Förverkande av egendom är en åtgärd av straffrättslig karaktär, som består i ett påtvingat vederlagsfritt beslag och omvandling till statlig äganderätt av hela eller delar av den egendom som tillhör den som begått brottet . I olika rättssystem kan förverkande ingå i systemet för straffslagsformer eller betraktas som en annan åtgärd av straffrättslig karaktär . Förverkande ska särskiljas från påtvingat återvinning av skada som orsakats av brott genom att den tillämpas på den dömdes egendom. I det här fallet beslagtas egendomen till förmån för en specifik person eller för att betala av en specifik skada, medan den förverkas övergår den till statliga inkomster [1] .
Konfiskering är ett av de äldsta straff som är kända inom straffrätten . Konfiskering praktiserades allmänt i antikens Rom under kejsartiden och i det medeltida Europa . Förändringen i attityd till konfiskering är förknippad med eran av borgerliga revolutioner , under vilken idén om okränkbarheten av privat egendom höjdes till rangen av grundläggande juridiska principer. I Frankrike avskaffades sålunda konfiskering som brottsstraff 1790 (varefter det återställdes av Napoleon och återigen avskaffades 1814), i Preussen - 1850 [1] .
Det finns två huvudtyper av förverkande: allmänt och särskilt. Allmänt förverkande föreskriver beslag av den dömdes all egendom, speciell - endast vissa typer av den. I listan över typer av egendom som är föremål för särskild förverkande ingår i regel [1] :
I Vitryssland, Bulgarien, Elfenbenskusten, Kuba, Laos, Madagaskar, Mongoliet och Sudan är både allmän och särskild förverkande kända inom straffrätten. Lagstiftningen föreskriver dock vanligtvis endast en av dessa typer av förverkande [1] .
I de flesta länder i världen föreskrivs inte allmän konfiskering av egendom i lag. I ett antal länder finns ett förbud mot dess användning i konstitutionen (Azerbajdzjan, Argentina, Barbados, Bahrain, Belgien, Grekland, Cypern, Colombia, Costa Rica, Libanon, Malaysia, Republiken Maldiverna, Mexiko, Nicaragua, UAE , Paraguay, Rumänien, Syrien, Turkiet, Chile, etc.) [1] . I Georgien erkändes tillämpningen av allmän konfiskering av författningsdomstolen som oförenlig med konstitutionen på grund av brott mot principen om obligatorisk lika kompensation vid överlåtelse av egendom [2] .
Endast i ett litet antal länder bibehålls allmän konfiskering i strafflagen som ett tilläggsstraff (Vitryssland, Bulgarien, Vietnam, Danmark, Kina, Nordkorea, Kongo, Elfenbenskusten, Kuba, Laos, Lettland, Mauretanien, Madagaskar, Mongoliet, Sudan, Tadzjikistan, Togo, Ukraina, Frankrike, Etiopien... Det avbröts i Kirgizistan och Uzbekistan 2001, i Kazakstan 2016 [3] och i Ryssland 2003 [2] .
I många länder där allmän förverkande upprätthålls är dess tillämpning ofta begränsad, eftersom denna åtgärd har en ytterst betydande inverkan på levnadsvillkoren för inte bara den dömde utan även hans familj. Så i Frankrike kan det endast tillämpas för brott mot mänskligheten , såväl som illegal produktion, import och export av droger . I Armenien begränsas mängden konfiskerad egendom av inkomstbeloppet och värdet av annan egendom som erhållits till följd av ett brott, samtidigt som den allmänna konfiskeringen i lagstiftningen bibehålls. I Vitryssland och Tadzjikistan kan den endast utses för allvarliga och särskilt allvarliga brott som begås av legosoldatmotiv, i fall som föreskrivs i den särskilda delen av strafflagen. Endast förvärvsbrott kan bli föremål för förverkande i Kazakstan. Mauretanien, Madagaskar och Sudan föreskriver användning av konfiskering i undantagsfall. Så på Madagaskar används det för brott mot staten som begåtts under krigstid, såväl som mot personer som gömmer sig från ansvar för brott i andra stater. I Sudan ges konfiskering endast för brott mot statens konstitutionella ordning , suveränitet och territoriella integritet [4] .
Dessutom föreskriver lagstiftningen vanligtvis också en förteckning över egendom som inte är föremål för förverkande. Det inkluderar egendom som är nödvändig för den dömde eller personer som är beroende av honom: den enda bostaden, marken, möblerna, kläderna, barnvarorna etc. [5]
Ibland görs försök att införa institutioner liknande förverkande i straffrätten. 1992 infördes i Tyskland "egendomsstraff" ( tyska: Vermögensstrafe ) i lagstiftningen, som infördes samtidigt med frihetsberövandet och tog formen av att samla in en summa pengar, vars belopp kunde motsvara det totala värdet av den egendom som den dömde hade. Denna åtgärd antogs i Paraguay (1998) och Estland (2001), men i Tyskland erkändes dess tillämpning som oförenlig med konstitutionen och den uteslöts från lagstiftningen 2002 [2] .
Särskild konfiskering föreskrivs av lagstiftningen i de flesta av världens stater (de före detta jugoslaviska republikerna, Österrike, Azerbajdzjan, Albanien, Algeriet, Argentina, Bahrain, Vitryssland, Belgien, Bulgarien, Bolivia, Vanuatu, Ungern, Venezuela, Haiti, Tyskland, Honduras, Grekland, Georgien, Danmark, Zambia, Island, Spanien, Kenya, Kirgizistan, Costa Rica, Litauen, Malta, Marocko, Mexiko, Moldavien, Nigeria, Nederländerna, Nicaragua, Norge, Förenade Arabemiraten, Panama, Paraguay, Peru, Polen, Portugal, Republiken Korea, RF, Rumänien, El Salvador, San Marino, USA, Tunisien, Turkiet, Fiji, Finland, Frankrike, Chile, Sverige, Schweiz, Ecuador, Estland I ett antal länder (CIS-länder) är det betraktas som en straffprocessinstitution [ 5] .
Det finns två huvudtyper av särskilt förverkande: förverkande av egendom och andra inkomster som erhållits till följd av brott , och förverkande av verktyg och medel för brott. I ett antal länder är dessa typer av särskilda förverkande tydligt särskiljda och bildar oberoende straffrättsliga åtgärder (Österrike, England, Federationen Bosnien och Hercegovina, Tyskland, Paraguay, USA, Schweiz, etc.). Liksom vid allmänt förverkande gäller det inte storleken på den skada som ska ersättas till brottsoffret [6] .
Särskilt förverkande betraktas vanligtvis inte som ett straff, utan som en annan åtgärd av straffrättslig karaktär (Österrike, Tyskland, Island, Spanien, Litauen, Marocko, Moldavien, Paraguay, Rumänien, Kroatien, etc.). Lagstiftningen i Federationen Bosnien och Hercegovina, Republika Srpska, Makedonien och Kroatien betraktar förverkande av brottsinstrument som en säkerhetsåtgärd, och förverkande av vinning från brott som en oberoende institution som inte ingår i antalet säkerhetsåtgärder. I Spanien, Malta, Peru, El Salvador erkänns särskild konfiskering som en "ytterligare konsekvens" av straff. Samtidigt, i Azerbajdzjan, Albanien, Turkmenistan, Filippinerna, Frankrike, Japan betraktas särskild konfiskering som en typ av tilläggsstraff, och i Frankrike kan det också vara huvudstraffet [6] .
Tillämpning av särskilt förverkande är i regel möjlig oberoende av dess närvaro i påföljderna för artiklarna i den särskilda delen. Detta är också typiskt för länder där det fungerar som en institution för straffprocessrätt [6] .
Ett intressant inslag i specialkonfiskering är möjligheten att tillämpa den på personer som inte är föremål för ett brott , men som fått inkomster från kriminell verksamhet på annat sätt (till exempel agerade de som efterträdare till brottslingar). Enligt den österrikiska strafflagen är berikning till följd av att en annan person begår en brottslig handling som är förbjuden under hot om straff, eller på bekostnad av egendomsvinst som erhållits vid utförandet av denna handling, ett brott som kan bestraffas med betalning av en summa pengar i mängden av sådan berikning. På samma sätt löses denna fråga i lagstiftningen för Federationen Bosnien och Hercegovina, Ungern, Tyskland, Danmark, Litauen och Norge. Dessutom kan särskilt förverkande även tillämpas på personer som är undantagna från andra former av straffansvar [6] .
Särskilt förverkande kan verkställas inte bara på bekostnad av egendom och vinning som direkt erhålls från begåndet av ett brott, utan också på bekostnad av egendomen till vilken olaglig vinning har omvandlats. Detta gör det möjligt att återvinna även om föremålet för brottet är dolt, förbrukat eller saknas. Denna möjlighet finns i lagstiftningen i Österrike, Tyskland, Litauen, Makedonien, Nederländerna, Polen, Frankrike, Estland, etc. [7]
I ett antal länder (Österrike, Tyskland, Schweiz etc.) finns restriktioner som förhindrar användning av särskilt förverkande om det försätter den dömde i en svår ekonomisk situation eller får andra negativa egendomskonsekvenser för denne. Sådana tillbakadraganden beror på överväganden av humanism [7] .
Konfiskering föreskrivs också av sådana fornminnen av rysk lag som den ryska sanningen och katedrallagen från 1649 . I 1832 års laglag och 1845 års strafflag tillhandahålls det som ett mått på straff för politiska brott. Men med antagandet av upplagan av strafflagen från 1885, lämnar konfiskering som en form av straff rysk lag [1] .
Återigen, institutionen för förverkande återställdes efter revolutionen 1917 och har sedan dess inkluderats i alla antagna brottskoder i RSFSR [1] . Det ingick i den ursprungliga versionen av den ryska federationens strafflag , men 2003 uteslöts konfiskering som en form av straff från strafflagen.
Den fullständiga uteslutningen av förverkande från listan över straff och andra åtgärder av straffrättslig karaktär har blivit föremål för omfattande diskussioner i vetenskapssamfundet. Samtidigt uttalade sig ett betydande antal författare negativt och ansåg att avskaffandet av förverkande var ett förhastat och skadligt beslut som negativt påverkar brottslighetens tillstånd och trender [8] .
Den 21 mars 2006 trädde FN:s konvention mot korruption i kraft för Ryssland , i enlighet med del 1 i art. 31 som konventionsstaterna måste vidta "i största möjliga utsträckning inom sitt inhemska rättssystem, sådana åtgärder som kan vara nödvändiga för att möjliggöra förverkande av: (a) vinning av brott som fastställts i motsvarar värdet av sådan inkomst; (b) egendom, utrustning och andra medel som används eller är avsedda att användas för att begå brott som fastställts i enlighet med denna konvention." Dessutom fanns bestämmelser om förverkande av egendom även i andra internationella dokument: art. 12 i FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet från 2000; Konst. 8 i den internationella konventionen för bekämpande av finansieringen av terrorism av den 9 december 1999; Konst. 1, 13-16 i Europarådets konvention från 1990 om tvätt, upptäckt, beslag och förverkande av intäkter från brott m.m.
År 2006 infördes återigen förverkande i den ryska federationens strafflag, dock inte som en form av straff, utan som en annan åtgärd av straffrättslig karaktär . Detta gjordes av federal lag nr 153-FZ av den 27 juli 2006 "Om ändringar av vissa lagar i Ryska federationen i samband med antagandet av den federala lagen" om ratificering av Europarådets konvention om förebyggande av terrorism ” och den federala lagen ”Om bekämpning av terrorism””, eftersom bestämmelserna i nämnda konvention krävde införandet av konfiskering av egendom som används eller är avsedd för finansiering av terrorism . Lagstiftaren inskränkte sig dock inte till detta, utan tog in andra former av specialförverkande i lagstiftningen.
Konfiskering regleras av kapitel 15 1 i den ryska federationens strafflag, som ingår i avsnitt VI "Andra åtgärder av straffrättslig karaktär."
Konfiskering innebär påtvingat vederlagsfritt beslag och omvandling till statlig äganderätt av den dömdes egendom på grundval av en fällande dom av domstolen. Förverkande liknar straff genom att det är ett mått av statligt tvång som åläggs genom en domstolsdom, vilket gav vissa forskare anledning att hävda att förverkande som en annan åtgärd av straffrättslig natur inte skiljer sig från förverkande som straff [ 9] . Samtidigt är förverkande i nuvarande lagstiftning främst riktat mot den egendom som gärningsmannen äger olagligt, vilket fungerar som ett ytterligare sätt att lösa en straffrättslig konflikt; dessutom är dess utnämning frivillig, beroende på domstolens bedömning [10] .
Målen för förverkande liknar på många sätt målen för straff: förverkande syftar också till att återställa social rättvisa, har ett allmänt förebyggande och privatpreventivt fokus och bidrar till att korrigera en person. Förverkande har dock också ett tydligt uttryckt mål att återställa kränkta rättsförhållanden, eftersom det på bekostnad av den förverkande egendomen är möjligt att ersätta skadan för offret [11] .
Följande egendom kan komma att förverkas:
Listan över brott i samband med vilka förverkande är möjlig är ganska begränsad. Den innehåller handlingar som grovt mord och grov kroppsskada, grov kidnappning, människohandel, slavarbete, vissa brott mot medborgarnas rösträtt, intrång i upphovsrätten, närstående, uppfinnings- och patenträttigheter, vissa brott mot familjen och minderåriga, förfalskning och vissa andra ekonomiska brott, korruptionsbrott, brott av terroristkaraktär, handlingar relaterade till cirkulation av vapen, droger, pornografiskt material och föremål, prostitution, vissa brott mot grunderna för den konstitutionella ordningen och statens säkerhet, mot rättvisa, fred och säkerhet av mänskligheten. Samtidigt omfattar det inte "traditionella" förvärvsbrott som förskingring och utpressning, de flesta ekonomiska brott. Med tanke på detta pekar många forskare på behovet av att utöka denna lista [12] .
Om egendomen som erhållits till följd av brott och (eller) inkomst från denna egendom var knuten till egendom som förvärvats på lagligt sätt, ska den del av denna egendom som motsvarar värdet av den utmätta egendomen och inkomsten från den förverkas . Om egendomen som erhållits till följd av brott eller vinningen därav har överförts till annan person eller organisation, är de föremål för förverkande om den som tagit emot egendomen visste eller borde ha vetat att den tillkommit till följd av brott handlingar.
Om förverkande av viss sak som ingår i den förverkande egendomen, vid den tidpunkt då rätten beslutar om förverkande, är omöjlig på grund av dess användning, försäljning eller av annan anledning, fattar rätten beslut om förverkande av ett belopp av pengar som motsvarar värdet på denna artikel. Om den dömde under dessa omständigheter saknar medel, eller de inte räcker till, fattar domstolen beslut om förverkande av annan egendom, vars värde motsvarar värdet av den föremål som är föremål för förverkande, eller är jämförbar med värdet av denna artikel, med undantag för egendom, för vilken, i enlighet med den ryska federationens civilprocesslag, inte kan tas ut.
Vid avgörande av frågan om förverkande av egendom ska frågan om ersättning för skada som vållats rättmätig ägare först avgöras. Om den skyldige inte har någon annan egendom som kan tas ut, förutom den egendom som erhållits till följd av brottets förövande och vinningen därav, ersätts den skada som orsakats den rättmätige ägaren från dess värde, och resten förvandlas till statens inkomster.
| Brottsstraff i Ryssland | |
|---|---|
| Main | |
| Grundläggande och extra | |
| Ytterligare | Berövande av rang, rang, rang, klass eller utmärkelse |
| se även | |
| Anteckningar | ¹ Ännu inte tillämpat. ² Från 1996-1997 det finns ett moratorium . |