USA:s utrikespolitik

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 4 januari 2020; kontroller kräver 24 redigeringar .

Amerikas förenta staters utrikespolitik  är en uppsättning utrikespolitiska mål och metoder som används av USA i förhållande till andra länder. Utrikespolitiken bestäms av presidenten och utförs av utrikesdepartementet som leds av utrikesministern .

Officiellt kokar utrikespolitiska doktriner ner till intressena av att säkra en säkrare, demokratisk och välmående värld till förmån för amerikanska medborgare och det internationella samfundet [1] . USA spelar en extremt viktig roll i internationella förbindelser, och har det mest utvecklade nätverket av diplomatiska beskickningar i världen. USA är en grundande medlem av FN och Nordatlantiska alliansen , en permanent medlem av FN:s säkerhetsråd .

Historik

Redan under första världskriget gjorde USA ansträngningar för att ta en ledande position på den världspolitiska arenan. 1914-1917 förde USA en neutralitetspolitik, vilket hade en positiv effekt på landets ekonomi.

På 1920-talet kämpade USA för politisk expansion i Latinamerika genom att köpa upp mark och ge lån genom sina företag. I vissa länder i denna region kontrollerade USA direkt finanser och tullar, i vissa fall stödde USA sin närvaro med armén.

Före andra världskriget var doktrinen om isolationism mycket populär bland USA:s styrande eliten .

Det segerrika avslutningen av andra världskriget och atombombningen av Japan i augusti 1945 förändrade snabbt USA:s roll och betydelse i europeisk och världspolitik. Det mycket framgångsrika genomförandet 1947-1952 av planen för ekonomiskt bistånd till länderna i Västeuropa , kallad Marshallplanen, gjorde det möjligt för USA att äntligen "säkra" det dominerande ekonomiska och politiska inflytandet på Västeuropa, och sedan[ hur? ] och andra regioner i världen. Som noterades 2012 av Harvard Prof. CM Walt , USA är " hegemonen på västra halvklotet " [2] .

Sedan 1940-talet har USA varit inblandat i många väpnade konflikter och militärkupper runt om i världen, inklusive den iranska kuppen 1953 , Grisbukten 1961 , krigen i Jugoslavien , Afghanistan och Irak .

Som People's Daily noterade 2002 , efter det kalla krigets slut , försökte USA skapa en unipolär värld under dess ledning [3] .

Enligt professor John Gray markerades förlusten av USA:s ledarskap i världen med utbrottet av kriget i Irak , accelererat med den globala ekonomiska krisen (sedan 2008) [4] .

Enligt ett uttalande från den tidigare amerikanska ambassadören i Ryssland James Collins 2015 är allt tal om att revidera USA:s utrikespolitik och ändra prioriteringar ogrundat: USA står fortfarande inför frågor om att hålla tillbaka Kina, lösa problemen med islamisk radikalism, kontroll över oljeresurser, förstärkning av Nato och utveckling av transatlantiska förbindelser, skapandet av en allians med de demokratiska staterna i Fjärran Östern, med Indien, problemet med Iran är av särskild vikt [5] .

Diplomatiska förbindelser

USA har diplomatiska förbindelser med nästan alla länder i världen. Undantaget är 5 stater:


Medling i andra länders demokratiseringsprocesser

Demokrati proklameras som ett av huvudmålen för USA : s utrikespolitik [6] . Enligt rapporter från det amerikanska utrikesdepartementet kan exempel på framgången för en sådan modell betraktas som " färgrevolutioner " i Georgien [7] och Ukraina [8] , politiska omvandlingar i Serbien (inklusive Kosovo ) och Montenegro .

De senaste åren har processen att "exportera demokrati" fått en negativ bedömning av ett antal observatörer. Motståndare till USA:s hegemoni använder ofta termen "demokratisering av det internationella livet" för att hänvisa till önskvärda, enligt deras åsikt, förändringar i systemet för internationella relationer "utan att påtvinga utvecklingsmodeller och tvinga fram den historiska processens naturliga förlopp" [9] .

I detta sammanhang bör idén om att sprida demokrati ingå som en politik för att påtvinga andra länder kultur och ideologi. USA:s säkerhet bestäms av graden av beroende av regimen i andra länder av USA. Begreppet "demokratisk expansion" utvecklades i linje med Wilsons liberala universalism, som traditionellt kombinerade pragmatiken i USA:s nationella intressen med idéer om det amerikanska ideologiska uppdraget - att föra ut liberala demokratiska principer till hela världen.

Madeleine Albright , som tjänstgjorde som utrikesminister under Bill Clintons andra administration , uttalade sig i denna fråga och sa: "Det faktum att USA identifierar sig med demokrati är avgörande för amerikanska intressen."

Enligt Robert Kagan (2011) har Obama- administrationen i praktiken återgått till Clintons formel för "oersättligt land". Kagan menar att målet för USA:s utrikespolitik är att återuppliva och stärka den liberala världsordningen, och att den nuvarande administrationen ”går i den riktningen. Och då uppstår den stora frågan: hur passar Kina in i detta system? Hur tar man med Ryssland i det? Enligt hans åsikt är "frågan om att främja demokrati för närvarande inte så akut som om att försvara den", "för närvarande talar vi inte om ett korståg. Detta är till stor del en fråga om konsolidering och demokratisk solidaritet” [10] .

Enligt statsvetaren Dmitry Simes (2012): ”Under de senaste åren har ett komplex för spridning av demokrati vuxit fram i USA. Hela organisationer har uppstått som är professionellt engagerade i detta, för vilka det har blivit en inkomstkälla och det främsta existensberättigandet. Det finns tusentals och åter tusentals människor kopplade till administrationen och kongressen. Och detta är en mycket intressant situation: å ena sidan finansieras dessa icke-statliga organisationer huvudsakligen av administrationen och kongressen. Å andra sidan har de rätt att sätta press på administrationen och kongressen. Och det ger dem en unik insats i att göra främjandet av demokrati till en amerikansk utrikespolitisk prioritet .

Samtidigt, vägledd av den outtalade principen om " vår jävel ", gör USA inte några verkliga ansträngningar för att demokratisera de teokratiska monarkierna i Persiska viken, såsom Saudiarabien , Förenade Arabemiraten , Qatar , Kuwait .

Ekonomiskt bistånd till andra länder

"Bistånd till internationell utveckling" är en av de prioriterade deklarerade riktningarna i USA:s utrikespolitik. Efter andra världskrigets slut spelade Marshallplanen en betydande roll - ett biståndsprogram till de länder i Västeuropa som förstördes av kriget . 1961 grundades United States Agency for International Development . USA avsätter årligen 0,5 % av den federala budgeten för "internationellt utvecklingsbistånd". USA:s bistånd syftar till att stödja nästan 100 pro - amerikanska regimer i regioner som Afrika söder om Sahara , Asien , Europa och Eurasien , Latinamerika och Karibien och Mellanöstern . USA är världsledande på att tillhandahålla officiellt "utvecklingsstöd" (ODA) i absoluta tal. Volymen av ODA från USA uppgick 2007 till 21 787 miljoner dollar (2006 - 23 532 miljoner dollar, 2005 - 27 935 miljoner dollar, 2004 - 19 705 miljoner dollar) [12] .

USA ger också betydande militärt bistånd till sina allierade. Enligt resultaten för räkenskapsåret 2011, inom ramen för mellanstatliga överenskommelser under det militära biståndsprogrammet, levererades militära produkter värda 28,3 miljarder dollar till främmande stater (FMS). Ytterligare 6,5 miljarder dollar i militära produkter levererades under olika säkerhetsavtal. Listan över de 10 bästa köparna av amerikanska vapen som genererade mer än 30 miljarder dollar i intäkter för USA inkluderar Afghanistan (5,4 miljarder dollar), Taiwan (4,9 miljarder dollar), Indien (4,5 miljarder), Australien (3,9 miljarder), Saudiarabien (3,5 ). miljarder), Irak (2 miljarder), Förenade Arabemiraten (1,5 miljarder), Israel (1,4 miljarder), Japan (0,5 miljarder), Sverige (0,5 miljarder) [13] .

USA har gett betydande ekonomiskt bistånd till Israel sedan starten 1948. Förutom militären får Israel från USA och den så kallade "ekonomiska assistansen" (dessa pengar används för att betala av den israeliska skulden på militära lån som tagits från USA före 1985). Sedan 1986 har det totala stödbeloppet varit cirka 3 miljarder dollar årligen [14] .

Ibland används USA:s nekande av bistånd som ett påtryckningsinstrument. Således avslutades militärt bistånd till 35 stater som vägrade att underteckna avtal med USA om icke-utlämning av amerikanska medborgare till Internationella brottmålsdomstolen (USA undertecknade först avtalet om inrättandet av denna domstol, men drog sedan tillbaka sin signatur). Samtidigt, från och med juli 2003, lyckades USA sluta sådana avtal med 51 stater [15] .

Det blev känt att USA kommer att skära ned det ekonomiska stödet till Ukraina med nästan 70 %. Ukraina kan alltså förvänta sig att få i stället för de planerade 570 miljoner dollar - endast 177 miljoner [16] .

Utrikes kulturpolitik

Många tidigare utexaminerade från amerikanska utbildningsprogram innehar ledande regeringsbefattningar i sina länder. Således var 80% av medlemmarna i Saudiarabiens regering utbildade vid amerikanska universitet, 75% av parlamentet i Kenya utbildades i USA. Program för internationell kulturpolitik på regeringsnivå anses vara ett av de mest effektiva områdena inom offentlig diplomati, vilket bidrar till stabilitet och välstånd i utvecklingsländer eller i övergångsländer. De viktigaste verktygen för genomförandet av amerikansk extern kulturell påverkan är media , främst amerikanska.

Förenta Nationerna

USA är en av grundarna och permanent medlem av FN . Den 15 september 2011, i samband med öppnandet av den ordinarie sessionen i FN:s generalförsamling, utfärdade USA:s biträdande utrikesminister Esther Brimmer ett uttalande där hon antydde att "USA:s deltagande i FN:s arbete stärker vår nationella säkerhet , främjar grundläggande amerikanska värderingar och stödjer globala institutioner och infrastruktur, som 2000-talets ekonomi är beroende av” [17] . Brimmer sa också att USA "inte borde och inte kommer att" ge upp sin ledarroll i FN, och att den verkställande grenen av regeringen i Washington inte heller kommer att följa "upprepade reaktionära uppmaningar att hålla inne amerikanska bidrag" till budgeten för FN-systemet: "Alltför länge har USA spelat spel med sina avgifter, betalat dem när de vill och undanhållit dem när de känner att det är berättigat på något sätt. Detta undergrävde USA:s rykte och skadade vår förmåga att uppnå vissa mål i FN” [18] . Så den 13 oktober 2011 godkände utrikesutskottet i representanthuset i den amerikanska kongressen ett lagförslag som begränsar Washingtons deltagande i FN-finansiering, och förklarade att endast en minskning av USA:s finansiering kan påverka FN i samband med frågan om erkännande av Palestina . I propositionen föreskrivs särskilt att FN-medel överförs till frivillig basis. Samtidigt, 2010, investerade USA 7,7 miljarder dollar i FN, vilket är 22 % av organisationens budget [19] .

Den 19 juni 2018 drog USA sig ur FN:s råd för mänskliga rättigheter [20] .

Den 31 december 2018 drog USA sig ur UNESCO [21] , FN:s organ för utbildning, vetenskap och kultur.

NATO

Natos militär-politiska allians skapades den 4 april 1949 och förenade 10 stater i Västeuropa och Kanada under USA:s beskydd . Fram till 1991 utökades alliansen till 15 medlemmar, inklusive hela Tyskland , samt Spanien , Grekland och Turkiet . Inledningsvis skapades Nato för att förhindra potentiell sovjetisk aggression mot Västeuropa. 1955 bildades Warszawapaktsorganisationen i Östeuropa med ett liknande mål, med Sovjetunionen i huvudrollen. Således förblev Europa delat i mer än 30 år.

Natostadgan utgår från att aggression mot någon av parterna i fördraget likställs med aggression mot alla länder som är medlemmar i alliansen. Även om USA förklarade sin neutralitet i den brittisk-argentinska konflikten och inte direkt motsatte sig Argentina , gav de betydande stöd till Storbritannien .

1991 upplöstes Warszawapakten och det kalla kriget förklarades officiellt avslutat. Därmed har grundorsaken till själva Natos uppkomst försvunnit. Icke desto mindre, enligt ett avtal med Sovjetunionen, ingick DDR , som redan hade blivit en del av BRD, i Nato. Därefter gavs det sovjetiska ledarskapet garantier för att delar av USA:s strategiska kärnvapenstyrkor aldrig skulle lokaliseras på tyskt territorium, och NATO skulle inte expandera österut [22] .

Natos uppmärksamhet flyttades från Sovjetunionen till Jugoslavien . Sedan 1993 har Natos luftfart varit aktivt involverat i Bosnienkriget . Våren 1999 inleds den största militära operationen i alliansens historia - den 78 dagar långa bombningen av Serbien .

1999 var en vändpunkt i Natos historia: 1999 gick Ungern , Polen och Tjeckien med i alliansen , 2004 anslöt sig ytterligare 7 stater i Östeuropa, inklusive 3 före detta sovjetrepubliker - Estland , Lettland och Litauen . Vid det här laget hade USA redan förklarat sitt krig mot terrorismen . En NATO - kontingent sändes ut till Afghanistan 2001 som svar på attackerna den 11 september . 2003 vägrade dock några europeiska NATO-allierade i USA att gå med i Irakkriget .

För närvarande driver regeringarna i sju europeiska stater, liksom Georgien, en aktiv atlantisk utrikespolitik och strävar efter att gå med i Nato .

I april 2017 undertecknade USA:s president Donald Trump ett protokoll om Montenegros anslutning till Nato [23] .

Ryssland

När det gäller Ryssland för USA en restriktiv ekonomisk politik enligt principen om Jackson-Vanik-tilläggen (denna ändring införde ett embargo mot Sovjetunionen, baserat på förekomsten av diskriminering av judar). Fram till 1994 verkade KOCOM- organisationen ( förkortning International Coordinating Committee for Export Control), inrättad 1949 av USA och andra Nato-länder i syfte att kontrollera exporten till Sovjetunionen, och senare till Warszawapaktens länder.

Enligt Mikhail Leontiev kännetecknas USA:s utrikespolitik av aggressivitet [24] .

2002 noterade Rysslands utrikesminister Igor Ivanov att ”det finns krafter i USA som inte skulle vilja ha några överenskommelser alls. Och inte bara med Ryssland, utan också med andra länder. Dessa är representanter för de kretsar som förespråkar att USA, efter eget gottfinnande, utför vissa handlingar på den internationella arenan " [25] .

Valentin Falin noterade: "det finns ingen tro på Washingtons ord, han jonglerar med dem efter eget gottfinnande, bryter till och med mot fördrag som ratificerats av senaten" [26] .

Den 11 september 2013 skrev Ryska federationens president V. Putin en ledare i New York Times , avsedd för den amerikanska allmänheten och uppmanade USA att utöva återhållsamhet när de överväger ett militärt anfall mot Syrien , där han noterade [ 27] :

"Det är alarmerande att väpnad intervention i interna konflikter som bryter ut i andra länder har blivit vardag för USA. Är detta i USA:s långsiktiga intresse? Jag tvivlar. Miljontals människor runt om i världen behandlar i allt högre grad Amerika, inte som en modell för demokrati, utan som ett land som enbart förlitar sig på brutalt våld, på att slå samman koalitioner under parollen "den som inte är med oss ​​är emot oss."

Kritik

USA:s utrikespolitik kritiseras alltmer som en källa till instabilitet i alla regioner där amerikanska intressen finns. I synnerhet USA:s deltagande i " färgrevolutioner " runt om i världen, stöd till oppositionella och lojala organisationer i USA genom ideella stiftelser och genomförandet av statskupp. Enligt vissa observatörer bärs USA med av idén om världsherravälde och skapandet av en unipolär värld , som under de senaste decennierna inte alls har dolts av amerikanska politiker [28] .

Enligt den tidigare diplomaten och Pentagon-tjänstemannen Chaz Freeman, bygger USA:s utrikespolitik huvudsakligen på kraftfulla beslut på grund av en känsla av sin egen militära överlägsenhet och åsidosättande av andra länders intressen, och lider av den låga professionalismen hos diplomater på toppnivå [29] .

Se även

Anteckningar

  1. ↑ Uppdrag och  värderingar . http://www.state.gov.+ Hämtad 15 augusti 2012. Arkiverad från originalet 18 augusti 2012.
  2. ↑ Harvard-professor i USA:s utrikespolitik: "Iran? Jag är inte optimistisk . " Hämtad 14 juni 2015. Arkiverad från originalet 16 september 2016.
  3. ↑ Om George Bushs besök i Europa av Renmin Ribao . Hämtad 28 augusti 2013. Arkiverad från originalet 4 mars 2016.
  4. ↑ NS-profilen: John Gray . Hämtad 15 februari 2016. Arkiverad från originalet 16 februari 2016.
  5. ↑ USA:s inställning till turkisk politik i Kaukasus . Hämtad 3 april 2016. Arkiverad från originalet 18 april 2016.
  6. ↑ "Demokrati och respekt för mänskliga rättigheter har länge varit centrala komponenter i USA:s utrikespolitik", officiella webbplats för det amerikanska utrikesdepartementet [1] Arkiverad 20 januari 2012 på Wayback Machine
  7. ↑ "USA:s strategi för att främja demokrati och mänskliga rättigheter använder en kombination av konsekventa diplomati- och biståndsprogram på hög nivå. Kombinationen av diplomatiska och programmatiska ansträngningar var särskilt effektiv för att främja en positiv lösning på krisen efter valet i Georgien” // Utdrag ur rapporten från USA:s utrikesdepartement Supporting Human Rights and Democracy: The US Record 2004-2005 . [2] Arkiverad 25 mars 2020 på Wayback Machine
  8. ↑ "Även om all ära med rätta går till det ukrainska folket, var USA:s ansträngningar för att främja fria och rättvisa val, stärka rättsstatsprincipen, civilsamhället och oberoende medier utan tvekan positiva faktorer i presidentvalet och motståndet populärt mot regeringens försök att undergräva folkets vilja. Den resulterande massiva, veckor långa, icke-våldsamma proteströrelsen känd som "Orange revolutionen" förändrade radikalt det politiska landskapet och mediamiljön i Ukraina" // Utdrag ur rapporten från det amerikanska utrikesdepartementet som stöder mänskliga rättigheter och demokrati: USA rekord 2004—2005 . [3] Arkiverad 25 mars 2020 på Wayback Machine
  9. ↑ “... vi talar om en kultur av internationella relationer baserad på internationell rätt – utan att påtvinga utvecklingsmodeller och tvinga fram den historiska processens naturliga förlopp. Och här får frågorna om demokratisering av det internationella livet, den nya etiken för kommunikation mellan stater och folk, liksom utvidgningen av ekonomiskt och humanitärt samarbete mellan länder en speciell roll . // Meddelande från Rysslands president V.V. Putin till federala församlingen 2007 [4]  (otillgänglig länk) [5]  (otillgänglig länk)
  10. ↑ Utmaningar för USA:s utrikespolitik 2011 . Hämtad 10 november 2013. Arkiverad från originalet 10 november 2013.
  11. ↑ Varför bryr sig Amerika om hela världen? . Hämtad 12 juli 2018. Arkiverad från originalet 12 juli 2018.
  12. ↑ SIC SMR (otillgänglig länk) . Hämtad 1 mars 2012. Arkiverad från originalet 7 december 2015. 
  13. ↑ USA:s militära hjälp kostar miljarder . Hämtad 1 mars 2012. Arkiverad från originalet 17 maj 2015.
  14. ↑ USA :s utländskt bistånd till Israel  . Kongressens forskningstjänst. Hämtad 30 mars 2013. Arkiverad från originalet 4 april 2013.
  15. ↑ USA och internationell domstol: Pengarhävstång . Hämtad 1 mars 2012. Arkiverad från originalet 7 mars 2016.
  16. ↑ USA minskar drastiskt ekonomiskt stöd till Ukraina Arkiverad 28 april 2017 på Wayback Machine // Radio Liberty 25 april 2017
  17. ↑ Biträdande utrikesminister Brimmer: USA kommer att fortsätta arbeta aktivt inom FN | IIP Digital . Hämtad 23 oktober 2011. Arkiverad från originalet 22 oktober 2011.
  18. ↑ ITAR-TASS: Obama-administrationen har inte för avsikt att minska omfattningen av interaktion med FN och försena betalningar till sin budget
  19. ↑ Lenta.ru: Amerika: USA:s kongress stödde nedskärningarna i FN:s utgifter . Hämtad 26 oktober 2011. Arkiverad från originalet 16 oktober 2011.
  20. ↑ Ordförande för FN:s generalförsamling hoppas att USA kommer att återvända till rådet för mänskliga rättigheter . TASS (13 september 2018). Hämtad 27 januari 2019. Arkiverad från originalet 28 januari 2019.
  21. ↑ USA drar sig officiellt tillbaka från UNESCO . RIA Novosti (20181231T0533+0300Z). Hämtad 27 januari 2019. Arkiverad från originalet 28 januari 2019.
  22. ↑ 14 mars 2005 | The Nation (inte tillgänglig länk) . Hämtad 30 oktober 2007. Arkiverad från originalet 18 maj 2007. 
  23. ↑ Trump undertecknade protokollet om Montenegros anslutning till NATO  (ryska) , RIA Novosti . Arkiverad från originalet den 27 april 2017. Hämtad 26 april 2017.
  24. ↑ Mikhail Leontiev: USA:s aggressiva utrikespolitik kommer att fortsätta oavsett åsikten från vinnaren av "frågesporten" Barack Obama https://newdaynews.ru/moskow/205436.html Arkiverad 14 september 2017 på Wayback Machine
  25. ↑ Ryska utrikesministeriet | 2002-03-18 | TAL OM TALET FRÅN RYSSLANDS UTrikesminister I. S. IVANOV
  26. ↑ ნონა გაფრინდაშვილი: ნანა ალექსანდრიას არ ველაპარაკები ... მრცხვენია, რომ რომ მემარჯვენეებთან მემარჯვენეებთან ვიყავი! Arkivexemplar daterad 4 mars 2016 på Wayback Machine // geworld.ge
  27. ↑ Fiona Hill, Clifford G. Gaddy. Vad Vladimir Putin vet om Amerika Arkiverad 14 april 2016 på Wayback Machine // memo.ru ("The Atlantic", USA)
  28. ↑ "Undergången av USA:s makt?" Arkiverad 10 juli 2015 på Wayback Machine // BBC , 10 juli 2015
  29. ↑ Chaz Freeman. Är diplomati en förlorad konst? (2015-10-13). Hämtad 18 oktober 2015. Arkiverad från originalet 21 oktober 2015.

Litteratur

Länkar

  Gå till Wikidata-objektet  I bibliografiska kataloger
 USA:s utrikespolitik
Filosofi
Begrepp
Läror
President
Övrig
militära block
Historia
  • 1776-1801
  • 1801-1829
  • 1829-1861
  • 1861-1897
  • 1897-1913
    • Roosevelt
  • 1913-1933
  • Wilson
  • Roosevelt
  • Truman
  • Eisenhower
  • Kennedy
  • Johnson
  • Nixon
  • Ford
  • Carter
  • Reagan
  • George H. W.
  • Clinton
  • George W.
  • Obama
  • Trump
  • Biden
  • Se även: USA:s expansion
  • USA:s militära installationer utomlands