänliga länder. Verksamheten vid dessa utbildningsinstitutioner övervakades av avdelningen för utbildningsinstitutioner i KGB.
Högre lärosätenFrån memoarerna från den sista ordföranden för KGB i Sovjetunionen , V. V. Bakatin , blev det känt att 1991 var antalet KGB-anställda cirka 480 000 personer, inklusive paramilitära enheter:
Som Bakatin påpekade var 180 000 KGB-officerare officerare , 90 000 anställda arbetade i det republikanska KGB. Den operativa personalen bestod av cirka 80 000 personer.
Sovjetunionens KGB:s hemliga apparat bestod av cirka 260 000 hemliga anställda, och totalt var 10 008 personer inblandade i olika fall av operativ redovisning. Agentapparaten bestod av både sovjetiska medborgare och utlänningar (från rapporten "Om KGB:s verksamhet under Sovjetunionens ministerråd" för 1968).
Märket "Hedersarbetare för VChK-GPU" för 5-årsjubileet "(1923)
Märke "Honorary Worker of the Cheka-GPU" XV Anniversary" (1932)
NKVD:s emblem
Märket "Honored Worker of the NKVD" (1940)
Märke av Cheka-KGB
Jubileumsskylt "50 år av Cheka-KGB:s kroppar" (1967)
Jubileumsskylt "60 år av Cheka-KGB:s kroppar" (1977)
Jubileumsskylt "70 år av Cheka-KGB:s kroppar" (1987)
Märke "Honorary State Security Officer" (1957)
Jubileumsmärke "10 år av Cheka-OGPU:s kroppar" (1927)
Märke "Utmärkt arbetare av gränstrupperna" I examen. Godkänd på order av ordföranden för KGB under Sovjetunionens ministerråd av den 8 april 1969 nr 53
Bröstskylt "Utmärkt arbetare av gränstrupperna" II grad. Godkänd på order av ordföranden för KGB under Sovjetunionens ministerråd av den 8 april 1969 nr 53
Jubileumsskylt "70 år av KGB:s gränstrupper"
Jubileumsskylt "70 år av Komsomol VChK-KGB"
Genom beslut av USSR:s statsråd av den 22 oktober 1991 omvandlades Sovjetunionens KGB till tre centrala statliga förvaltningsorgan på facklig nivå :
Dessutom överfördes den 1 november 1991 den 7:e avdelningen, den 12:e avdelningen, förundersökningscentret och ett antal tjänster från den operativa och tekniska avdelningen av KGB i Sovjetunionen till KGB i RSFSR .
De omorganiserade allierade säkerhetsorganen var underordnade Sovjetunionens president och upphörde att existera i slutet av 1991 - början av 1992 på grund av Sovjetunionens bortgång .
Under den sista perioden av sin verksamhet agerade KGB i Sovjetunionen som en statlig kommitté , med befogenheterna från ett centralt fackligt-republikanskt organ för statlig administration. I enlighet med sovjetisk lag var det meningen att han skulle leda lokala statliga säkerhetsbyråer, inte direkt utan indirekt, genom specialiserade statliga kommittéer och andra organ i republikerna i Sovjetunionen och autonoma republiker som var juridiskt oberoende av honom . I praktiken, under hela sin existens, agerade KGB i Sovjetunionen som ett unionsorgan , som skötte de republikanska myndigheterna direkt, vilket i själva verket berövade de republikanska regeringarna verklig kontroll över de republikanska och lokala statliga säkerhetsorganens verksamhet. Den senare blev ansvarig inför de högsta organen för statsmakt och administration i motsvarande republiker i Sovjetunionen sedan maj 1991, när Sovjetunionens lag "Om statliga säkerhetsorgan i Sovjetunionen" antogs. I RSFSR , till skillnad från andra fackliga republiker, fanns det 1954-1955 och 1965-1991 ingen egen, republikansk kommitté för statlig säkerhet; Sovjetunionens KGB genomförde aktiviteter direkt på Rysslands territorium. RSFSR:s statliga säkerhetskommitté återupprättades den 5 maj 1991 och tog emot de lokala säkerhetsbyråerna på RSFSR:s territorium i september samma år, drygt två månader före avskaffandet av KGB i Sovjetunionen .
Det bör betonas att alla republikanska statliga säkerhetsorgan var juridiskt oberoende enheter som bildades av republikanska myndigheter, och var i dubbel underordning - till det allierade KGB och motsvarande republikanska högsta myndighet. Ur juridisk synvinkel är de republikanska specialtjänsterna inte de juridiska efterträdarna till KGB i USSR. Undantaget är fall av partiell succession som ett resultat av de republikanska specialtjänsternas upptagande av enskilda institutioner som var direkt underordnade de allierade specialtjänsterna och som vid den tidpunkt då Belovezhskaya-avtalet ingicks var belägna på motsvarande territorium. facklig republik. Särskilt RSFSR:s säkerhets- och inrikesministerium , bildat på grundval av RSFSR:s federala säkerhetsbyrå och RSFSR : s inrikesministerium , absorberade helt den interrepublikanska säkerhetstjänsten i Sovjetunionen, medan Den centrala underrättelsetjänsten i Sovjetunionen övergick till Rysslands jurisdiktion genom att döpa om den till den ryska underrättelsetjänsten . I Kazakstan överfördes den högre gränskommandoskolan för KGB i Sovjetunionen uppkallad efter F. E. Dzerzhinsky till den republikanska säkerhetskommittén och döptes senare om till Border Academy of the KNB of the Republic of Kazakhstan .
Underrättelsetjänster i Warszawapakten
Ordböcker och uppslagsverk | ||||
---|---|---|---|---|
|
Sovjetunionens statliga säkerhetskommitté | ||
---|---|---|
Huvudavdelningar _ | ||
Kontor | ||
Avdelningar och tjänster |
| |
Republikanska kommittéer |
|
Institutet för statsmakt och administration i Sovjetunionen | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
† Inklusive republiker i Sovjetunionen och autonoma republiker inom dem. |
1989 års revolutioner | |
---|---|
Interna förutsättningar | |
Yttre förutsättningar | |
revolutioner |
|
reformer | |
Statsledare |