Självbosättare

Självbosättare i utestängningszonen  - civilbefolkningen i utestängningszonen i Tjernobyl ; en grupp människor som återvände till sina hemorter efter Tjernobyl-katastrofen .

Titel

Termen "självbosättare" började användas av journalister sedan 80-talet av XX -talet . Forskare, deltagare i historiska och etnografiska expeditioner till uteslutningszonen, inklusive poetinnan Lina Kostenko , anser att detta namn är felaktigt:

Jag skulle omedelbart vilja be att ingen kallar dessa människor för självbosättare: det här är synd, eftersom deras hemland är där. De växte upp där och lever efter olyckan i sina hem, om än bortglömda av Gud och staten.

Antal självbosättare

Trots den befintliga lagstiftningsrestriktionen för civilbefolkningens bosättning i utestängningszonen, återvände ett betydande antal av den evakuerade befolkningen till sina hem efter vidarebosättningen 1986 .

Enligt olika källor är den totala befolkningen som återvände till undantagszonen 1986 cirka 1 200 personer (av hundra tusen evakuerade ). I början av 2007 var deras antal 314 personer.

Antalet personer som bor i utanförskapszonen, sedan 1987 , har följande trend:

• 1987-1200 personer
• 1992—1000 personer
• 1995-820 personer
• 1998—750 personer
• 1999-612 personer
• 2001-487 personer
• 2005—328 personer
• 2007-314 personer (året för den senaste officiella folkräkningen av självbosättare [1] )
• 2017—135 personer [2]

"Samosely" bor inte kompakt, det vill säga inte i en by eller stad, utan är bosatta i 11 bosättningar i undantagszonen. Oftast är det äldre personer. Medelåldern för "självbosättare" är 63 år. Den främsta orsaken till minskningen av antalet "självbosättare" i Tjernobyl-zonen är deras höga ålder.

Skäl för att returnera

Besluten från Kievs regionala verkställande kommitté och regeringskommissionen för 1986 talade om den tillfälliga (upp till 3 månader) evakueringen av invånarna i Tjernobyl-regionen (förutom staden Pripyat ). Detta fick några av de evakuerade att återvända hem hösten 1986 och de flesta återvände våren 1987, innan fältarbetet påbörjades. Det som tillhandahölls till de evakuerade tillfredsställde inte nybyggarna av många anledningar: flera familjer bosattes i ett hus, eftersom bostäder byggdes i snabb takt, det var av dålig kvalitet och ibland olämpligt för boende; de brukade bo i trähus (särskilt de äldre) och kunde inte bo i tegel- och betonghus; särdragen i Poleshchuks liv beaktades inte fullt ut  - de kunde inte bedriva traditionellt jordbruk för dem, ägna sig åt fiske, plocka svamp och bär i skogarna; på platser för vidarebosättning mötte ursprungsbefolkningen de evakuerade med fientlighet och trodde att de hade tagit bort deras bostäder och jobb. Från hösten 1986 till våren 1987 återvände över 1 200 personer till utanförskapszonen. De ockuperade sina egna hus och odlade sina hushållstomter . De flesta av dem lämnade (överlämnade till lokala myndigheter) de bostäder som fick dem efter evakueringen.

Platser

I slutet av 2005 bodde "självbosättare" i följande bosättningar:

Rättslig status

Efter det otillåtna återvändandet av en del av invånarna i uteslutningszonen uppstod sociala och juridiska problem relaterade till detta: Tjernobyl-regionen likviderades , de verkställande myndigheterna och lokala råden. Invånarna befann sig utanför inflytandet av befintliga statliga organ . Det var nödvändigt att ge dem en status och registrera sig hos lokala myndigheter, som krävdes av den då gällande lagstiftningen, ge dem arbete etc.; infrastruktur evakuerades från bosättningarna och förstördes delvis, det blev nödvändigt att upprätta handel, sjukvård, transporter, sociala tjänster och ett civilståndsregistreringssystem. Det var inte klart vem som skulle utföra dessa funktioner på uteslutningszonens territorium. Uppgifterna för produktionskomplexet, bildat för att utföra åtgärder för att eliminera konsekvenserna av Tjernobyl-katastrofen, inkluderade inte att betjäna invånarna; budgeten för Ivankovsky-distriktet gav inte heller medel för att betjäna människor som återvände till undantagszonen. Vid den tiden, fram till 1992, löstes dessa problem av företagen i uteslutningszonen och Ivankovsky-distriktets verkställande kommitté efter eget gottfinnande, utan laglig grund för deras lösning.

Med antagandet 1991 av Ukrainas lag "Om den rättsliga ordningen för det territorium som utsatts för radioaktiv kontaminering som ett resultat av Tjernobyl-katastrofen", vars artikel 12 förbjöd permanent uppehållstillstånd i undantagszonen, förändrades situationen. Att bo i undantagszonen definierades som ett brott mot lagen, och invånarna var tvungna att lämna undantagszonen. Efter bildandet 1992 av administrationen av undantagszonen tog detta statliga organ över lösningen av problem relaterade till människors boende i undantagszonen. Administrationen tog initiativet till att bevilja status som "tillfälligt bosatt" till personer som återvände till undantagszonen före antagandet av Ukrainas lag "Om territoriets rättsliga ordning ...", och som inte har bostad utanför den uteslutningszon som erhölls efter evakueringen. Enligt order från Ukrainas ministerkabinett från den 9 februari 1993 nr 88-r registrerades dessa personer tillfälligt, före vidarebosättning till "rena" territorier, av inrikesministeriet i bosättningarna i Ivankovsky-distriktet utan tillhandahålla bostäder. Deras service och social trygghet anförtroddes till Ivankovsky-distriktsförvaltningen och administrationen av undantagszonen.

Livet

Den huvudsakliga försörjningskällan för dessa människor är hushållsodling , samt plockning av svamp, bär, fiske och ibland jakt.

Självbosättare får ibland hjälp av företag i Tjernobyls undantagszon. De reparerar byggnader, underhåller transporter, genomför medicinska undersökningar och behandlingar. Även SSNPP "Ecocenter" kontrollerar maten som odlas av "självbosättare" i deras hushållstomter. Då och då kommer humanitärt bistånd från andra regioner i landet.

Att lösa problemet med självbosättare

Den viktigaste lösningen på problemet med människor som bor i utanförskapszonen skulle vara att förse dem med bostäder i "rena" territorier. De flesta av invånarna i utanförskapszonen går dock inte med på att flytta, utan har själva bestämt sig för att leva ut århundradet i sina egna hem. Under 1999-2000 beslutade ministeriet för nödsituationer och Kievs regionala administration att vidarebosätta alla från undantagszonen. En undersökning av självbosättare genomfördes för att identifiera de som ville flytta. 93 familjer har tidigare gått med på vidarebosättning. Bostäder byggdes för dem i olika bosättningar i Kiev-regionen . När det var dags att flytta vägrade de flesta av dem som gav förhandsgodkännande att flytta med argumentet att de inte var nöjda med bosättningen eller kvaliteten på bostäderna. Den andra delen fick bostad, men fortsatte att bo i utanförskapszonen. Så ett försök att omedelbart vräka en betydande del av "självbosättarna" från uteslutningszonen gav inte det rätta resultatet.

Artikel 12 i Ukrainas lag "Om den rättsliga ordningen för det territorium som utsatts för radioaktiv kontaminering till följd av Tjernobyl-katastrofen" förbjuder permanent uppehållstillstånd för medborgare i undantagszonen. Baserat på kraven i denna artikel tog förvaltningen av undantagszonen redan 1993 upp frågan om påtvingad vidarebosättning av personer utanför undantagszonen. Men varken den allmänna åklagarmyndigheten eller Högsta domstolen gav tillstånd till tvångsbosättning , med hänvisning till medborgarnas konstitutionella rätt att självständigt välja sin bostad.

Huvudskälet till förbudet för invånare som bor i undantagszonerna och ovillkorlig (obligatorisk) vidarebosättning är strålningsstaten i dessa territorier. Studier av strålningssituationen på bosättningsorterna för självbosättare tyder på att regionen förblir stabilt kontaminerad med radionuklider : livsmedelsprodukter som odlas på personliga tomter skördas i skogen. Till exempel överstiger innehållet av radionuklider i mjölk de högsta tillåtna nivåerna med 2-3 gånger, i honung  - 2,1 gånger, i svamp - från 10 till 50 gånger, i fisk  - från 2,5 till 9 gånger, i vilda bär - 100 gånger gånger högre än de högsta tillåtna nivåerna. Under sådana förhållanden är det oacceptabelt att bo i dessa territorier.

Enligt order från Ukrainas ministerkabinett daterad 9 februari 1993 nr 88-r och daterad 19 juli 1999 nr 690-r, vidtar företag i undantagszonen, tillsammans med Ivankivsky-distriktsförvaltningen, åtgärder för att säkerställa livet och det sociala skyddet för invånare i exklusionszonen: pensionärer som bor i byarna i exklusionszonen, månatliga pensioner levereras hem; hjälp ges för att bosätta sig i ett äldreboende , övervakning av ensamstående medborgare utförs, rituella tjänster tillhandahålls; i 8 byar där husockupanter bor (Teremtsy, Ladyzhichi, Paryshev, Ilintsy, Rudnya Ilyinetskaya, Lubyanka, Opachichi, Kupovatoe) har radiotelefonkommunikation installerats, varje by där invånarna bor har elektrifierats; busstransport av invånare utförs för att lösa sociala problem i det regionala centret Ivankov i tre huvudriktningar: Teremtsy; Ilintsy; Opachichi. På stora religiösa högtider anordnas resor till kyrkor i staden Tjernobyl; invånare i undantagszonen ges medicinsk hjälp. Periodvis genomgår de en läkarundersökning på sjukvårdsenheten nr 16. Akutvård ges med ambulans ; En gång i veckan kommer en lastbilsaffär från Ivankovsky District Consumer Union till byarna med mat och konsumtionsvaror . Enligt ett avtal med Ivankov-gasanläggningen levereras flytande gas , dosimetrisk kontroll av produkter som odlas på hushållsplatser, svamp, fisk utförs och rekommendationer ges till invånarna om användningen av dessa produkter, underhåll av offentliga brunnar utförs enligt till schemat; hjälp ges vid beredning och leverans av ved; vägarna som leder till bosättningarna där "självbosättare" bor underhålls och repareras; förfarandet för att besöka invånare i utanförskapszonen av släktingar och vänner har införts. De har möjlighet att komma till utanförskapszonen för att besöka anhöriga på egen transport. Ministeriet för nödsituationer , tillsammans med Kievs regionala administration, organiserar årligen besök i undantagszonen av evakuerade invånare på minnesdagar ; tillhandahållande av humanitärt bistånd av olika offentliga och välgörenhetsorganisationer organiserades .

Anteckningar

1. ↑ Hur självbosättare bor i Tjernobyls undantagszon nu . 112 Ukraina (26 april 2018). Hämtad: 29 oktober 2018. (obestämd)
2. ↑ De sista självbosättarna i Tjernobyl-zonen talade om sin ekonomi och ovanliga souvenirer från turister . TSN (18 oktober 2017). Hämtad 29 oktober 2018. Arkiverad från originalet 30 oktober 2018. (obestämd)

Källor

• Material från utrikesdepartementet för administrationen av exkluderingszonen och zonen för ovillkorlig (obligatorisk) vidarebosättning
• Tjernobyl: Civilbefolkningen i Tjernobyl-zonen - självbosättare  (ryska)
• Det enda barnet som föddes i Tjernobyl efter olyckan återfångades från tjänstemän av självbosättare
• Självbosättare i Tjernobyl-zonen: vilka är dessa människor?
• "Självbosättare" i Tjernobyl: livet i utanförskapszonen

Länkar

• E0-12 Ukrainas lag "Om den rättsliga ordningen för det territorium som är utsatt för radioaktiv kontaminering som ett resultat av Tjernobyl-katastrofen"
• Stanislav Bondarenko. Dött land av levande människor. Tjernobyl och Tjernobyler  (ryska)