Kolenhet (hållbarhet)

Carbon unit ( eng.  Carbon credit ) - mängden utsläpp av växthusgaser (GHG) som förhindrades på grund av genomförandet av ett visst klimatprojekt , en viss kvot för växthusgasutsläpp, uttryckt i ton CO 2 -ekvivalent, ett verktyg för staten och marknadskontroll över växthusgasutsläpp i nationell och global skala.

Stora företag som släpper ut stora mängder växthusgaser till atmosfären i alla större ekonomier i världen är begränsade i sådana utsläpp och betalar särskilda skatter för dessa utsläpp . De kan sälja överskottet av sina kvoter (och köpa de saknade volymerna) på särskilda kolmarknader - börser som handlar med kolenheter [1] [2] [3] . Enligt artikel 2 i federal lag nr 296-FZ "Om begränsning av utsläpp av växthusgaser" daterad 2 juni 2021

kolenhet - verifierat resultat av genomförandet av klimatprojektet,

uttryckt som massan av växthusgaser motsvarande 1 ton koldioxid;

Regelverk

Nationella rättsakter som reglerar förfarandet för tilldelning, cirkulation och uttag från cirkulation av koldioxidenheter ( koldioxidkrediter) i Ryssland började skapas baserat på bestämmelserna i Kyotoprotokollet undertecknat av Ryska federationen , denna process fortsatte från mitten av 1990-talet fram till ungefär sommaren 2015. Denna samling av rättsakter inkluderade den federala lagen av den 4 november 1994 nr 34-FZ "Om ratificeringen av FN:s ramkonvention om klimatförändringar" [4] , den federala lagen av den 4 november 2004 nr 128-FZ " Om ratificeringen av Kyotoprotokollet till FN:s ramkonvention om klimatförändringar" [5] , dekret från Ryska federationens regering av den 20 februari 2006 nr 215-r "Om åtgärder för att genomföra Kyotoprotokollet till FN:s ramverk Konventionen om klimatförändringar" [6] .

Men 2015, efter undertecknandet av Parisavtalet av Ryssland (som blev en fortsättning och utveckling av Kyotoprotokollet), var hela denna reglerande och juridiska apparat tvungen att radikalt reformeras, och arbetet med redovisning och försäljning av kolenheter var startas om.

• Federal lag av den 2 juli 2021 nr 296-FZ "Om begränsning av utsläpp av växthusgaser" [7] ;
• Dekret från Ryska federationens regering av den 30 april 2022 nr 790 "Om godkännande av reglerna för att skapa och upprätthålla ett register över kolenheter, samt genomföra transaktioner med kolenheter i registret över kolenheter" [8] ;

Grundläggande begrepp

Federal lag nr 296-FZ "Om begränsning av utsläpp av växthusgaser" definierade eller förtydligade det konceptuella ramverket som används i Ryssland när man arbetar med kolenheter och i relaterade områden:

• växthusgaser - gasformiga ämnen av naturligt eller antropogent ursprung som absorberar och återutsänder infraröd strålning;
• inventering av antropogena utsläpp från källor och avlägsnande av sänkor av växthusgaser ( växthusgasinventering ) - en systematisk uppsättning information som innehåller en beskrivning av växthusgasutsläpp och avlägsnande av växthusgaser, baserad på officiell statistisk information;
• reglerade organisationer - juridiska personer och enskilda företagare, vars ekonomiska och andra aktiviteter åtföljs av utsläpp av växthusgaser, vars massa bestäms i enlighet med artikel 7 nr 296-FZ "Om begränsning av utsläpp av växthusgaser";
• växthusgasutsläpp - utsläpp till atmosfären av växthusgaser som genereras som ett resultat av ekonomiska och andra aktiviteter under en viss tidsperiod;
• absorption av växthusgaser - en naturlig (naturlig) process eller typ av ekonomisk eller annan aktivitet, som resulterar i utvinning av växthusgaser från atmosfärens luft och deras ackumulering i andra komponenter i den naturliga miljön, naturliga, naturligt-antropogena och antropogena föremål ;
• växthusgasutsläppsregister - ett statligt informationssystem som innehåller rapporter om utsläpp av växthusgaser;
• klimatprojekt - en uppsättning åtgärder för att minska (förebygga) utsläpp av växthusgaser eller öka absorptionen av växthusgaser;
• utförare av ett klimatprojekt - en juridisk person, en enskild företagare eller en individ som genomför ett klimatprojekt;
• kolenhet - det verifierade resultatet av genomförandet av klimatprojektet, uttryckt i massan av växthusgaser, motsvarande 1 ton koldioxid;
• verifiering av resultaten av genomförandet av klimatprojektet - verifiering och bekräftelse av information om minskning (förebyggande) av växthusgasutsläpp eller ökningen av absorptionen av växthusgaser som ett resultat av genomförandet av klimatprojektet;
• ägare av kolenheter - en juridisk person, en enskild företagare eller en individ som äger kolenheter;
• register över kolenheter - ett informationssystem där klimatprojekt registreras och register över kolenheter och verksamheten med dem förs;
• operatör - en juridisk person som är auktoriserad av Ryska federationens regering att föra ett register över kolenheter;
• konto i registret över kolenheter - en post som finns i registret över kolenheter och används för att registrera kolenheter och genomföra transaktioner med dem;
• uttagskonto - ett specialiserat konto i registret över kolenheter, avsett för att kvitta kolenheter;
• omvandling av kolenheter - en uppsättning operationer som utförs under överföringen av kolenheter;
• deltagare i cirkulationen av kolenheter - en juridisk person, en enskild företagare eller en individ som är verkställande av ett klimatprojekt och/eller ägare av kolenheter, och/eller en person som har ett konto i registret över kolenheter ;
• transaktioner med kolenheter - åtgärder med kolenheter registrerade i registret över kolenheter;
• kompensation av kolenheter - annullering av kolenheter genom att debitera dem från kontot hos ägaren av kolenheter och kreditera dem till kontot för uttag ur cirkulation;
• koldioxidavtryck - den totala mängden utsläpp av växthusgaser och avlägsnande av växthusgaser som genereras under produktionen av produkter eller under tillhandahållandet av tjänster, vilket inkluderar direkta växthusgasutsläpp (genererade som ett resultat av ekonomiska och andra aktiviteter), indirekta utsläpp av växthusgaser (relaterat till förbrukning av elektrisk energi, termisk energi, andra resurser som används för att stödja ekonomisk och annan verksamhet och tas emot från externa anläggningar), absorption av växthusgaser som ett resultat av ekonomiska och andra aktiviteter, med hänsyn tagen till de kolenheter för vilka kompensationen var gjord.

Register över koldioxidkrediter

I Ryssland skapades registret över kolenheter två gånger. Det första försöket att sätta det i drift gjordes av Ryska federationens regering 2006, Federal State Unitary Enterprise "Federal Center for Geoecological Systems" [9] [10] [11] utsågs till registeradministratör . Förfarandet och reglerna för dess uppförande reglerades av bestämmelserna i Kyotoprotokollet och Ryska federationens federala lag N 128-FZ "Om ratificering av Kyotoprotokollet till FN:s ramkonvention om klimatförändringar" [12] . verksamheten fortsatte till 2015.

Efter Rysslands undertecknande av Parisavtalet om klimatförändringar (2015) och antagandet av den federala lagen nr 296-FZ "Om begränsning av utsläpp av växthusgaser" (2021) [7] , den 1 september 2022, registret över kolenheter [13] startades om med nya regler [ 14] och med en ny operatör, som var JSC "Kontur" [15] [16] [17] .

Handel med kolenheter

I Europa har systemet för handel med utsläppsrätter (EU ETS) funnits sedan 2008 ., var priset på utsläppsrätter för växthusgaser för 2022 cirka 100 euro per ton (kolenhet) [17] .

Handel med utsläppsrätter (koldioxidkrediter) var ett av de snabbast växande segmenten för finansiella tjänster i London 2007, med en marknad som vid tidpunkten värderades till cirka 30 miljarder euro [18] .

2022 förutspådde experter en ungefär 25-faldig tillväxt på den globala marknaden för koldioxidkrediter till 2030 [19] .

Det ryska företaget implementerade koldioxidkrediter för första gången i december 2010. Japanska partners till Gazprom Neft för utvecklingen av Ety-Purovskoye-fältet i Yamalo-Nenets Autonomous Okrug , Mitsubishi och Nippon Oil  , fick kvoter som bildades på grund av det faktum att Gazprom Neft lade rörledningar från fältet, genom vilka tillhörande gas var skickas inte till förbränning utan till SIBURs bearbetningsanläggningar . I utbyte mot de kvoter som frigjordes och tillhandahölls partner fick Gazprom Neft teknologi och utrustning från japanska företag. Enligt Reuters uppskattningar var kostnadsekvivalenten för de kvoter som frigjordes och överfördes inom ramen för detta avtal cirka 3,3 miljoner euro [20] .

Från 2019 till 2022 köpte ryska företag ~ 700 tusen kolenheter utomlands, de största köparna var Gazprom PJSC och Sakhalin Energy (Sakhalin Energy LLC) [16] [19] .

I september 2022 uppskattade det ryska utrikesministeriet den erforderliga volymen av inköp av kolenheter av företag som levererar ryska kolväten till asiatiska marknader (om upp till hälften av den ryska exporten som tidigare skickats till Europa kan omdirigeras till Asien) till 3-4 miljarder dollar [21 ] .

Den första börshandeln med kolenheter i Ryssland ägde rum i slutet av september 2022 på National Commodity Exchange (en del av Moscow Exchange- gruppen ). Två transaktioner ägde rum på dem - två partier med 10 kolenheter köptes till ett pris av 1 tusen rubel per enhet [22] .Sakhalin oblast blev säljaren av kolkrediter i den första affären, och Tamak var köparen [23] .

Regionala och branschspecifika uppgifter i Ryssland

Särskild teknik inom jordbrukssektorn ( inget jordbearbetningssystem ) gör det möjligt att förvandla ryska jordbruksföretag med stora odlingsarealer till givare-säljare av kolenheter och absorbenter av överskott av CO 2 [24] .

I Ryssland är stora områden i Sibirien och Fjärran Östern täckta av skogar , medan det inte finns någon aktiv ekonomisk aktivitet förknippad med utsläpp av stora volymer växthusgaser. Detta skapar goda förutsättningar för interregionala överföringar och kvittning av koldioxidkrediter. Så i september 2022 tillkännagavs det att Republiken Altai kunde bli den första nationella givaren när det gäller utbudet av kolenheter, inklusive för den närliggande Kemerovo-regionen [25] .

Den första pilotgrunden för att uppnå koldioxidneutraliteti Ryska federationen planerar att bli Sakhalin-regionen . Lokala myndigheter har utvecklat de nödvändiga stadgarna och lanserade i september 2022 ett program som syftar till att uppnå koldioxidneutralitet till 2025 (genom utveckling av förnybar energi och vätgasteknik samt handel med kolenheter) [26] . De första kolenheterna som registrerades i det ryska registret över kolenheter den 21 september 2022 genererades av Sachalinföretaget Dalenergoinvests klimatprojekt [27] . Den första säljaren av kolenheter på National Commodity Exchange var Sakhalin-regionen [23] .

Kritik

Vissa forskare och experter tror att klimatförändringarna mestadels är icke-anpropogena till sin natur, vilket innebär att mekanismerna i Kyotoprotokollet, Parisavtalet och alla åtgärder för deras genomförande (inklusive tekniken för redovisning och handel med kolenheter) inte kommer att medföra någon nytta för naturen och kommer inte att ha någon effekt på klimatförändringen [28] [29] .

Dessutom, efter Rysslands invasion av Ukraina i februari 2022, blev en betydande del av den globala infrastrukturen relaterad till handel med koldioxid, kvoter, internationell certifiering/validering av CO 2 -utsläpp otillgänglig för Ryssland och dess snabba integration i det villkorade "västliga" segmentet av den framväxande globala marknaden är osannolik [30] .

Se även

• Växthusgaser
• Priset på kol
• kol skatt
• koldioxidavtryck
• Handel med utsläppsrätter
• Utsläppsbudget för CO 2
• Mellanstatlig panel för klimatförändringar

Anteckningar

1. ↑ Evgenia Filippova, parlamentarisk tidning // En annan "valuta" introduceras för företag - kolenheten, 1 juni 2021 .
2. ↑ "Kommersant" // "Den nationella marknaden för kolenheter kommer att skydda exportörer", 9 augusti 2021 .
3. ↑ Vedomosti // Varför behöver vi kolenheter, 30 juni 2022 .
4. ↑ Federal lag "On the Ratification of the UN Framework Convention on Climate Change" daterad 04.11.1994 N 34-FZ (senaste upplagan)  // ConsultanPlus . - 2994. - 4 november. — Tillträdesdatum: 01.10.2022.
5. ↑ Federal lag av den 4 november 2004 N 128-FZ "Om ratificering av Kyotoprotokollet till FN:s ramkonvention om klimatförändringar"
6. ↑ Order från Ryska federationens regering av den 20 februari 2006 N 215-r om åtgärder för att genomföra Kyotoprotokollet till FN:s ramkonvention om klimatförändringar
7. ↑ 1 2 Federal lag av den 2 juli 2021 nr 296-FZ "om begränsning av utsläpp av växthusgaser" .
8. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 30 april 2022 nr 790 "Om godkännande av reglerna för att skapa och upprätthålla ett register över kolenheter, samt genomföra operationer med kolenheter i registret över kolenheter"  // Officiell Internetportal för juridisk information . - 2022. - 5 maj. — Tillträdesdatum: 02.10.2022.
9. ↑ Ryskt register över kolenheter
10. ↑ Order från Ryska federationens regering av den 20 februari 2006 nr 215-r
11. ↑ Order från Ryska federationens regering av den 15 december 2006 nr 1741-r
12. ↑ Förfarandet för bildandet och underhållet av det ryska registret över kolenheter (godkänt på order från Ryska federationens naturresurser och Ryska federationens ministerium för ekonomisk utveckling daterad 7 maj 2007 nr 121/148)
13. ↑ Register över kolenheter i Ryska federationen
14. ↑ Resolution av den 30 april 2022 N 790 "Om godkännande av reglerna för att skapa och upprätthålla ett register över kolenheter, samt bedriva verksamhet med kolenheter i registret över kolenheter"
15. ↑ Beställning av 1 mars 2022 N 367-r
16. ↑ 1 2 Khariton Galitsky, Izvestia // “Lanseringen av marknaden för kolenheter är ett av stegen mot koldioxidneutralitet”, 1 september 2022 .
17. ↑ 1 2 Olga Matveeva. Låt oss förhandla för klimatet: Ryssland lanserar en marknad för handel med kolenheter  // Kommersant : "Review Eastern Economic Forum". Bilaga nr 163 av 2022-06-09, s. 7. - 2022. - 6 september. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.
18. ↑ Geoff Bertram. Vart ska vi nu?  // The Carbon Challenge: Nya Zeelands system för handel med utsläppsrätter. — Bridget Williams Books, 2010. — s. 175–187 . - ISBN 978-1-877242-46-5 .
19. ↑ 1 2 Ryska företag köpte cirka 700 tusen kolenheter 2019-2022: Natalya Tretyak, första vicepresident för Gazprombank, noterade att Ryssland har stor potential i genomförandet av både naturliga och tekniska klimatprojekt  // TASS. - 2022. - 28 september. — Tillträdesdatum: 05.10.2022.
20. ↑ Mikhail Zadorozhny. Ryssland implementerade Kyoto-kvoterna för första gången: Mitsubishi och Nippon Oil fick kvoter från den ryska regeringen för att släppa ut 290 000 ton koldioxid som en del av ett projekt genomfört med Gazpromneft  // BFM.RU. - 2011. - 8 januari. — Tillträdesdatum: 01.10.2022.
21. ↑ Andrey Sapozhnikov. Det ryska utrikesministeriet uppskattade affärskostnaderna från koldioxidreglering till 3-4 miljarder dollar  // Kommersant . - 2022. - 30 september. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.
22. ↑ Handel med kolenheter lanserad i Ryssland: National Commodity Exchange slöt de första affärerna med kolenheter  // Prime . - 2022. - 26 september. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.
23. ↑ 1 2 Tatyana Dmitrakova, Rossiyskaya Gazeta // Den första affären för försäljning av kolenheter bekräftades på Sakhalin den 28 september 2022 .
24. ↑ Kolenheter som en ny typ av investering i det agroindustriella komplexet  // Agroinvestor  : partnermaterial. - 2021. - 30 november. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.
25. ↑ Expert: Altai kan bli den första nationella givaren av absorption av kolenheter: Regionen har allt för detta, du behöver bara passera internationell certifiering  // TASS . - 2021. - 30 september. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.
26. ↑ Vadim Moskvichev (expert inom området skogsklimatprojekt, chef för Vanino Forestry Center LLC, Khabarovsk-territoriet). Koldioxidgård: Genomförandet av skogsklimatprojekt på Sakhalin kommer att vara ett logiskt komplement till åtgärder för att uppnå koldioxidneutralitet på öarna  // Rossiyskaya Gazeta . - 2022. - 29 september. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.
27. ↑ De första kolenheterna från klimatprojektet fördes in i det ryska registret  // Interfax . - 2022. - 21 september. — Tillträdesdatum: 07.10.2022.
28. ↑ Maria Sharkovskaya. Valery Fedorov: Om klimatförändringar och det kollektiva västs mål del 1  // Veckans argument . - 2022. - 26 september. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.
29. ↑ Maria Sharkovskaya. Varför uppfanns kolenheter? Del 2  // Veckans argument . - 2022. - 30 september. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.
30. ↑ Dmitry Butrin. Kol av andra valenser: WEF diskuterar klimatagendan i ljuset av nya villkor för utrikeshandel  // Kommersant . - 2022. - 7 september. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.

Länkar

• Evgenia Filippova. En annan "valuta" introduceras för företag - en kolenhet: Denna indikator på minskningen av skadliga utsläpp under produktionen kan säljas eller krediteras som en skatteförmån för export  // " Riksdagstidning ". - 2021. - 1 juni. — Tillträdesdatum: 2022-09-29.
• Valery Emelyanov. Kolenheter: en tillgång som måste stiga i pris  //BCS EXPRESS . - 2021. - 30 juni. — Tillträdesdatum: 2022-09-29.
• "Den nationella marknaden för kolenheter kommer att skydda exportörer"  // " Kommersant ". - 2021. - 9 augusti. — Tillträdesdatum: 2022-09-29.
• Varför kolenheter behövs: Hur de hjälper till att genomföra klimatprojekt  // Vedomosti . - 2022. - 30 juni. — Tillträdesdatum: 2022-09-29.
• Anna drottning. Koldioxidkrediter tar över marknaden : National Commodity Exchange har öppnat auktioner för koldioxidkrediter. Men utsikterna för detta projekt beror på hur allvarlig bristen på resurser runt om i världen kommer att bli.  // " Expert ". - 2022. - 27 september. — Tillträdesdatum: 2022-09-29.
• Ryska företag köpte cirka 700 tusen kolenheter 2019-2022: Natalya Tretyak, första vicepresident för Gazprombank, noterade att Ryssland har stor potential i genomförandet av både naturliga och tekniska klimatprojekt  // TASS . - 2022. - 28 september. — Tillträdesdatum: 2022-09-29.
• Tatyana Dmitrakova. Den första affären för försäljning av kolenheter bekräftades på Sakhalin  // Rossiyskaya Gazeta . - 2022. - 28 september. — Tillträdesdatum: 2022-09-29.
• Federal lag nr. 296-FZ av den 2 juli 2021 "Om begränsning av utsläpp av växthusgaser"  // Officiell internetportal för juridisk information . - 2021. - 2 juli. — Tillträdesdatum: 2022-09-29.
• Khariton Galitsky. "Lanseringen av marknaden för kolenheter är ett av stegen mot koldioxidneutralitet": Oksana Gogunskaya, generaldirektör för Kontur JSC, i registret över kolenheter  // Izvestia . - 2022. - 1 september. — Tillträdesdatum: 03.10.2022.
• Klimat alfabetet. Varför är det så viktigt att lansera en marknad för koldioxidkrediter i Ryssland: En marknad för koldioxidkrediter har lanserats i Ryssland. Projektet lanserades som en del av implementeringen av den nationella utvecklingsstrategin för låga koldioxidutsläpp. Vi pratar om de viktigaste detaljerna och villkoren för projektet för att göra det lättare för dig att förstå detta svåra ämne.  // RBC  : ett gemensamt projekt med Gazprombank . - 2022. - Tillträdesdatum: 2022-10-07.
• Lukasjenko Inna Vladimirovna. Risker med att använda en kolenhet som finansmarknadsinstrument  // Ekonomi. Skatter. Höger: journal. - M. : Finansiellt universitet under Ryska federationens regering, 2013. - Nr 4 . - S. 50-55 . — ISSN 1999-84​9X .