En liten flotta är en historisk term [1] för teorin om sjökonst , vilket innebar en flotta som huvudsakligen består av små fartyg [1] och som är fienden underlägsen framför allt i slagskepp . Termen dök upp i början av 1900-talet och speglade sökandet efter sätt att med flottans lätta styrkor slåss mot enskilda grupper av stora fientliga fartyg, störa dess kommunikationer och skydda dess kust [2] .
Teorin om "den lilla flottan" på 1920-1930-talet antogs i Sovjetunionen som den officiella sjödoktrinen. På grundval av detta utvecklades skeppsbyggnadsprogram 1926, 1929, 1933, som i första hand tillhandahöll konstruktion av ubåtar och torpedbåtar , och slutligen - kryssare , jagare och ledare för jagare . De sörjde inte för byggandet av slagskepp , slagskepp och tunga kryssare för den sovjetiska flottan.
1936 antogs programmet för byggandet av den sovjetiska " stora havs- och havsflottan " , som ersatte doktrinen om den lilla flottan. Dess genomförande började 1938.