| Flygsäkerhetstjänst | |
|---|---|
| SAB | |
| Land | Ryssland |
| Skapad | 12 juli 1973 |
Luftfartssäkerhetstjänsten (SAB) är ett system av säkerhetsbyråer för flygplatser , flygfält , flygplan och andra civila luftfartsanläggningar , som inom sina befogenheter löser problem för att säkerställa Ryska federationens luftfartssäkerhet .
På 1970 -talet började hot om kapningar och flygkapningar göra världssamfundet upphetsat. Landets ledning krävde av sin regim och säkerhetsorgan att undertrycka handlingar av olaglig inblandning (ANV) i den civila luftfartens (CA), som allt oftare slutade med allvarliga konsekvenser.
Den 12 juli 1973, på order av ministerrådet för Sovjetunionen nr 1414-rs, inrättades regimdirektoratet i USSR:s civila luftfartsministerium , utformat för att heltäckande lösa problemen med snabb varning och undertryckande av möjliga försök att kapa flygplan utomlands och begå andra kriminella handlingar mot civil luftfart.
I detta skede av regimens säkerhet för civil luftfart skapades de första regleringsdokumenten för screening av passagerare, såväl som för att förhindra beslag och kapningar av flygplan utomlands. Åtgärder förstärktes för att skydda luftfartsutrustning och särskilt viktiga civila luftfartsanläggningar, samt för att bevara stats- och officiella hemligheter, en början gjordes på den inhemska industrins skapande av tekniska inspektionsmedel och deras införande i drift på flygplatser. 1978 dök de första proverna av inhemska stationära metalldetektorer upp och 1980 de första röntgen-tv-introskopen.
Den 18 december 1983 gjordes ett försök att kapa ett Tu-134- flygplan i Tbilisi (7 personer dog) och den 8 mars 1988 fångades ett Tu-154- flygplan på flygplatsen i Irkutsk av familjen Ovechkin (9 personer dog ). Flygsäkerhetsåtgärder vid den tiden tillhandahölls av polisen tillsammans med flygplatstjänsterna.
1988 instruerade Sovjetunionens regering ministeriet för civil luftfart i USSR att omorganisera systemet för att skydda civil luftfartsverksamhet från ANV. I Luftfartsdepartementet döptes Regimdirektoratet om till Direktoratet för luftfartssäkerhet (AB). Det juridiska ansvaret för de erkända kapningarna och begångna handlingar av olaglig inblandning tilldelades civil luftfart. På uppdrag av Sovjetunionens ministerråd föreslogs ministeriet för civil luftfart att utveckla ett statligt program för skydd av civil luftfartsverksamhet från olagliga handlingar.
1990, på bara sex månader, från den 9 juni till den 30 december, gjordes 9 kapningar och 23 försök att kapa och kapa flygplan i Sovjetunionens civila luftfart. Den främsta orsaken till kapningen av flygplanet var flygbesättningens oförberedelse för att en brottsling skulle dyka upp ombord på flygplanet, eftersom flygsäkerhetsfrågor uteslöts från schemat för utbildning och avancerade utbildningar för flygbesättningen. Ministeriets direktiv, genomgångarna av flygbesättningen, återupptagandet av klasserna med piloter och flygvärdinnor bidrog till att ge resultat. Kapningarna upphörde och försöken att kapa flygplan gav ingen framgång för brottslingarna. Många flygplansbesättningar tilldelades statliga utmärkelser för deras mod att skydda passagerare och flygplan från terrorister.
1991 , i samband med avvecklingen av ministeriet för civil luftfart i Sovjetunionen, skapades avdelningen för lufttransport i Ryska federationens nybildade transportministerium , som inkluderade avdelningen för luftfartssäkerhet.
1991-1993, på grund av pågående reformer, blev regelverket snabbt föråldrat. Endast ICAO - dokument förblev det praktiska stödet . Under denna period prioriterades juridiskt stöd, skapandet av ett komplett paket med nödvändiga dokument som reglerar verksamheten inom AS-området. Den mest betydelsefulla av dem var förordningen "Om det federala systemet för att säkerställa skyddet av civil luftfartsverksamhet från handlingar av olaglig inblandning", godkänd genom ett dekret från Ryska federationens regering. I huvudsak är detta ett statligt program, men endast inte understödd av delar av finansieringsverksamheten för att säkerställa AB. Kraven i detta dokument tjänade som grund för utvecklingen och implementeringen av: "Riktlinjer för screening av besättningsmedlemmar, skötare, passagerare, handbagage och bagage, last, butiker ombord", Luftfart", "Modellbestämmelser om Flygsäkerhetstjänsten på flygplatsen” och ”Modellbestämmelser om operatörers och civila luftfartsorganisationers flygsäkerhetstjänst”, ”Påminnelser till flygbesättningen om åtgärder i nödsituationer”, interdepartementala överenskommelser om interaktion och undertryckande av ANV, olika instruktioner och föreskrifter .
Organisatoriska och tekniska åtgärder vidtogs på flygplatser 1994-1997 - flygsäkerhetstjänster skapades.
I mars 1997 antogs Ryska federationens Air Code, där kapitlet "Aviation Security" för första gången dök upp, som avslöjade frågorna om verksamheten för luftfartstjänster. Under innevarande år, 2007, antogs den federala lagen "Om transportsäkerhet", som anger uppgifter och reglerar aktiviteter för att skydda infrastrukturen och fordonen i hela transportkomplexet i Ryssland från olagliga handlingar.
För att implementera bestämmelserna och kraven i Ryska federationens luftkod och det federala systemet för att säkerställa skyddet av civil luftfartsverksamhet från UA inom civil luftfart, 1998, ett system för obligatorisk certifiering av juridiska personers verksamhet för att säkerställa luftfartssäkerheten trädde i kraft ("föreskrifterna om förfaranden för certifiering av luftfartssäkerhet" godkändes) och sträckte sig till flygplatser, flygbolag och andra civila luftfartsorganisationer. För närvarande har ett system för licensiering av verksamhet inom AS-området skapats och det tar fart.
I samband med en rad strukturreformer 1997-2004 och utökade arbetsuppgifter omvandlades AB-avdelningen till Transportsäkerhetsavdelningen i Rostransnadzor , som tillsammans med AB-avdelningarna i de territoriella organen i Statens luftfartsinspektion var anförtrotts funktionen av statlig kontroll och tillsyn över fullständigheten av efterlevnaden av lagstiftningen inom området för luftfart och transportsäkerhet, skydd av transportkomplexet från olagliga handlingar och hot om terroristhandlingar.
I februari 2007 antogs den federala lagen "On Transport Security" nr 16-FZ av den 9 februari 2007.
I juni 2008 genomförde ICAO- kommissionen en planerad granskning av överensstämmelsen mellan flygsäkerhetsåtgärder i Ryssland och internationella säkerhetsstandarder.
Utbildning och omskolning av anställda vid Aviation Security Service utförs av utbildningscenter för luftfart och transportsäkerhet på stora flygplatser ( Sheremetyevo [1] , Domodedovo [2] ), såväl som i högre och sekundära flygutbildningsinstitutioner (till exempel, UI GA ) [3] och omskolning av tusentals specialister. Denna fråga tilldelas en ledande roll, tillsammans med frågorna om teknisk omutrustning av tjänster.
SAB-anställda som är direkt involverade i att säkerställa flygsäkerheten måste uppfylla vissa krav. Så, enligt artikel 10 i den federala lagen " On Transport Security " daterad 9 februari 2007 nr 16-FZ, får följande personer inte vara anställda av luftfartssäkerhetstjänsten:
Anställda vid flygsäkerhetsenheter måste genomgå årliga förebyggande medicinska undersökningar, inklusive kemiska och toxikologiska studier av förekomsten av narkotiska droger, psykotropa ämnen och deras metaboliter i människokroppen, samt periodiska kontroller av lämplighet för åtgärder under tillstånd som är förknippade med användning av särskilda medel.
Artikel 83 i Ryska federationens flygkod av den 19 mars 1997 nr 60-FZ.
Federal lag " On Transport Security " daterad 9 februari 2007 nr 16-FZ
Order från Ryska federationens transportministerium av den 25 augusti 2015 nr 264
Dekret från Ryska federationens regering av den 28 juli 2018 nr 886