Mellanstatlig panel för klimatförändringar | |
---|---|
IPCC (engelska IPCC ) | |
Administrativt centrum | |
Organisations typ | expertgrupp |
Ledare | |
ordförande | Hyoseong Lee |
Bas | |
Stiftelsedatum | 1988 |
Utmärkelser | Nobels fredspris (2007) |
Hemsida | ipcc.ch _ |
Mediafiler på Wikimedia Commons |
Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC ) är en organisation som inrättats för att bedöma risken för klimatförändringar orsakade av människor skapade faktorer (mänskliga handlingar).
Den mellanstatliga panelen för klimatförändringar grundades 1988 av Världsmeteorologiska organisationen (WMO) och FN:s miljöprogram (UNEP) och godkändes senare av FN:s generalförsamling. Medlemskap är öppet för alla WMO- och FN-medlemmar. IPCC tar fram rapporter som bidrar till arbetet i FN:s ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC), det viktigaste internationella fördraget om klimatförändringar. Målet med UNFCCC är "att stabilisera atmosfäriska koncentrationer av växthusgaser på en nivå som skulle förhindra farlig antropogen störning av klimatsystemet."
Dess första ordförande var den svenske meteorologen Bert Rikard Johannes Bolin , som innehade denna post fram till 1997.
Från 2002 till 2015 var den indiskfödde professorn Rajendra Kumar Pachauri ordförande för IPCC . I oktober 2015 valdes Hyosung Lee [1] till ordförande .
IPCC fick, tillsammans med Al Gore , Nobels fredspris den 12 oktober 2007 [2] .
IPCC skapades på grundval av det internationella vetenskapliga organet - Advisory Group on Greenhouse Gases, inrättad 1985 av International Council for Science , FN:s miljöprogram (UNEP) och Världsmeteorologiska organisationen (WMO) för att ge rekommendationer baserade på aktuell forskning. Denna lilla grupp av forskare saknade resurser för att fånga klimatologins alltmer komplexa tvärvetenskapliga natur . U.S. Environmental Protection Agency och utrikesdepartementet ville ha en internationell konvention för att komma överens om gränser för utsläpp av växthusgaser , och Ronald Reagans konservativa administration var oroad över det obegränsade inflytandet från oberoende forskare eller FN-organ, inklusive UNEP och WMO. Den amerikanska regeringen var huvudkraften i bildandet av IPCC som ett autonomt mellanstatligt organ där forskare deltog både som vetenskapsexperter och som officiella representanter för sina regeringar, för att producera rapporter som hade starkt stöd från alla ledande forskare runt om i världen, undersökte ämnet, och som sedan måste inhämta samtycke från var och en av de deltagande regeringarna. Således bildades den som en hybrid mellan ett vetenskapligt organ och en mellanstatlig politisk organisation [3] .
FN godkände officiellt skapandet av IPCC 1988. Några av skälen som FN beskrev i sin resolution inkluderar [4] :
IPCC fick i uppdrag att granska den expertgranskade vetenskapliga litteraturen och andra relevanta publikationer för att ge information om kunskapsläget om klimatförändringar.
IPCC bedriver ingen egen originalforskning. Den producerar omfattande utvärderingar, rapporter om speciella ämnen och metoder. Dessa uppskattningar är baserade på tidigare rapporter och återspeglar den senaste kunskapen. Till exempel återspeglar formuleringen av rapporter som producerats mellan den första och den femte bedömningen de växande bevisen på klimatförändringar orsakade av människor.
IPCC har antagit och publicerat "Principles Governing the Work of the IPCC" [5] , som säger att IPCC kommer att utvärdera:
Uppsatsen anger också att IPCC kommer att utföra detta arbete genom att "på ett heltäckande, objektivt, öppet och transparent sätt bedöma den vetenskapliga, tekniska och socioekonomiska informationen som är relevant för att förstå den vetenskapliga grunden" för dessa ämnen. Principerna säger också att ”IPCC-rapporter bör vara policyneutrala, även om de kan behöva objektivt ta upp de vetenskapliga, tekniska och socioekonomiska faktorerna som är relevanta för tillämpningen av en viss policy. [5] »
Den koreanske ekonomen Hyesun Lee har varit ordförande för IPCC sedan 8 oktober 2015, efter valet av den nya IPCC-byrån [6] . Före detta val leddes gruppen av vice ordförande Ismail El Gizouli, som utsågs till tillförordnad ordförande efter att Rajendra K. Pachauri avgick i februari 2015 [7] . De tidigare ordförandena var Rajendra K. Pachauri, som valdes i maj 2002; Robert Watson 1997; och Bert Bolin 1988 [8] . Ordföranden bistås av en vald byrå, inklusive arbetsgruppens vice ordförande och medordförande, samt ett sekretariat.
Själva gruppen består av representanter utsedda av regeringar. Delegater med relevant erfarenhet uppmuntras att närvara. Plenarmöten för IPCC:s organisation och arbetsgrupper hålls på regeringsrepresentantnivå. Icke-statliga och mellanstatliga organisationer som godkänts som observatörsorganisationer kan också vara närvarande. Panelsessioner, IPCC-byrån, workshops, möten med experter och huvudförfattare är endast inbjudna [5] . Omkring 500 personer från 130 länder deltog i gruppens 48:e session i Incheon, Republiken Korea, i oktober 2018, inklusive 290 regeringstjänstemän och 60 representanter för observatörsorganisationer. Invigningsceremonier för panelsessioner och ledarförfattarmöten är öppna för media, men IPCC-möten är i övrigt stängda.
Det finns flera huvudgrupper:
IPCC Panel: Mötes i plenum ungefär en gång om året. Den övervakar organisationens struktur, procedurer och arbetsprogram, och accepterar och godkänner IPCC-rapporter. Gruppen är en juridisk enhet inom IPCC [7] .
Ordförande: vald av gruppen.
Sekretariat: övervakar och leder alla aktiviteter. Stöds av UNEP och WMO.
Presidiet: väljs av gruppen. Det är under ledning av ordföranden. De 34 presidiets medlemmar inkluderar IPCC:s vice ordförande, arbetsgrupp och arbetsgrupps medordförande, och arbetsgrupps vice ordförande [9] . Den ger gruppen råd om de vetenskapliga och tekniska aspekterna av dess arbete [10] .
Arbetsgrupper: Var och en har två medordförande, en från utvecklade och en från utvecklingsländer, och en teknisk supportgrupp. Arbetsgruppens sessioner godkänner sammanfattningarna för beslutsfattare av specialrapporterna och arbetsgruppens bidrag till utvärderingsrapporten. Varje arbetsgrupp har en byrå som består av dess medordförande och vice ordförande, som också är medlemmar i IPCC:s byrå.
Arbetsgrupp I: behandlar bedömningen av de vetenskapliga aspekterna av klimatsystemet och klimatförändringarna.
Arbetsgrupp II: behandlar bedömningen av socioekonomiska och naturliga systems sårbarhet för klimatförändringar, effekter och anpassningsmöjligheter.
Arbetsgrupp III: Utvärderar alternativen för att begränsa utsläppen av växthusgaser och andra begränsningar av klimatförändringar.
Arbetsgrupp för nationella växthusgasinventeringar [11] .
Task Force Bureau: Består av två co-chairs som också är medlemmar i IPCC Bureau och 12 medlemmar.
Exekutivkommitté: Består av ordföranden, vice ordförandena för IPCC och medordförandena för arbetsgrupperna och arbetsgruppen. Hans roll inkluderar att ta itu med brådskande frågor som uppstår mellan sessioner i gruppen [12] .
IPCC erhåller finansiering genom IPCC Trust Fund, inrättad 1989 av FN:s miljöprogram (UNEP) och Världsmeteorologiska organisationen (WMO), kostnaderna för sekreteraren och bostaden för sekretariatet täcks av WMO, och UNEP betalar biträdande sekreterarens kostnader. Årliga kontantbidrag till fonden görs av WMO, UNEP och medlemmar av IPCC. Betalningar och deras belopp är frivilliga. Gruppen ansvarar för att granska och anta den årliga budgeten med konsensus. Organisationen är bunden av WMO:s finansiella regler och regler [13] .
IPCC förbereder vetenskapliga bedömningar av:
IPCC har publicerat fyra fullständiga rapporter som utvärderar de senaste klimatologiska resultaten, samt ett antal rapporter om utvalda ämnen. Rapporterna tas fram av ett team av forskare som valts ut av organisationen från en lista som lämnats in av stater. Utkastet till rapport genomgår en öppen peer review.
Varje rapport ges ut i tre volymer motsvarande de tre arbetsgrupperna.
Publicerade rapporter:
IPCC bedriver ingen egen forskning. Ledande experter utvärderar information utifrån publicerat material. I enlighet med organisationens instruktioner prioriteras arbeten som har godkänts av expertgranskning. Författare får dock använda material som inte är granskat av experter om det är av tillräcklig kvalitet. Sådant material inkluderar modellresultat, rapporter från statliga myndigheter och icke-statliga organisationer.
Den särskilda rapporten om global uppvärmning av 1,5 °C släpptes i oktober 2018 och kallas den viktigaste av alla rapporter som publicerats i organisationens historia, "ett öronbedövande larm för världen" [16] .
Den senaste femte bedömningsrapporten ( Assessment Report 5 eller AR5 ) färdigställdes 2014 [17] . Liksom tidigare rapporter består den av tre arbetsgruppsrapporter och en sammanfattande rapport.
Rapporten tittar på fyra scenarier där växthusgaskoncentrationerna når 421 ppm (RCP2.6), 538 ppm (RCP4.5), 670 ppm (RCP6.0) och 936 ppm (RCP 8.5) år 2100. RCP2.6-scenariot förutsätter att utsläppen av växthusgaser når en topp under 2010-2020, varefter det kommer att ske en minskning. RCP4.5-scenariot antar att utsläppen kommer att nå en topp runt 2040, medan RCP6.0 antar 2080. RCP8.0-scenariot antar att utsläppen kommer att fortsätta att öka under loppet av ett sekel [18] . De erhållna prognoserna för tillväxten av medeltemperaturer i förhållande till medelvärdena för perioden 1986-2005:
2046-2065 | 2081-2100 | |
Scenario | medelvärden och sannolika värden |
medelvärden och sannolika värden |
RCP2.6 | 1,0 (0,4 - 1,6) | 1,0 (0,3 - 1,7) |
RCP4.5 | 1,4 (0,9 - 2,0) | 1,8 (1,1 - 2,6) |
RCP6.0 | 1,3 (0,8 - 1,8) | 2,2 (1,4 - 3,1) |
RCP8.5 | 2,0 (1,4 - 2,6) | 3,7 (2,6 - 4,8) |
Granskningsprocessen består vanligtvis av tre steg [20] :
Granskarnas kommentarer lagras i ett öppet arkiv i minst fem år.
Det finns flera typer av godkännanden som dokument får:
Gruppen ansvarar för IPCC, och dess godkännande av rapporter gör det möjligt för den att säkerställa att de följer IPCC:s standarder.
IPCC fokuserar sin verksamhet på de uppgifter som anförtrotts den genom relevanta resolutioner och beslut från WMO:s verkställande råd och UNEP:s styrande råd, samt på åtgärder till stöd för UNFCCC-processen [5] . Även om utarbetandet av utvärderingsrapporter är en av IPCC:s kärnfunktioner, stöder den också andra aktiviteter såsom dataspridningscentret [21] och National Greenhouse Gas Inventory Program [22] som krävs enligt UNFCCC. Detta inkluderar publicering av standardutsläppsfaktorer, som är de faktorer som används för att härleda utsläppsuppskattningar baserade på bränsleförbrukningsnivåer, industriproduktion och så vidare.
IPCC svarar också ofta på förfrågningar från ett underorgan till UNFCCC om vetenskaplig och teknisk rådgivning.
I december 2007 tilldelades IPCC Nobels fredspris "för deras ansträngningar att bygga upp och sprida större kunskap om antropogena klimatförändringar och lägga grunden för de åtgärder som behövs för att motverka sådana förändringar." Priset delas med USA:s tidigare vicepresident Al Gore för hans arbete med klimatförändringar och dokumentären An Inconvenient Truth [23 ] .
IPCC misslyckades med att förutsäga extrema väderhändelser sommaren 2021, som extrema värmeböljor i nordvästra USA i Kanada och översvämningar i Europa [24] .
Experter påpekar att för detaljerade prognoser av detta slag är det nödvändigt att kvalitativt förbättra datormodellerna som används av IPCC. För detta ändamål föreslås det att inrätta ett internationellt väderprognoscenter på modellen av CERN , utrustat med en kraftfull superdator . IPCC uppskattar att kostnaden för en sådan installation kan uppgå till hundratals miljoner dollar, men skadorna från oförutsedda väderkatastrofer är oändligt mycket större [24] .
fredspristagare 2001-2025 | Nobels|
---|---|
| |
|