Universal [1] ( polska uniwersal - kungligt brev, från latin universales litterae - meddelanden avsedda för alla, öppna, offentliga, högtidliga) - ett cirkulärbrev [ 2] , ett skriftligt manifest , en lagstiftande eller administrativ handling av administrativt och politiskt innehåll i Tal Samväldet (under XV-XVIII-århundradena) och Zaporizhian-värden (under XVII-XVIII-århundradena), såväl som ägarbrev för alla gods [2] [3] .
Manifestet utfärdades av kungarna av Polen , Sejmen , hetmanerna från Polens krona , Storfurstendömet Litauen och Zaporizjia-armén , såsom Bohdan Khmelnytskys Bila Tserkva Universal . I Zaporizhian Army publicerades de ibland av representanter för generalförmannen och överstar. De hade den högsta juridiska kraften i förhållande till andra juridiska dokument [4] . Normalt bestod det universella av en introduktion, ett protokoll (författarens namn och fullständiga titel, namnet på den person till vilken det universella var avsett), en specifik ordning och ett slutprotokoll (fullständig titel och författarens personliga signatur) . Universaler kan antingen vara generella, hänvisa till hela befolkningen (vanligtvis innehöll allmänna administrativa eller rättsliga beslut, meddelanden av allmän karaktär), eller speciella, relaterade till enskilda organisationer eller grupper av befolkningen [4] .
Varje vädjan från kungen till folket, till herrskapet , till samväldet kallades en universal. Med hjälp av universaler sammankallade kungen riksdagarna och herrarnas allmänna milis mot fienden. Den kungliga vagnen signerades av kungen och förseglades med kronsigill. Fram till 1564 publicerades polska kungars universal på latin . Den vanliga formen för kungens tilltal till folket var: universis et singulis, praesentibus et futuris (till var och en, nutid och framtid). Kungliga universaler rörande skatter var föremål för godkännande av Sejmen .
Under perioderna av interregnum utfärdades universal av ärkebiskopen av Gniezno ( primat ), medan de hade makten som kungliga.
Förmodligen, sedan 1564, har Seimas publicerat "skatteuniversal" efter varandra. När det polsk-litauiska samväldet var på tillbakagång, vilket hände mer än en gång, berörde skattepliktiga universalämbetet helt främmande frågor i dem, antog ofta till och med nya resolutioner på detta sätt, i sin tur förbjöd dieterna många gånger att införa allt som ser ut. som en lag till skattepliktiga universella.
Efter samväldets fall användes den universella formen endast en gång: när Napoleon gick in i Polen 1806 , utfärdade Jozef Radziminsky , den gamla Gniezno voivode , en universal till herrskapet om den allmänna milisen.
I Zaporizhian Host fick universal den mest uttrycksfulla och väletablerade formen från den tidpunkt då Bogdan Khmelnytsky utropades till hetman . Till stor del var det genom universalerna som hetmanerna reglerade relationerna mellan hetman och generalförmannen, militära angelägenheter (order att gå i fälttåg, att utföra vakttjänst, att inkvartera trupper etc.), ekonomisk verksamhet (distribution). och bekräftelse av markinnehav, bekräftelse av köpebrev, testamente, delning av mark och annan egendom), nuvarande förvaltning (tillsättning till statliga befattningar, indrivning av skatter, beviljande av privilegier, angående utrikespolitik) m.fl.
En separat grupp bestod av generalister om utnämningar till militära befattningar, godkännande av kandidater till civila och religiösa befattningar och liknande. Från mitten av 1600-talet började universaler att dyka upp, enligt vilka vissa personer drogs tillbaka från regements- och hundraårsjurisdiktionen och föll uteslutande under hetmans jurisdiktion och även under hans domstol (hetman tog dem "under sin bunchuk " ("under hans bunchuk")).
Livegenskap på Zaporizhia-värdens land introducerades på grundval av den universella hetman K. G. Razumovsky av den 22 april 1760 , enligt vilken bönderna kunde utöva rätten att flytta från en plats till en annan endast med skriftligt tillstånd från magnaten , men den senare hade all bondens egendom.
Under XVIII-XX-talen kallade olika organisationer och rörelser också sina dokument för universella. Till exempel talade ledarna för Koliivshchyna- upproret 1768 till folket genom universaler : de utfärdade ett universal till bönderna med en uppmaning att kämpa mot den polska herren för befrielse "från fångenskapen och mästarens ok".
Under fientlighetsperioden tilltalade ryska militära ledare befolkningen i de tidigare polska territorierna genom universal. I synnerhet är den ryska generalen Tutolmins vagn känd . [5]
1917-1918 kallade Central Rada sina viktigaste statspolitiska handlingar för universella .
UNR-katalogen publicerade också sina universaler. I synnerhet den 22 januari 1919 tillkännagavs Universal Directory om föreningen av UNR och ZUNR .
2006 undertecknade nästan alla politiska krafter i Ukraina Universal of National Unity - ett dokument som innehåller de grundläggande principerna för Ukrainas utrikes- och inrikespolitik, som, som väntat, landets framtida regering var tänkt att följa.