Ömsesidig kreditförening

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 8 juni 2019; kontroller kräver 28 redigeringar .
Ömsesidig kreditförening
VVS
Organisations typ Kredit offentlig organisation
Bas
Stiftelsedatum 1863

Mutual Credit Society (OVK)  - en typ av kreditinstitut som fanns i Ryssland1800- och 1900-talen , organiserad i början av ömsesidighet, det vill säga delägarna till detta kreditinstitut var låntagare som var bundna av ömsesidig garanti .

Syftet med ömsesidiga kreditföreningar var att ge sina medlemmar billig kredit, mestadels kortfristiga (upp till 6 månader) och för affärsbehov.

Principer för att hantera en ömsesidig kreditförening

Det högsta styrande organet för den ömsesidiga kreditföreningen var medlemsmötet, där varje medlem i UWC hade en röst, oavsett storleken på andelen i UWC :s kapital . För att sköta aktuella ärenden valde UWC:s bolagsstämma rådet, styrelsen och mottagningskommittén. Vid ett stort antal medlemmar i en ömsesidig kreditförening skulle bolagsstämman kunna ersättas med ett representantmöte.

Operations of Mutual Credit Societies

De ömsesidiga kreditföreningarnas verksamhet byggde på ömsesidiga principer. Vid anslutningen tilldelades varje UWC-medlem ett lånebelopp i enlighet med dess kreditvärdighet och den erbjudna säkerheten. Chartern kunde bestämma det minsta kreditbelopp som kunde öppnas av Society, vilket tillät endast rika medborgare i det ryska imperiet att gå med i UWC . Varje medlem i sällskapet tog på sig ansvaret för en viss del av UWC:s förpliktelser, då han gick med, han var tvungen att betala 10 eller 5 % av dessa förpliktelser som bidrag. En sådan struktur av kapitaluppbyggnad och ansvar i UWC bestämde den höga tillförlitligheten hos ömsesidiga kreditföreningars verksamhet. I tider av finanskriser har medlemmarna och kunderna i ömsesidiga kreditföreningar, till skillnad från affärsbanker , aldrig lidit.

Ömsesidiga kreditföreningar genomförde två typer av finansiella transaktioner - transaktioner endast med sina medlemmar och transaktioner med vem som helst. Finansiella transaktioner som endast genomfördes med dess medlemmar omfattade transaktioner för att tillhandahålla lån , inklusive i form av växlar . Eftersom ömsesidiga kreditföreningar, till skillnad från kommersiella aktiebanker , endast lånade ut till sina medlemmar, försökte de sänka räntorna på utgivna lån .

Aktiviteter för att samla in pengar i form av att ta emot insättningar , upprätthålla konton , ömsesidiga kreditföreningar utfördes med alla individer och juridiska personer.

Historien om ömsesidiga kreditföreningar i det ryska imperiet

Rise of Mutual Credit Societies

Den första ryska ömsesidiga kreditföreningens stadga godkändes av den Högste den 9 april  (21),  1863 . Datumet för början av OVK:s verksamhet den 17  (29) mars  1864 i Sankt Petersburg , det ryska imperiets huvudstad , anses vara sällskapets födelsedag. Det var det första privata kreditinstitutet i Ryssland. Samma år skapades den första aktiehandelsbanken  - St. Petersburg Private Commercial Bank .

Förtjänsten med att etablera det första ömsesidiga kreditsällskapet i Ryssland tillhör Evgeny Ivanovich Lamansky , som vid den tiden var en kamrat (ställföreträdande) chef för det ryska imperiets statsbank . Innan E. I. Lamansky utnämndes till vice guvernör för statsbanken studerade han noggrant bankverksamheten i Västeuropa, och särskilt i Frankrike och Belgien . I Belgien bekantade han sig i detalj med organisationen av bankverksamhet för medelstora och små köpmän. Han drog fördel av idéerna om ömsesidig kredit, efter att ha studerat i Bryssel en kreditinstitution baserad på ömsesidighet.

Vid denna tidpunkt, på modell av St. Petersburg Mutual Credit Society , skapades UWC i Moskva och andra städer i det ryska imperiet . Så 1869 skapades Moscow Merchant Society of Mutual Credit.

Fram till 1872 genomfördes bildandet av ömsesidiga kreditsällskap i det ryska imperiet i varje specifikt fall på grundval av stadgar som godkänts av kejsaren . De allmänna rättsnormerna för skapandet och driften av ömsesidiga kreditföreningar fastställdes först genom det högst godkända yttrandet från statsrådet "Om upprättandet av privata kreditinstitut" daterat den 31 maj 1872. Denna rättsakt godkände provisoriska regler för inrättandet av privata kreditinstitut. aktiebolag och "baserade på den ömsesidiga garantin för låntagare baserade" privata kreditinstitut. I enlighet med denna rättsakt stoppades skapandet av privata kreditinstitut i huvudstäderna och de provinser där det redan fanns minst två av dem tillfälligt . Stadgarna för ömsesidiga kreditföreningar och ändringar av dem godkändes av finansministern enligt följande modeller av stadgarna för ömsesidiga kreditföreningar i Penza, Novocherkassk och Andra Kharkov den 21 maj 1871 och stadgan för Warszawa Mutual Credit Society den 10 november samma år.

Under en lång tid verkade endast ett ömsesidigt kreditsällskap av representanter för kommersiellt och industriellt kapital i St. Petersburg , även om 1871 den ömsesidiga kreditföreningen i St. Petersburg-distriktet Zemstvo bildades i St. Petersburg . Den andra St. Petersburg Mutual Credit Society bildades först 1895 . Från början av 1900-talet började representanter för olika industrier i St. Petersburg skapa nya UWC, till exempel Society for Mutual Credit for Printing, som bildades 1904 , Society for Mutual Credit for Merchants of Apraksin Dvor och Sennaya Square , etablerat 1910 , till exempel, det ryska kommersiella och industriella The Mutual Credit Society , grundat 1907 , förenade endast medlemmar av det ryska handelssällskapet.

Period av snabb tillväxt av ömsesidiga kreditföreningar

I början av 1900-talet började en period av snabb tillväxt av ömsesidiga kreditföreningar.

Dynamisk tillväxt i antalet och antalet UWC-medlemmar
År Antal VVS Antal UWC-medlemmar
1895 93 56629
1901 123 94769
1905 217 140057
1910 467 267107

Från och med den 1 januari 1914 verkade 1117 ömsesidiga kreditföreningar i det ryska imperiet och omkring 30 ömsesidiga kreditföreningar i St. Petersburg .

Kongresser av representanter för ömsesidiga kreditföreningar

1895 hölls den första kongressen för representanter för ömsesidiga kreditföreningar i Kharkov. På kongressen behandlades aktuella frågor om utvecklingen av ömsesidiga kreditföreningar, inklusive frågan om att skapa en normal stadga för ett ömsesidigt kreditsamhälle. Den andra kongressen för representanter för ömsesidiga kreditföreningar hölls 1898 i St. Petersburg. Den tredje kongressen för representanter för ömsesidiga kreditföreningar hölls 1907 i St. Petersburg. På provinsnivå hölls också kongresser med representanter för ömsesidiga kreditföreningar.

Etablering av Central Bank of Mutual Credit Societies

Den snabba tillväxten av antalet ömsesidiga kreditföreningar ledde till behovet av att ena ömsesidiga kreditföreningar i form av Central Bank of Mutual Credit Societies (UWC Central Bank). En av anledningarna till sammanslagningen av UWC var det faktum att samtidigt lånade vissa UWC ut från affärsbanker, medan andra hade fria medel i dem. Således agerade affärsbanker som mellanhänder i fördelningen av medel mellan UWC, och fick betydande intresse för detta. Att lämna dessa pengar till ledningen för själva UWC blev föreningens huvudmål. 1909 inleddes åtgärderna för UWC:s centralbank. Det skapades enligt samma organisatoriska principer som andra UWC: varje aktieägare kunde få ett lån 10 gånger större än hans bidrag till det fasta kapitalet. UWC:s centralbanks verksamhet begränsades av det faktum att den, enligt stadgan, inte kunde locka medel från befolkningen till skulder. Trots de stora lånen från statsbanken och affärsbankerna som Central Bank of UWC hade, stod den därför inför problemet med brist på medel. Antalet medlemmar i UWC Central Bank har ständigt ökat. Om den vid tidpunkten för öppnandet av åtgärder, den 30 januari 1909, förenade 144 OVK (39% av alla de som fanns vid den tiden), så i början av nästa år - 304 (65%), ett år senare - 464 (76%), och 1912 - 650 sällskap.

Aktiviteter i ömsesidiga kreditföreningar under de första åren av sovjetmakten

Nationalisering av ömsesidiga kreditföreningar under de första åren av sovjetmakten

Efter de revolutionära händelserna 1917 var ett av sovjetmaktens första beslut upprättandet av ett statligt monopol på bankverksamhet och förstatligandet av privata aktiebanker och bankkontor. För detta ändamål antog den allryska centrala verkställande kommittén den 14 december 1917 dekretet om nationalisering av banker. Förstaligandet av ömsesidiga kreditföreningar började i oktober 1918 i enlighet med cirkuläret från RSFSR:s folkkommissariat för finans daterat den 10 oktober 1918 om likvidationen av ömsesidiga kreditföreningar.

Återhämtning av ömsesidiga kreditföreningar under den nya ekonomiska politiken

Efter införandet av den nya ekonomiska politiken (NEP) och återupprättandet av frihandel och penninghantering, stod regeringen i RSFSR och andra sovjetrepubliker inför uppgiften att organisera ett kreditsystem som kunde täcka alla de olika aspekterna av den nationella ekonomin. landet.

Den första i RSFSR som öppnade sin verksamhet den 1 juni 1922 var Petrograd Mutual Credit Society, som sedan döptes om till First Mutual Credit Society i Leningrad . Stadgan för St. Petersburg Mutual Credit Society utgjorde grunden för sällskapets stadga. First Mutual Credit Society låg i byggnaden vid Ekaterininsky Canal, 13, som tillhörde St. Petersburg Mutual Credit Society fram till 1917 .

Sedan, den 1 augusti 1922, började Petrograd kommersiella och industriella OVK och Saratov OVK arbeta, den 24 augusti samma år - Kharkov OVK, den 25 augusti - Kiev OVK, den 8 september - Rostov-Nakhichevan OVK, den 15 november - Moskvas bokförings-OVK, etc. Efter detta började en ganska livlig skapelse av nya OVK både i stora kommersiella och industriella centra och i andra provins- och länsstäder, och till och med i stora byar. Det största antalet OVK:are år 1927 svarade för städerna av läns- och häradsbetydelse.

De första ömsesidiga kreditföreningarna i RSFSR började växa fram när det inte fanns några särskilda lagar som reglerade både förfarandet för föreningens uppkomst och deras verksamhet. Den 2 september 1922 godkände arbets- och försvarsrådet den normala (standard) OVK-stadgan och gav samtidigt Folkets finanskommissariat i uppdrag att fortsätta att tillåta OVK om deras stadgar inte har betydande avvikelser från normalstadgan. Alla tidigare tillåtna UWC:er överfördes också till den normala stadgan, med undantag för First Mutual Credit Society i Leningrad .

Ömsesidiga kreditföreningar upphörde med sin verksamhet i början av 30-talet av 1900-talet som ett resultat av kreditreformen som genomfördes i Sovjetunionen .

Egenskaper för verksamheten i ömsesidiga kreditföreningar under sovjetmaktens år

Ömsesidiga kreditföreningar var lokala organisationer med ett verksamhetsområde, som vanligtvis sträckte sig bara till territoriet för en stad där samhällena var belägna. Detta bidrog till att dess medlemmar samlades kring det ömsesidiga kreditföreningen, deras bekantskap med varandra och ömsesidig medvetenhet om egendomsstatus och kommersiell integritet för var och en av medlemmarna i föreningen. Det ytterligare ansvaret för alla medlemmar med sin egendom för det ömsesidiga kreditsällskapets förpliktelser, enligt stadgan, gav det ömsesidiga kreditsällskapet en viss finansiell stabilitet även i frånvaro av stora kapital. Dessa aspekter av organisationen av ett ömsesidigt kreditsamhälle var tänkt att främja framväxten av privatpersoners förtroende för det ömsesidiga kreditsamhället och göra det möjligt för dem att locka privata medel till sin cirkulation. De gränser för storleken på utlåningen till enskilda samhällsmedlemmar, som stadgan fastställer, fastställd av regeringen vid godkännandet av stadgan, hindrar alltför omfattande utlåning till privata företagare. Å andra sidan, på grund av det faktum att alla medlemmar i UWC, på lika villkor, oavsett storleken på medlemsavgifterna, deltar i förvaltningen av UWC:s verksamhet, kunde föreningens öde inte ligga i händerna av en person eller ett mindre antal personer som sköter sig i strid med majoriteten av medlemmarnas önskemål.

Den lokala karaktären hos ömsesidiga kreditsällskaps verksamhet, den relativt lilla omfattningen av deras arbete och UWC:s skyldighet att lämna den fastställda rapporteringen gav de statliga tillsynsmyndigheterna full möjlighet att övervaka deras verksamhet.

Alla dessa drag hos UWC gav anledning att hoppas att de former av kreditorganisation som är bekanta för breda kretsar av den privata kommersiella och industriella världen framgångsrikt kunde slå rot i villkoren för det privata kapitalets verksamhet och samtidigt göra det möjligt att placera dessa institutioner inom ramen för statlig reglering.

Genom dekretet från arbets- och försvarsrådet av den 10 november 1922 "Om förfarandet för godkännande av stadgar och övervakning av kreditinstitutens verksamhet" fastställdes ett gemensamt förfarande för alla kreditinstitut, inklusive OVK, för inrättande och statlig tillsyn av deras verksamhet. Som en uppföljning av detta beslut utfärdade Narkomfinen ett antal anvisningar, varav instruktionen den 7 maj 1923 kan utpekas, samt ett antal cirkulära förtydliganden som i detalj reglerar förfarandet för avgivande av ansökningar om tillstånd. för nya OVK, och fastställer även reglerna för tillsyn över dem.

En ömsesidig kreditförening kunde öppna sin verksamhet, om dess stadga inte avvek från den normala stadgan, endast med tillstånd från Folkets finanskommissariat för unionsrepubliken. De grundare som önskade bilda ett UWC, till ett belopp av minst 5 personer, var tvungna att upprätta en stadga i 3 exemplar, underteckna den och attestera den, upprätta en förklarande notering där behovet av att organisera ett företag var motiverat i detaljera och ge en ekonomisk beskrivning av den punkt där det var tänkt att organisera UWC och lämna in till din lokala ekonomiavdelning för godkännande.

Efter godkännandet registrerades stadgan hos Narkomfin, sedan publicerade grundarna en publikation i pressen om godkännandet av stadgan, och efter det var UWC tvungen att inleda åtgärder inom 6 månader, annars ansågs den vara ogiltig. Minst 50 medlemmar krävdes för att upptäcka sällskapets agerande. Vid inledandet av åtgärderna var det meningen att bolagets styrelse skulle till Folkets finanskommissariat överlämna protokollet från den konstituerande bolagsstämman, grundarnas rapport samt ingående balansräkning och inventering av egendom. Sedan var UWC skyldig att lämna in den fastställda periodiska rapporteringen till Narkomfin.

Syftet med UWC enligt stadgan var att förse sina medlemmar med det kapital som behövs för deras omsättning. UWC:s verksamhetsområde bestämdes inte av stadgan. Med tillstånd av unionsrepublikens Naromfin kunde UWC öppna mottagnings- och betalningskassa, som borde finnas inom den stad där företaget var verksamt, och som fick rätt att bedriva enbart kontantverksamhet för att ta emot och ge ut pengar på order av styrelsen utan att utföra självständig verksamhet.

UWC beviljades rätten att utföra nästan all bankverksamhet. Alla typer av lån i sällskapet kunde endast öppnas för dess medlemmar, med undantag för lån med säkerhet i statspapper.

Från och med 1 oktober 1925 verkade 173 OVK:er i Sovjetunionen, från och med 1 oktober 1927 - 285, från och med 1 oktober 1929 - 196 var deras andel av det totala beloppet av kreditinvesteringar liten [1] .

Se även

Anteckningar

  1. Yampolsky M. M. Resurser för ett kortfristigt lån. Finans, 1974 S. 22.

Litteratur

Länkar