Rådet för folkkommissarierna i Unionen av socialistiska sovjetrepubliker | |
---|---|
kort sagt - Council of People's Commissars of the USSR, Council of People's Commissars of the USSR | |
Senatpalatsets byggnad , som inrymde sekretariatet Ordförande för rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen | |
allmän information | |
Land | USSR |
datum för skapandet | 6 juli 1923 |
Företrädare | Council of People's Commissars of the RSFSR (tillförordnad) |
Datum för avskaffande | 15 mars 1946 |
Ersatt med | Sovjetunionens ministerråd |
Förvaltning | |
moderbyrå |
Centrala exekutivkommittén för Sovjetunionens högsta sovjet |
Ordförande | V. I. Lenin (först) |
Kapitel | I. V. Stalin (sista) |
Enhet | |
Huvudkontor | |
Underordnad kropp | Se avsnitt Underställda organ |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Council of People's Commissars of the USSR ( förkortning : official Council of People's Commissars of the USSR ; vardagligt. Council of People's Commissars of the USSR ; synonym official. Government of the USSR ) - det högsta kollegiala organet för den verkställande och administrativa makten i Unionen av socialistiska sovjetrepubliker under perioden 1923 till 1946 .
Som Sovjetunionens regering spelade Sovjetunionens folkkommissariers råd och folkkommissariaten under ledning av det en nyckelroll i så viktiga händelser och processer för landet och samhället som ekonomisk återhämtning efter inbördeskriget , den nya ekonomiska politiken (NEP), kollektivisering , elektrifiering , industrialisering , femårsplaner för utveckling av den nationella ekonomin, censur , kampen mot religion , förtryck och politisk förföljelse , Gulag , deportation av folk , annekteringen av de baltiska staterna och annat territorier till Sovjetunionen, organisationen av partisanrörelsen , utplaceringen av industriell produktion i bakkanten under det stora fosterländska kriget .
1946 omvandlades Sovjetunionens folkkommissariers råd till Sovjetunionens ministerråd .
Skapandet av rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen som det verkställande organet för USSR:s centrala exekutivkommitté (CEC of the USSR) föreskrivs i fördraget om bildandet av Sovjetunionen . I detta avtal användes för första gången förkortningen "Sovnarkom" .
Prototypen för rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen var rådet för folkkommissarier i Sovjetryssland - den första styrelsen för kommissionsordföranden i den sovjetiska statens historia, som anförtroddes "förvaltningen av vissa grenar av statslivet. " Formad genom dekret från den 2:a allryska sovjetkongressen och den allryska centrala exekutivkommittén den 27 oktober ( 9 november 1917 ) , fem år före bildandet av Sovjetunionen , Folkkommissariernas råd, som leds av V. I. Lenin, var den ryska sovjetrepublikens regering (sedan 1918 - RSFSR ). Efter bildandet av Sovjetunionen samordnade rådet för folkkommissarier i RSFSR verksamheten i de sovjetrepubliker som blev en del av Sovjetunionen .
Den första sammansättningen av rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen godkändes vid den andra sessionen i USSR:s centrala exekutivkommitté den 6 juli 1923:
Den 17 juli 1923 meddelade rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen den centrala verkställande kommittén för unionsrepublikerna och deras råd för folkkommissarier att det hade börjat utföra de uppgifter som tilldelats det.
I USSR:s konstitution från 1924 definierades Sovjetunionens folkkommissariers råd som det verkställande och administrativa organet för USSR:s centrala exekutivkommitté [2] , och med antagandet av Sovjetunionens konstitution 1936, den fick ett alternativt namn - Sovjetunionens regering [3] - och fick status av Sovjetunionens högsta verkställande och administrativa organ för statsförvaltningen [4] .
Under det stora patriotiska kriget var aktiviteterna för folkkommissariaten i Sovjetunionen underordnade statens försvarskommitté - ett nödstyrande organ under ledning av ordföranden för rådet för folkkommissarierna i Sovjetunionen I. V. Stalin , som skapades för perioden av kriget och hade full makt i Sovjetunionen [5] .
Den 15 mars 1946 omvandlades Sovjetunionens folkkommissariers råd till Sovjetunionens ministerråd [6] . Lagen om omvandlingen av den fackliga regeringen föreskrev också att de fackliga organen skulle döpas om under Sovjetunionens regering. Följaktligen omdöptes folkkommissariaten i Sovjetunionen till ministerier i Sovjetunionen , och folkkommissarierna - till ministrar. Samma dag avgick folkkommissariernas råd inför Sovjetunionens högsta sovjet i en ny sammankallelse och fyra dagar senare, i enlighet med denna lag, bildades ministerrådet [7] . Den 25 februari 1947 gjordes motsvarande ändringar i Sovjetunionens konstitution.
Sovjetunionens folkkommissariers råd bestod av följande personer:
Sovjetunionens folkkommissariers råd inkluderade också, med rätt till rådgivande röst, företrädare för Sovjetunionens republiker, medlemmar av Sovjetunionens centrala verkställande kommitté, ordföranden för United State Political Administration (OGPU) och chef för Central Statistical Bureau . Dessutom tilläts ordförandena för råden för folkkommissarierna i de fackliga republikerna och, genom särskilt dekret från rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen, andra personer att delta i möten i rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen [8] .
Under hela verksamheten för rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen har antalet och namnen på statliga förvaltningsorgan upprepade gånger ändrats på grund av skapandet av nya institutioner och uppdelningen, sammanslagningen och avskaffandet av tidigare skapade. Följaktligen förändrades sammansättningen av rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen.
Enligt USSR:s konstitution från 1924 var Sovjetunionens folkkommissariers råd underordnat USSR:s centrala exekutivkommitté och dess presidium, som hade rätt att avbryta och upphäva beslut och order från folkkommissariernas råd. , såväl som order från folkkommissarierna i Sovjetunionen i händelse av en tydlig inkonsekvens av denna ordning med den federala konstitutionen, lagstiftningen i Sovjetunionen eller lagstiftningen i den fackliga republiken. Från och med 1938 bildades Sovjetunionens folkkommissariers råd av Sovjetunionens högsta sovjet och var ansvarigt inför det (och i intervallen mellan sessionerna - inför presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet).
Sovjetunionens folkkommissariers råd, inom gränserna för de rättigheter som det beviljats och på grundval av förordningarna om rådet för folkkommissarierna i Sovjetunionen [8] , hade följande befogenheter:
Rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen hade inte befogenhet att utse och avsätta folkkommissarier för Sovjetunionen och deras ställföreträdare, ledamöter av styrelserna för allierade folkkommissarier, såväl som chefer för ett antal organ som är underställda Folkets råd. Sovjetunionens kommissarier. Denna rätt tillhörde presidiet för USSR:s centrala exekutivkommitté och sedan 1936 - till presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet, som använde denna rätt mellan sessionerna i Sovjetunionens högsta sovjet med efterföljande inlämnande för godkännande av Sovjetunionen. Sovjetunionens högsta sovjet. Ändå fick ordföranden för rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen rätten att välja ut och lämna in kandidater för godkännande.
Varje förbund och autonom republik hade sina egna regeringar – republikanska råd av folkkommissarier – bildade av den centrala exekutivkommittén (sedan 1938, Högsta rådet) för motsvarande förbund eller autonoma republik. Republikanska regeringar var inte juridiskt direkt underordnade Sovjetunionens folkkommissarieråd, men de var skyldiga att i sin verksamhet vägledas av dekret och resolutioner från Union Council of People's Commissars . Samtidigt hade de fackliga-republikanska folkkommissarierna som en del av de republikanska råden av folkkommissarier dubbel underordning - de var samtidigt underordnade både rådet för folkkommissarierna i den fackliga republiken, inom vilket de skapades, och motsvarande förbund. -republikanska folkkommissariatet för Sovjetunionen , vars order och instruktioner skulle vägledas i dess verksamhet. Till skillnad från de fackliga-republikanska folkkommissariaten i den fackliga republiken var de republikanska folkkommissariaten endast underställda rådet av folkkommissarier i motsvarande fackliga republik.
Ordföranden för rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen var chefen för den sovjetiska regeringen. Utnämningen till posten som ordförande genomfördes med godkännande av regeringens sammansättning vid sessionen för USSR:s centrala exekutivkommitté (sedan 1938 - Sovjetunionens högsta sovjet ).
Ordförande för rådet för folkkommissarier i SovjetunionenUnder ordföranden för rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen fanns en stab av hans ställföreträdare.
Rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen bildades av cheferna för de centrala organen för statsförvaltningen - Sovjetunionens folkkommissarier.
Enligt konstitutionen från 1924 var folkkommissariaten i Sovjetunionen uppdelade i all-union och enade . Alla fackliga folkkommissariat hade sina representanter i fackliga republiker, som var direkt underställda de allierade folkkommissariaten. De förenade folkkommissariaten verkade genom ett nätverk av folkkommissariat med samma namn som de fackliga republikerna, som utförde motsvarande fackliga folkkommissariats uppgifter.
Från och med 1936 började folkkommissariaten i Sovjetunionen att delas upp i fackliga och fackliga republikanska . Hur de fungerar har också förändrats. Alla fackliga folkkommissariat styrde den gren av statsförvaltningen som anförtrotts dem över hela Sovjetunionens territorium direkt eller genom organ utsedda av dem, medan de fackliga-republikanska folkkommissariaten i Sovjetunionen agerade i regel genom de eponyma folkkommissariaten av fackliga republikerna och direkt förvaltade endast ett visst begränsat antal företag enligt det lista som godkänts av presidiet för Sovjetunionens högsta sovjet.
Rådet för folkkommissarier i Sovjetunionen hade rätt att skapa, omorganisera och avskaffa underordnade institutioner som var direkt underordnade Sovjetunionens folkkommissariers råd.
I bibliografiska kataloger |
---|
Institutet för statsmakt och administration i Sovjetunionen | |||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
† Inklusive republiker i Sovjetunionen och autonoma republiker inom dem. |