| Flyktingar från Nordkorea | |
|---|---|
| Korea | |
| hangul : | 탈북자 |
| khancha : | 脫北者 |
Sedan uppdelningen av Korea i DPRK och Republiken Korea efter slutet av Koreakriget har ett antal nordkoreaner blivit flyktingar av politiska , ideologiska , religiösa och ekonomiska skäl . Den första flyktingen var kaptenen för den nordkoreanska armén An Chang-sik (안창식, 安昌植), som flydde till Republiken Korea den 31 juli 1953, några dagar efter vapenstilleståndet i Koreakriget [1] . Den första välkända flygningen ägde rum kort efter undertecknandet av vapenstilleståndet, den 21 september 1953, när 21-årige No Geum-seok , en senior löjtnant för Nordkoreas trupper, flög till sydkoreanskt territorium i sin MiG- 15 flygplan . Hans flyg hade ett samband med Operation Moolah , och anses vara en enorm underrättelseframgång, eftersom No Geumsoks flygplan vid den tiden var det bästa av de sovjetiska jaktplanen. Avhopparen belönades med hundra tusen amerikanska dollar och erbjöds amerikanskt medborgarskap. Förslaget att återlämna jaktplanet till den "rättmätige ägaren" ignorerades av DPRK:s myndigheter, varefter flygplanet flyttades till Wright-Patterson Air Force Base. Flygplanet finns nu i National Museum of the US Air Force i Ohio [2] .
Efter hungersnöden på 1990-talet kom det fler flyktingar [3] . Det vanliga sättet är att korsa gränsen till Kina och fly antingen till Jilin eller Liaoning , varifrån man kan flytta till tredjeländer (Kina vägrar att ge asyl till dem som olagligt korsat gränsen till Nordkorea). Mellan 76 och 84 procent av de tillfrågade flyktingarna i Republiken Korea och Kina flydde från gränsprovinser [4] .
Under Kim Il Sungs regeringstid ansågs flykten till Kina vara ett allvarligt politiskt brott. Sedan slutet av nittiotalet har situationen förändrats. Fängslade medan de olagligt korsade gränsen eller utlämnade till Kina, går DPRK-medborgare först igenom en filtrering, under vilken utredare försöker få dem att erkänna i kontakter med utlänningar, sydkoreaner eller kristna missionärer. De flesta fångar hamnar i ett läger för mindre förseelser under flera månader. I värsta fall kan de hamna i fängelse, vanligtvis för en tid på ett till tre år, vilket med nordkoreanska mått är ett ganska mildt straff [5] .
Enligt DPRK:s regering är flyktingarna människor som bortförts av agenter från de sydkoreanska specialtjänsterna, som tvingas i söder under hot om straff att delta i propagandakampanjer riktade mot DPRK [6] .
I Republiken Korea omnämns flyktingar från Nordkorea med olika termer, både officiella och vardagliga. Fram till ungefär slutet av den fjärde republiken var termen "hjälte som återvände till legitim makt" ( Kor. 귀순용사 ? ,歸順勇士? , kwisun yonsa ) i vanligt bruk. På 1980-talet och början av 1990-talet kallades flyktingar som "återvända till legitim auktoritet" ( koreanska 귀순자 ? ,歸順者? , kwisunja ). Sedan mitten av 1990-talet har "flykting från norr" ( koreanska: 탈북자 ? ,脫北者? , tolpukja ) blivit standardbegreppet.
Den 9 januari 2005 meddelade emellertid ministeriet för enande att termen "flykting från norr", som orsakade missnöje från norr, hädanefter skulle ersättas med ordet " bosättare " ( Kor . Denna term ändrades senare till " invånare som flydde från Nordkorea " ( Kor .
Det finns cirka 20-30 tusen nordkoreanska flyktingar i Kina (det största antalet nordkoreaner utanför DPRK). I slutet av 2008 hade deras antal sjunkit till 11 tusen [9] [10] , de bor huvudsakligen i den nordöstra delen av landet .
Den överväldigande majoriteten av nordkoreanska flyktingar i Kina är inte politiska, utan ekonomiska migranter [5] .
Hittas flyktingar väntar utvisning, de ingår vanligtvis inte i landets koreanska befolkning. Vissa flyktingar som misslyckas med att ta sig till Republiken Korea gifter sig med etniska koreaner i Kina och bosätter sig där. De som hittar medhjälpare tar sig till Republiken Koreas konsulat i Shenyang , där de söker asyl, men på senare år har den kinesiska regeringen utökat polisstyrkan i staden och intensifierat åtgärderna mot flyktingar. Dessutom tillhandahåller de sydkoreanska officiella beskickningarna i Kina, efter instruktioner från Seoul, endast hjälp till de flyktingar som är av politiskt och underrättelseinformationsvärde [5] .
Ett annat sätt att ta sig till Republiken Korea är att korsa gränsen till Mongoliet; dessutom beviljas nordkoreaner också asyl i Thailand [11] .
Enligt uppgifter om flyktingar i Kina 2005 är "från 60 till 70 % av flyktingarna kvinnor, från 70 till 80 % av dem tvingas till prostitution" [12] . De flesta av kunderna till nordkoreanska kvinnor är kinesiska medborgare av koreanskt ursprung , mestadels äldre ungkarlar [13] . Från gränstrakterna skickas kvinnor till bordeller som sexslavar. Om flyktingarna upptäcks av myndigheterna skickas de till Nordkorea, där de som återvänder placeras i arbetsläger och/eller avrättas. Enligt vissa rapporter dödas kinesiskfödda barn för att " hålla koreanskt blod rent " [12] .
Kina vägrar att ge nordkoreaner flyktingstatus och kallar dem illegala migranter. Kinas regering arresterar och utvisar hundratals flyktingar, och böter och fängelsestraff väntar kinesiska hamnare. I februari 2012 deporterade den kinesiska regeringen 19 nordkoreanska flyktingar som fängslats i Shenyang och fem i Changchun. Fallet med utvisningen av dessa 24 personer, som suttit arresterade i nästan en månad, fick internationell publicitet, eftersom det blev känt om de hårda åtgärder som vidtagits mot flyktingarna, anklagelser om tortyr och fängelse i koncentrationsläger [14] .
Sydkoreanska människorättsorganisationer och aktivister organiserar ständigt hungerstrejker och skickar förfrågningar till FN:s flyktingorgan för att stoppa utvisningen av nordkoreaner från Kina [15] .
Tre fall av flyg direkt till Japan registrerades , ett 1987 [16] , det andra den 2 juni 2007 - en nordkoreansk familj nådde kusten av Aomori på sex dagar och upptäcktes av polisen [17] . De hävdade att de till en början hade förhandlat med regeringarna i Sydkorea och Japan [18] men en av flyktingarna visade sig ha 1 gram amfetamin och polisen sa att även om han inte skulle straffas, skulle han utredas [19] . 2011 hittades tre män, tre kvinnor och tre pojkar på en träbåt av den japanska kustbevakningen . De seglade i fem dagar till Republiken Korea, men de sopades bort till Noto-halvön [20] .
Japan tog tillbaka omkring 140 etniska koreaner som reste till Nordkorea under repatrieringsperioden (1959-1984). Detta projekt, stött av Chongryong och genomfört av det japanska och nordkoreanska Röda Korset , involverade vidarebosättning av 90 000 frivilliga (främst från Republiken Korea) i Nordkorea, som Chongryong presenterade som "himlen på jorden" [21] .
Den mongoliska regeringen strävar efter att upprätthålla goda relationer med Nordkorea och Republiken Korea, men sympatiserar samtidigt med nordkoreanska flyktingar. Upptäckta nordkoreanska flyktingar deporteras gratis till Republiken Korea [22] , men vägen till Mongoliet innebär att korsa Gobiöknen .
Filippinerna har tidigare använts av flyktingar från Nordkorea som en transitpunkt på väg från Kina till Republiken Korea [23] . Den sydkoreanska diasporan i Filippinerna inkluderar förmodligen ett ospecificerat antal flyktingar från Nordkorea [24] .
Omkring 10 tusen nordkoreaner bor permanent i ryska Fjärran Östern , många av dem flydde från arbetsläger organiserade av Nordkoreas regering [25] . ROK:s diplomatiska beskickningar och nordkoreanerna vägrar att ge flyktingskydd, och ryska myndigheter har arresterat minst en nordkoreansk flykting på väg till det sydkoreanska konsulatet och försökt deportera dem [26] .
Attityden till nordkoreanska flyktingar i Republiken Korea är motsägelsefull.
Å ena sidan har Republiken Korea ett enhetsministerium som förbereder för enandet av Nordkorea och Republiken Korea. Den ansvarar för relationerna mellan länder, inklusive handel och organisation av utbildning (informationsspridning i skolor och andra platser). Följaktligen hanterar detta ministerium flyktingars angelägenheter, organiserar deras inresa och bosättning. Flyktingar utbildas för att hjälpa dem på deras nya plats [27] . Antalet flyktingar sedan slutet av Koreakriget är över 24 000 [28] .
Å andra sidan är Republiken Korea ovilliga att uppmuntra migration. Tusentals flyktingar, i sin massa - lågutbildade, med dålig hälsa, utan speciella kvalifikationer - skapar en börda på det sydkoreanska socialförsäkringssystemet, men ger ingen betydande vinst i termer av den ideologiska kampen mot Norden [5] .
Ersättning1962 antog Republiken Koreas regering "Speciallagen för skydd av flyktingar från norr", som, efter att ha ändrats 1978, förblev i kraft till 1993. Enligt lagtexten hade varje flykting rätt till ett generöst bidrag: ett penningbidrag (dess belopp berodde på vilken av de tre grupperna av flyktingar personen tillhörde), som lämnade information som var särskilt värdefull för underrättelsetjänsten eller lämnades över. viktiga föremål gavs en betydande belöning. Fram till 1997 var bidragsbeloppet kopplat till värdet av guldtackor snarare än den sydkoreanska won , i ett försök att undvika misstro mot fiat-pengar.
Staten försåg några flyktingar med bostad och alla som önskade fick rätt att komma in på vilket universitet som helst. Militären kunde fortsätta att tjänstgöra i Republiken Koreas väpnade styrkor i samma rang. Under en tid försågs flyktingarna även med en livvakt.
Nyligen har Republiken Korea antagit kontroversiella lagar som syftar till att minska flyktingströmmen.
AnpassningNordkoreaner som anländer till Republiken Korea förhörs av underrättelsetjänstemän för att försäkra sig om att de inte är spioner. De skickas sedan till Hanawon, statens centrum för bosättningen.
Hanawon öppnades den 8 juli 1999, det ligger ungefär en timme söder om Seoul, i Anseong ( Gyeonggi- provinsen ). Ursprungligen var det tänkt att det skulle rymma 200 personer under hela vidarebosättningsprogrammet - tre månader - och 2002 fördubblades dess kapacitet. År 2004 firades programmets femårsjubileum, inom ramen för vilket invigningen av den andra Hanavon-byggnaden ägde rum. I boken Nothing To Envy: Ordinary Lives in North Korea ] beskriver journalisten Barbara Demick Hanawon som en korsning mellan en teknisk skola och ett rehabiliteringscenter , en plats där nordkoreaner kan lära sig om livet i Sydkorea [29 ] .
Den tre månader långa kursen på Hanawon syftar till att lindra flyktingars socioekonomiska och psykologiska oro, övervinna kulturella barriärer och lära ut hur man försörjer sig. Flyktingarna lär sig om den koreanska halvöns historia, de får veta att Nordkorea släppte lös Koreakriget genom att korsa gränsen den 25 juni . De är utbildade i att använda en bankomat , köra bil, läsa det latinska alfabetet och prata sydstat . De förs till offentliga platser för att köpa kläder, gå till frisören, äta på food courts [29] . Många flyktingar har dåliga tänder på grund av dålig näring; många lider av depression och andra psykologiska problem vid ankomsten till Hanawon [30] . Omkring 30 % av flyktingkvinnorna lider av depression , vilket analytiker anser vara ett tecken, inklusive sexuellt våld , utfört antingen i Nordkorea eller i Kina, eller av Hanavon-anställda [31] .
I Hanawon är flyktingrörelsen runt om i landet kraftigt begränsad av säkerhetsskäl. Taggtråd läggs längs stängslets omkrets , det finns kameror och vakter överallt: det finns alltid ett hot om kidnappning och att orsaka fysisk skada på både flyktingarna själva och centrets personal.
Efter genomgången kurs i Hanawon förses flyktingarna med bostäder subventionerade av staten.
Många flyktingar från Nordkorea kan inte anpassa sig till livet i Sydkorea. Över en tredjedel av unga nordkoreanska flyktingar känner sig diskriminerade och skulle vilja lämna Republiken Korea för att bo i ett annat land [32] . Då och då dyker det upp historier i sydkoreanska tidningar om nordbor som begår självmord, begår någon form av brott eller till och med flyr tillbaka till Nordkorea. Få av dem lyckas med att bli ägare till en liten restaurang [33] .
StatistikDet ungefärliga totala antalet flyktingar från 1953 till 2005 är 14 000 [34]
| År | Flyktingar |
|---|---|
| före 1989 | 607 |
| 1990 | 9 |
| 1991 | 9 |
| 1992 | åtta |
| 1993 | åtta |
| 1994 | 52 |
| 1995 | 41 |
| 1996 | 56 |
| 1997 | 85 |
| 1998 | 71 |
| 1999 | 148 |
| 2000 | 312 |
| 2001 | 583 |
| 2002 | 1 138 |
| 2003 | 1 281 |
| 2004 | 1 894 |
| 2005 | 1 383 |
| 2006 | 2018 |
| 2007 | 2544 |
| 2008 | 2809 |
| 2009 | 2927 |
| 2010 | 2379 |
| 2011 | 2737 |
| 2012 | 1 502 |
| 2013 | 1420 |
| 2014 | 1 397 |
| 2015 | 1 275 |
| 2016 | 1418 |
| 2017 | 1 127 |
Under 2012 minskade antalet flyktingar från Nordkorea till Republiken Korea dramatiskt - endast cirka 1 500 personer anlände till södern 2012, jämfört med 2,7 tusen 2011. 2013 var antalet flyktingar 1 420. Bland de möjliga orsakerna till detta nämner den sydkoreanska tidningen "Hankere" "förbättring av den ekonomiska situationen i Nordkorea under 2012 och 2013." Dessutom driver Nordkorea aktivt en politik för repatriering av dem som vill återvända till sitt hemland från Republiken Korea. Bara under 2013 återvände minst 13 personer till Nordkorea. Antalet människor som vill återvända växer, eftersom få av dem "vill anpassa sig till den konkurrensutsatta atmosfären" i det kapitalistiska Sydkorea [35] . Enligt officiella siffror från Sydkoreas ministerium för återföreningsfrågor flyttade 1 516 personer söderut 2013, en ökning med 1 % från 2012. 76 % av avhopparna är kvinnor [36] . Myndigheterna i Republiken Korea välkomnar i sin tur inte försök att överföra sina medborgare till Nordkorea: till exempel, den 16 september 2013 sköt sydkoreanska gränsvakter ihjäl en man som försökte fly till Nordkorea över hela Nordkorea. Imjin River [37] .
Flyktingar från Nordkorea som inte har kunnat anpassa sig till livet i Republiken Korea väljer ofta att "sekundärflyg" Storbritannien, känt som ett "paradis för flyktingar". Nordbor tar sig från Republiken Korea till Storbritannien på olika sätt och förstör sedan dokument och andra bevis på att de redan har fått flyktingstatus i söder, och utger sig för att vara officiella London-flyktingar från Nordkorea. Enligt tidningen Korea Times finns det för tillfället redan omkring tusen före detta medborgare i Nordkorea i Storbritannien [38] .
Thailand är ofta ett resmål för flyktingar som passerar genom Kina. Även om nordkoreaner inte ges flyktingstatus genom att officiellt klassificera dem som illegala migranter, överför den thailändska regeringen flyktingar till Republiken Korea efter att de avtjänat tid i ett thailändskt fängelse för att de olagligt korsat gränsen [39] . Många flyktingar överlämnar sig till den thailändska polisen så fort de passerar gränsen [40] .
En grupp nordkoreaner fick amerikansk flyktingstatus den 5 maj 2006, första gången sedan president George W. Bush undertecknade den nordkoreanska lagen om mänskliga rättigheter i oktober 2004. Bland flyktingarna fanns fyra kvinnor som påstod sig vara offer för tvångsäktenskap. Därefter tillkännagav den amerikanska regeringen att ett 50-tal flyktingar skulle accepteras.
I juni 2010 fanns det 99 nordkoreanska flyktingar i USA [41] .
Fram till 2004 ansågs Vietnam vara det mest attraktiva landet för flyg. Även om Vietnam officiellt är en socialistisk stat och en allierad till Nordkorea, tvingade växande sydkoreanska investerare Vietnam att i hemlighet smuggla flyktingar till Seoul. Flyktingar lockas också av det växande antalet sydkoreaner i landet: de fyra största säkra husen för flyktingar drivs av sydkoreanska medborgare, och flyktingar rapporterade känna till dessa gömställen [42] . I juli 2004 fördes 468 nordkoreanska flyktingar samtidigt till Sydkorea; Vietnam dolde sitt deltagande i operationen, och av säkerhetsskäl rapporterade anonyma källor i den sydkoreanska regeringen endast att "flyktingar skulle anlända från ett icke namngivet asiatiskt land" [43] . Sedan dess har Vietnam skärpt sina gränskontroller och deporterat flera skyddsrumsägare [42] .
Den 25 juni 2012 arresterades en sydkoreansk aktivist vid namn Yu för att ha hjälpt nordkoreanska flyktingar [44] [45] [46] [47] [48] [49] .
Sedan 2006 har antalet flyktingar som söker asyl i Kanada ökat [50] . Radio Free Asia rapporterade att över 100 flyktingar togs in bara under 2007; de kommer till Kanada genom Folkrepubliken Kina med hjälp av kanadensiska missionärer och offentliga organisationer . Ökningen av antalet flyktingar beror på att andra metoder för att få status blir mer komplicerade. 2011 träffade Kanadas premiärminister Stephen Harper den nordkoreanske flyktingen Kim Haesuk och fick råd från Dr. Norbert Wollerzen : "Kanada och andra kan övertyga Kina att inte deportera flyktingar, vilket tillåter dem att fly till Sydkorea och andra länder , inklusive Kanada [51] ".