Finansiell kontroll i budgetinstitutionerna
Finansiell kontroll i budgetinstitutionerna är en uppsättning åtgärder och operationer för att kontrollera finansiella och relaterade frågor om budgetinstitutionernas verksamhet . Former och metoder för ekonomisk kontroll , gemensamma för organisationer inom alla verksamhetsområden, behandlas i artikeln Metoder för ekonomisk kontroll . Denna artikel ägnas åt funktionerna för kontroll i budgetinstitutionerna och specifika metoder som är karakteristiska för dokumentrevisioner och inspektioner som organiseras i dem.
Budgetinstitution som en form av ekonomisk enhet
En budgetinstitution som en speciell form av en ekonomisk enhet kännetecknas av följande huvuddrag:
Samtidigt förblir budgetinstitutionen en oberoende och fullvärdig deltagare i ekonomiska förbindelser :
På grund av det faktum att en budgetinstitution , till skillnad från en kommersiell organisation, inte är utformad för att tjäna pengar utan för att spendera dem, är resultatindikatorerna för en budgetinstitution inte relaterade till begreppet vinst .
Funktioner i revisionen av budgetinstitutioner
Utöver de grundläggande kontrollförfarandena som omfattas av artikeln dokumentrevision måste revisorn vid revision av en budgetinstitution kontrollera:
- Målanvändning av budgetmedel:
- använda medel från budgeten i enlighet med de justerade gränserna för budgetförpliktelser ,
- riktigheten av att tillskriva en budgetinstitutions utgifter enligt de relevanta artiklarna i klassificeringen av budgetutgifter ,
- fullständighet och aktualitet för registreringen av de godkända budgetförpliktelserna i finansorganen .
- Effektivitet av att lägga statliga beställningar :
- efterlevnad av förfarandet för att lägga beställningar för leverans av varor , tillhandahållande av tjänster till en budgetinstitution genom anbud , auktioner , offertförfrågningar ,
- iakttagande av förbudet att revidera priset på kontraktet under dess utförande,
- efterlevnad av andra restriktioner som fastställts av myndigheterna, till exempel den maximala andelen förskottsbetalningar enligt kontrakt.
- Lön för "statsanställda":
- Entreprenörsverksamhet av en budgetinstitution:
- utöva endast sådana typer av näringsverksamhet som avtalats med högre myndighet, enligt allmänt tillstånd ,
- iakttagande av förbudet mot användning av anställdas arbetskraft som upprätthålls på bekostnad av budgeten under betald ordinarie tid i företagsverksamhetens intresse,
- upprätthålla separat redovisning av medel för kärn- och affärsverksamhet,
- efterlevnad av förfarandet för användning av vinster från affärsverksamhet.
Nuvarande kontroll av finansmyndigheterna
Treasury-organen utför i huvudsak nuvarande kontroll över den riktade karaktären av att spendera budgetmedel. För att göra en betalning från ett enda budgetkonto för sina skyldigheter, lämnar en budgetinstitution en betalningsorder till det territoriella finansorganet . Samtidigt kontrollerar statskassan:
- operationens överensstämmelse med arten av en budgetinstitutions lagstadgade verksamhet,
- om betalningen inte är en förskottsbetalning eller en kapitalinvestering som inte föreskrivs i lag ,
- giltigheten av betalningen - förekomsten av en faktura, om nödvändigt - ett avtal , uppskattningar ,
- tillräckligt med saldot av gränsen för budgetförpliktelser för motsvarande utgiftspost,
- riktigheten av verkställandet av betalningsordern.
När en budgetinstitution får kontanter till kassan (för löner , affärs- och resekostnader , sociala förmåner), kontrollerar statskassan:
- tillgång till den nödvändiga balansen mellan gränserna för budgetförpliktelser,
- om det är tillåtet att ta emot kontanter under denna utgiftspost.
Litteratur
- G.B. Polyak. Rysslands budgetsystem. - Moskva: UNITI-DANA, 2007. - S. 663 - 674. - 703 sid. - ISBN 5-238-01110-5 .
- Brovkina N.D. Kontroll och revision: studiehandledning. - Moskva: INFRA-M, 2007. - S. 312 - 329. - 346 sid. — ISBN 978-5-16-003022-7 .
- Entreprenörsverksamhet av budgetinstitutionerna / IV Sergeeva. - Moskva: Nalog-Info, 2006. - S. 290 - 384. - 388 s. — ISBN 5-1727-0164-8 .
- Treasury system för budgetgenomförande i Ryska federationen / I.G. Akperov, I.A. Konopleva, S.P. Golovach. - Moskva: Finans och statistik, 2006. - S. 175 - 183. - 352 s. — ISBN 5-7260-0903-7 .