Ladezhinsky, Wolf Isaakovich

Wolf Isaac Ladejinsky
Wolf Isaakovich Ladezhinsky
Jordbruksreformrådgivare till
de allierade ockupationsstyrkornas kommando i Japan
1945  - 1949
Regeringschef Shigeru Yoshida
Monark Showa
Guvernör Douglas MacArthur
Jordbruksreformrådgivare till
Republiken Kinas president (Taiwan)
1949  - 1954
Regeringschef Chen Chen
Presidenten Chiang Kai-shek
Jordbruksreformrådgivare till
Sydvietnams president
1956  - 1961
Presidenten Ngo Dinh Diem
Födelse 15 mars 1899 Katerinopol , Zvenigorod-distriktet , Kiev-provinsen , ryska imperiet( 1899-03-15 )
Död 3 juli 1975 (76 år) Washington , USA( 1975-07-03 )
Försändelsen Demokrat , New Deal
Utbildning Columbia University
Yrke statsanställd
Aktivitet Lantbruk
Attityd till religion judendom
Vetenskaplig verksamhet
Vetenskaplig sfär Lantbruk
Arbetsplats USDA (1935-1954),
US Department of State (1956-1961),
Ford Foundation (1961-1964),
Världsbanken (1964-1975)
Känd som författare till begreppet jordbruksreformer 1946 i Japan och 1953 i Taiwan

Wolf Isaakovich Ladezhinsky ( eng.  Wolf Ladejinsky ; 15 mars 1899 , Yekaterinopol , ryska imperiet  - 3 juli 1975 , Washington , USA ) är en amerikansk ekonom och statsman, specialist på jordbruk . Han spelade en nyckelroll i utvecklingen och det praktiska genomförandet av jordbruksreformer i det ockuperade Japan och Taiwan . Han kom från en familj av ukrainska judar , emigrerade från den ukrainska SSR vid 21 års ålder. Fram till slutet av sitt liv höll han sig till antikommunistiska åsikter, men led under McCarthyismen .

Tidiga år, utbildning

Född i Yekaterinopol (Kalniboloto) , Kiev-provinsen , i en välmående judisk familj [1] . Den troliga korrekta kyrilliska stavningen av hans efternamn är Ladyzhinsky [2] . Hans far ägde en kvarn och var spannmåls- och timmerhandlare. På grund av restriktionerna för Pale of Settlement i det ryska imperiet var valet av yrken för en judisk ungdom ganska snävt, och en bra utbildning ansågs vara den mest prestigefyllda. Ladezjinskij tog examen från det ryskspråkiga gymnasiet i Zvenigorodka [3] , och gick även i den judiska skolan cheder , där han studerade hebreiska och teologi [1] .

Under revolutionen konfiskerades all egendom i familjen, hans bror dog under inbördeskriget , det finns lite mer tillförlitlig information om hans släktingars öde [1] . 1921 korsade Ladezhinsky gränsen och hamnade i Rumänien , där han under en tid arbetade på ett bruk och i ett bageri, för att senare få jobb på den rumänska avdelningen av Society for the Promotion of Jewish Immigration i Bukarest [1] . 1922 fick han i uppdrag att följa med en grupp judiska föräldralösa barn till USA, och så hamnade han själv i USA . Där började han genast studera engelska för att komma in på universitetet, arbetade som arbetare, glastvättare, sålde tidningar i centrala New York [3] . 1926 behärskade han språket i tillräcklig grad och gick in på Columbia University med en examen i jordbruksekonomi [1] . Universitetet krediterade honom med en rysk gymnasiumutbildning för två års studier [3] och Ladezhinsky lyckades få en kandidatexamen på två år [1] och samma 1928 fick han amerikanskt medborgarskap [4] [3] .

Vetenskapligt arbete

Efter examen från universitetet stannade Ladezhinsky kvar i magistraten och forskade om utvecklingen av jordbruksproduktionen i Sovjetunionen , inklusive kollektiviseringsprocessen . 1930-1931 hann han arbeta i ungefär ett år som en relativt högavlönad översättare på Amtorg , vilket gjorde att han blev mindre distraherad från studierna [3] . 1932 tog han examen från magistraten, försvarade sitt diplom och fortsatte att arbeta med ämnet kollektivisering i hopp om att försvara sin doktorsavhandling. Kunskap om ryska, direkt bekantskap med ämnet och ett skarpt analytiskt sinne tillät honom att skapa en djupgående studie av kollektivisering i Sovjetunionen . Resultatet av hans arbete sammanfattades i det 90-sidiga tryckta verket Collectivization of Agriculture in the Soviet Union, publicerat 1934 i två nummer av Political Science Quarterly .[5] [6] [3] . Tydligen var det meningen att detta arbete skulle bli hans doktorsavhandling efter revidering, men Ladezhinsky försvarade inte sin avhandling [1] [3] . Troligtvis var det den pågående stora depressionen och den akuta bristen på kompetenta yrkesmän att arbeta i Roosevelts regering. Publikationen visade hans potential som specialist och 1935, på rekommendation av professor Rexford Tugwell , som var medlem av Brain Trust under president Roosevelt [1] , anställdes Wolf Ladezhinsky av det amerikanska jordbruksdepartementet som expert på asiatisk frågor och om jordbruksfrågor Sovjetunionens ekonomi .

Public service

De första elva åren i den offentliga tjänsten (från 1935 till 1945) tillbringade Ladezhinsky i ministeriets avdelning för utländska jordbruksförbindelser och var huvudsakligen engagerad i analytiskt arbete. Under denna tid förberedde och publicerade han för internt bruk av ministeriet ett tjugotal verk om jordbruk i Sovjetunionen och asiatiska länder. 1939 utfärdade den sovjetiska ambassaden honom ett inresevisum och Ladezhinsky, med godkännande av hans ledarskap, tillbringade mer än två månader i Sovjetunionen, studerade resultaten av kollektiviseringen och kommunicerade med släktingar som han inte hade sett på nästan tjugo år [3 ] .

Två artiklar skrivna av honom under denna period: den ena - "Peasant rent in agriculture in Japan " publicerad 1937 i ministerpublikationen Foreign Agriculture [7] [8] och den andra - "Peasant unrest in Japan", publicerad 1939 i tidskriften Foreign Affairs [7] , gav honom ett rykte i ministeriet som expert på den japanska livsstilen på landsbygden. Med början av den amerikanska ockupationen av Japan visade sig detta rykte och kunskap vara mycket välkommen.

Jordbruksreform i Japan

Japans nederlag i andra världskriget förvärrade de traditionella sociala motsättningarna på den japanska landsbygden, vilket utnyttjades av de japanska kommunisterna, som krävde konfiskering av jordägarnas mark och omfördelning av dem. På nivån för det allierade kommandot försvarades kravet på konfiskering av storägarnas egendom aktivt av den sovjetiska representanten , general Derevyanko [3] [4] . Insåg att omfördelningen var nödvändig för att lindra sociala spänningar, men att varje vederlagsfri konfiskering skulle undergräva statens rättsliga grunder, den 26 oktober 1945 lämnade den politiska rådgivaren till ockupationsstyrkornas kommando, George Atcheson, till general MacArthur en promemoria utarbetad av rådgivare Robert Phiri i samarbete med Ladezhinsky. Memorandumet behandlade möjliga jordbruksreformer i det ockuperade Japan genom köp och ransonering av mark och betonade den grundläggande betydelsen av markägande för att neutralisera den kommunistiska känsla som grep byarna [9] [4] [10] . MacArthur godkände projektet och Ladezhinsky kallades till Tokyo för att arbeta med reformen.

Efter nästan ett år av intensiva studier av praktiken av landförbindelser i Japan, såväl som efter många samråd med de japanska myndigheterna, utarbetade Ladezhinskys grupp ett utkast till reform. Man tror att medan Ladezhinsky kunde vägledas av erfarenheten av Stolypin jordbruksreformen [11] . Enligt projektet, utarbetat under ledning av Ladezhinsky, köpte staten ut överskottsmark från markägarna och de såldes på förmånliga villkor, med en 30-årig avbetalningsplan, till bönder. Projektet presenterades för chefen för ockupationsförvaltningen MacArthur i juni 1946 och skickades efter dess godkännande som en vägledning för den japanska administrationens agerande. I oktober 1946 antogs detta lagförslag av det japanska parlamentet och reformen startade. Tre år senare dök en klass ägarbönder upp i Japan, och detta eliminerade praktiskt taget den sociala basen för vänsterradikala känslor på den japanska landsbygden. Det var också ett mycket viktigt steg i moderniseringen av ekonomin: reformen avskaffade den underliga jordägarräntan och småbönder-ägare började få märkbart större inkomster från sina tomter än under arrendevillkor. Och de tidigare godsägarna, som fick ganska mycket pengar för sin mark, blev investerare i nya ekonomiska företag [4] . Den amerikanska pressen på den tiden uppskattade högt Ladezhinskys personliga bidrag till att eliminera hotet om social oro i Japan [3] .

När han beskrev denna period nämnde Ladezhinsky själv aldrig sin roll i utvecklingen av reformplanen och kallade socialisten Hiroo Wada för reformernas huvudarkitekt., tidigare jordbruksminister i Japan [12] . Kanske var denna position ett resultat av Ladezhinskys djupa förståelse för detaljerna hos acceptabla former av sociala framsteg i det japanska samhället.

Jordbruksreform i Taiwan

1949 sändes Ladezhinsky för att studera utsikterna för jordbruksreformer i Kina. Dokumentet som sammanställts av honom efter resultaten av hans resa till Sichuan från den 13 till 20 oktober 1949, noterar å ena sidan de kinesiska böndernas positiva reaktion på reformerna, och å andra sidan de missade möjligheterna och de kommande oundviklig förlust av Sichuan av Kuomintang och avgången från kontinenten [13] . Från 1950 tjänstgjorde han som jordbruksattaché vid USA:s ambassad i Tokyo, samtidigt som han övervakade fortsättningen av jordbruksreformerna i Japan och gav råd om en liknande reform i Taiwan .

Taiwans jordbruksreform styrdes av en lag från 1953 kallad Land to the Tiller Act. Lagen upprepade i allmänhet huvudidéerna för japanska jordbruksreformer och hade ett liknande resultat, som tjänade som den ekonomiska och sociala grunden för det framtida " Taiwan-miraklet ". Liksom i Japan tvångsköpte staten deras mark av stora jordägare och överförde dem till arrendatorers ägo. Tidigare arrendatorer fyllde på klassen av bönder-ägare, vilket kraftigt minskade de sociala spänningarna på landsbygden och berövade godsägarna deras traditionella makt över bönderna.

Uppsägning från departementet

I januari 1955, på McCarthyismens våg, befann sig Ladezhinsky i centrum för en konflikt som fick betydande publicitet i amerikansk press. Flera offentliga grupper som var involverade i att identifiera "kommunister" och "omstörtande aktiviteter" inkluderade Ladezhinsky i "svarta listorna" i slutet av 1954, varefter jordbruksminister Bensonberövade honom tillgång till statlig underrättelsetjänst och sparkade honom på grund av "ökade risker". Samtidigt åtalades han som bevis för misstänkt aktivitet med arbete på Amtorg 1931 [3] , besökte Sovjetunionen 1939 på instruktioner från det amerikanska jordbruksdepartementet och skrev artiklar om sovjetisk kollektivisering [14] .

Nästan omedelbart efter att han avskedats från jordbruksministeriet erbjöds Ladezhinsky en position i det amerikanska utrikesdepartementet, där han fick tillbaka tillgång till statlig information och skickades till Sydvietnam för att hjälpa till att genomföra jordreformen [15] . Personalombildningen tilldrog sig pressens uppmärksamhet och president Eisenhower ställdes vid nästa presskonferens flera obekväma frågor om giltigheten av avskedandet och motsättningarna i politiken för olika avdelningar av regeringen [16] .

Den uppenbara partiskheten i avskedandet i "Ladejinsky-fallet" orsakade en våg av kritik i pressen och minister Benson tvingades be om ursäkt [3] . I allmänhet fungerade episoden som en av skälen för att revidera praxis att bevilja och beröva amerikanska regeringsdepartement [17] .

I Sydvietnam

Från 1955 till 1961 arbetade Ladezhinsky vid det amerikanska utrikesdepartementet , var rådgivare för landreformer och programmet för flyktingbosättning under Sydvietnams president, Ngo Dinh Diem . Ladezhinskys huvudsakliga arbete med att förbereda jordbruksreformen föll 1955-1956 och slutade med antagandet av de vietnamesiska myndigheterna i oktober 1956 av dekret 57 om reform [18] . I resolutionen kan man se alla särdrag som är karakteristiska för de reformer som Ladezhinsky utarbetat: en detaljerad beräkning av normen för en bondejordtilldelning i förhållande till landets verklighet; beräkning och avvägning av priset och villkoren för inlösen av jord till äganderätt, genomförbart för bönderna och inte för lågt för godsägarna; noggrann utformning av strukturen för reformkommittéer på provins- och kommunal nivå.

Förordning 57 visade sig vara en betydligt mindre framgångsrik reform än Japans eller Taiwans, till stor del beroende på motståndet från stora franska markägare, som sträckte ut överföringen av mark under fyra år. Dessutom lade utvecklingen av händelserna i Vietnam som helhet inte till optimism, och från 1957 till 1961 handlade Ladezhinsky, medan han var i Saigon , praktiskt taget inte med Vietnam och gav råd till andra regionala regeringar.

1961 lämnade Ladezhinsky statlig tjänst för Ford Foundation [19] .

I icke-statliga strukturer

Från 1961 till 1963 samarbetade Ladezhinsky med Ford Foundation, huvudsakligen med jordbruksreformprogrammet i Nepal . Programmet var inte särskilt framgångsrikt på grund av den regerande monarken Mahendras inkonsekventa ställning , som vägrade att radikalt begränsa hyrorna och liberalisera landförhållanden under påtryckningar från nomenklaturaleliten i landet [19] . Oenighet om reformens förlopp, kategoriskt uttryckt för kungen i en anteckning skriven i mars 1963, stängde tydligen dörren till det kungliga palatset för alltid för Ladezhinsky [20] .

1964 gick Ladezhinsky till jobbet vid Världsbanken för att delta i en storskalig studie av Indiens problem . Efter att ha avslutat sina studier i Indien bjöd Världsbanken först in honom till nya projekt i Mexiko och Iran , och sedan erbjöds han en position i Världsbankens permanenta uppdrag i Indien, där han tog sig an introduktionen av nya grödor och teknologier som dök upp under den gröna revolutionen [ 21] . Ladejinsky arbetade i Indien fram till sin död 1975.

Död och minne

Wolf Ladejinsky dog ​​sommaren 1975 i Washington när han var på uppdrag med Världsbanken i Indien. Den rika samlingen av orientaliska konstverk som han samlade överfördes enligt hans vilja till Israel Museum . 1977 publicerade Världsbanken en samling utvalda verk av Ladezhinsky, som inkluderade en komplett bibliografi över hans verk [22] .

Åsikter och politiska övertygelser

När det gäller sina åsikter om den sociala strukturen stod Ladezhinsky nära de nya institutionalisterna , och betonade outtröttligt det djupa sambandet mellan utvecklingen av institutionen för privat ägande av mark och sociala framsteg. Detta tema går som en röd tråd genom alla hans verk. Medvetenhet om den praktiska betydelsen av egendomsreform för förstörelsen av det gamla feodala systemet och neutraliseringen av radikala kommunistiska känslor på landsbygden för hans åsikter närmare den moderna peruanske reformatorn Hernando de Soto .

Ladezjinskij fäste särskild vikt vid det politiska inflytandet från klassen av småägare, vilket kan ha varit resultatet av hans personliga erfarenheter under de första revolutionära åren i Ryssland. Många av hans verk betonar att Lenins slogan "Land till bönderna!", med stöd av de ryska bönderna, blev en vändpunkt som säkerställde bolsjevikernas seger i inbördeskriget , en faktor som de vita varken kunde uppskatta eller använda .

Den efterföljande kollektiviseringen, tvångsövertagandet av mark i Sovjetunionen till offentligt ägande, ansåg Ladezhinsky inte bara ett förkastande av sociala framsteg, utan också ett förräderi från kommunisterna av folket som gav dem nyckelstöd i inbördeskriget. Tydligen förvandlade denna moraliska bedömning honom till en stark motståndare till den kommunistiska ideologin, som han förblev till sista dagen.

Anteckningar

  1. 1 2 3 4 5 6 7 8 Ladejinsky Papers, 1977 , sid. fyra.
  2. Becket. Katerinopol .
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Kommentaren, 1955 .
  4. 1 2 3 4 Agafonov. Groundhog's Shadow, 2004 .
  5. Kollektivisering I, 1934 .
  6. Kollektivisering II, 1934 .
  7. 1 2 Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 39.
  8. Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 68.
  9. Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 5.
  10. Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 569.
  11. Artem Petrenko. Lärdomar från efterkrigstidens renässans . Hämtad 18 februari 2019. Arkiverad från originalet 19 februari 2019.
  12. Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 286.
  13. Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 113.
  14. Odd Man Out, 1955 .
  15. Tillbaka till arbetet, 1955 .
  16. Eisenhower, 1955 .
  17. Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 3.
  18. Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 216.
  19. 1 2 Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 316.
  20. Ladejinsky Papers, 1977 , sid. 332.
  21. Utrikesfrågor, 1970 .
  22. Ladejinsky Papers, 1977 .

Litteratur