← 1912 (GD) 1938 (VS) → | |||
Allryska val till den allryska konstituerande församlingen | |||
---|---|---|---|
Att bestämma Rysslands statsstruktur genom att sammankalla detta representativa organ | |||
25 november [1] 1917 | |||
Valdeltagande | ~50 % | ||
Partiledare | Viktor Chernov | Vladimir Lenin | Alexander Sevryuk |
Försändelsen | AKP | RSDLP(b) | UPSR |
Inkomna platser | 374/766 | 180/766 | 81/766 |
röster | ~17 943 000 (~48,8 %) |
~10 661 000 (~23,4 %) |
~3 433 000 (~10,5 %) |
Partiledare | Pavel Milyukov | Julius Martov | |
Försändelsen | KDP | RSDRP(m) | |
Inkomna platser | 24/766 | 22/766 | |
röster | ~2 088 000 (~3,1 %) |
~1 144 000 (~2,8 %) | |
RSDLP(b) : 180 platser RSDRP(m) : 22 platser USDRP : 11 platser Dashnaktsutyun : 9 platser AKP : 374 platser UPSR : 81 platser TNSP : 5 platser Övriga socialister : 8 platser KDP : 24 platser Alash : 12 platser Musavat : 10 platser Höger : 1:a plats Sionister : 4 platser Autonomer och federalister: 25 platser | |||
Valresultat | AKP vann en relativ majoritet under den konstituerande församlingen, då den närmaste rivalen, RSDLP(b), vann drygt 23 % av alla platser på mötet. |
Val till den allryska konstituerande församlingen hölls från 12 november (25) till 14 november (27), 1917 [2] . Totalt valdes 766 suppleanter av 808 planerade [3] .
Idén om att bilda en sådan maktkropp, efter att ha gått från decembristerna till revolutionen 1905, utvecklades först efter februarirevolutionen . Den 2 mars, som ett resultat av överenskommelsen mellan den provisoriska regeringen och Petrogradsovjeten , efter en lång och extremt hård debatt, utvecklades de grundläggande juridiska principerna för den konstituerande församlingens arbete [4] :
Samma dag publicerades Petrogradsovjetens proklamation, som officiellt förklarade att den provisoriska regeringen inte hade rätt att upprätta någon form av regering, och dess plikt och plikt var att föra landet till den konstituerande församlingen [5] .
Den 25 mars fattades ett beslut om behovet av att bilda en särskild konferens för att utarbeta ett utkast till förordning om val till den konstituerande församlingen . Sammansättningen av denna kropp bildades under en månad och började arbeta den 25 maj.
Sammansättningen av det särskilda mötet (i juli hade det 82 medlemmar) inkluderade 12 specialister i statsrätt, i synnerhet professor V. M. Gessen , professor S. A. Kotlyarevsky och andra.
Arbetet med utkastet till bestämmelser om val till den konstituerande församlingen avslutades i augusti 1917.
Som ett resultat antogs den mest demokratiska lagen om val till den konstituerande församlingen: valen var universella, lika, direkta genom sluten omröstning. Den antagna lagen var betydligt före den sociala utvecklingen av vallagstiftningen i andra länder och var revolutionerande för Ryssland [6] :
Från början var det planerat att hålla den konstituerande församlingen så snart som möjligt, vilket rapporterades i proklamationen av den provisoriska regeringen den 6 mars [7] . Två ytterst betydelsefulla skäl påverkade dock att förberedelserna inför valet drog ut på tiden i nio månader.
Det första skälet formulerades kortfattat av socialrevolutionären Mark Vishniak :
Allt som i andra epoker i andra länder mognade gradvis och delvis löstes, allt detta sammanföll i tiden i Ryssland i början av 1900-talet. Ingenstans har det någonsin hänt att ett land samtidigt behövt lösa så många av de mest komplexa och brådskande frågorna - politiska, ekonomiska, sociala, nationella <...>. Förhållandena i ett oframkomligt, tre fjärdedels analfabet land, berövat de juridiska och tekniska medel och organ som behövs för val, för första gången i dess historia, och dessutom i samband med ett oavslutat krig som genomförde övergången till en demokratisk ordning, gynnade inte ett snabbt avskaffande av övergångsperioden och den instabilitet som är förknippad med den.M.V. Vishniac. Allryska konstituerande församlingen - 478 sid. - M: "Russian Political Encyclopedia" (ROSSPEN), 2010. - sid. 153.
Det andra skälet är pedanteriet hos utvecklarna av vallagen, som strävade efter att skapa en idealisk och perfekt vallag, vilket orsakade en storm av missnöje i politiska kretsar på grund av den extremt långa och, som Pitirim Sorokin , till exempel ansåg olämplig . , eftersom "i huvudsak är vallagen lika lämplig för det moderna Ryssland som en aftonklänning för en ridtur" [8] .
Trots det faktum att den 13 mars platsen för sammankallelsen redan hade bestämts - Petrograd, beslutade den provisoriska regeringen, tillsammans med Petrogradsovjeten, att fastställa datumet för valen, och begränsade sig till budskapet: "enligt förslagen från den provisoriska regeringen, senast i mitten av sommaren" [9] . Detta förstörde dock det snabba hållandet av mötet - beslutet om valdatum kom överens om först den 14 juni, då valen var planerade till den 17 och 30 september [10] .
Julidagarna och regeringskrisen som följde på den försenade också valen , vilket drabbade utvecklingen av vallagar, men den 20 juli kunde regeringen, trots den interna situationen, fortfarande anta de första fem kapitlen i valreglementet, och den 26 påbörjades förberedande arbete för sammankallande: utarbetande av bestämmelser, en organisationsstadga, bestämmelserna om dess verkställande makt, ett utkast till en framtida författning [5] .
Ett lika viktigt bidrag till förseningen av valen gjordes av några politiska krafter - kadeterna , som förespråkade sammankallandet av den konstituerande församlingen först efter kriget, och lobbat för detta beslut i hopp om att få fler röster i slutet. Socialistrevolutionärerna och mensjevikerna distraherade helt enkelt konstant den provisoriska regeringen, inklusive genom Petrogradsovjeten i olika mindre frågor [6] .
Efter slutet av nästa regeringskris, den 8 augusti, antogs en resolution om att hålla val den 12 november 1917, och tidsfristen för sammankallande var den 28 november [11] .
Från sommaren 1917 utspelade sig en omfattande valkampanj på Rysslands territorium fram till slutet av valen. Kampanjen började få mest aktivitet i juli, från vilken AKP och RSDLP började ta emot ytterligare medel för kampanj från Petrosoviet. 13 allryska och 34 nationella partier anslöt sig till kampen, som totalt lade fram mer än 7 000 kandidater, varav 63 % tillhörde socialisterna. Den mest aktiva i kampanjen visades av lokala grenar av partier och organisationer [6] .
Bolsjevikerna byggde sin agitation i första hand på maximal populism , utan att skapa några valprogram, utan endast använda korta paroller. Således kritiserade RSDLP (b) aktivt den provisoriska regeringen, lovade att avsluta kriget, dela ut mark till bönderna och fabriker till arbetarna. Agitationen var alltså så klumpig och aggressiv som möjligt, ibland med inblandning av militära styrkor, vilket fungerade bra på den analfabeta befolkningen. Agitationen var särskilt envis vid fronten bland militären [3] . Samtidigt skilde agitationen av vänster-SR:erna och bolsjevikerna faktiskt lite, och bolsjevikerna, som inte hade några detaljer, tillägnades helt enkelt några punkter i andra program. Således kopierades jorddekretet helt från PLSR-programmet [12] .
Kadeterna började kampanja kring politiska rättigheter och friheter, liberaliseringen av ekonomin och politiken, samt upprättandet av en parlamentarisk republik, ett enat och odelbart Ryssland. Agitationen syftade till att fokusera uppmärksamheten på socialisternas tidigare misslyckanden, deras misslyckande med att hantera staten och arbeta med landets intelligentsia [6] .
Mensjevikerna agerade som socialistiska krafter och krafter som stödde AKP. Agitationen av RSDLP (m) handlade om utvidgningen av arbetarnas rättigheter, en åtta timmar lång arbetsdag, skapandet av en stat med bred välfärd, samt organisationen av en parlamentarisk republik med en gradvis övergång från kapitalism till socialism [6] .
Socialist -revolutionärerna kampanjade på positioner av upphöjelse och betydande överdrift av partiets förtjänster (inklusive revolutionära sådana), såväl som för att vinna byns sinnen och hjärtan. Sålunda förespråkade AKP parlamentarisk demokrati och en bred koalition av demokratiska krafter, socialisering av landet, övergången till socialism genom reformer och bred representation av fackföreningar [6] .
Enligt vallagen var egendom, utbildning och bosatta kvalifikationer förbjudna, tack vare vilka alla medborgare i landet, särskilt säsongsarbetare och bönder, såväl som nomadfolk, fick rösträtt. Väljarlistan inkluderade alla som anlände till vallokalerna vid ett enda ögonblick av sammanställningen. Hela landet var uppdelat i valkretsar med flera medlemmar, som var och en fick en valkvot som var proportionell mot befolkningen - en suppleant för 200 000 personer. Samtidigt fick de glesbefolkade regionerna i Sibirien en fördel – kvoten var en suppleant per 179 000 personer. För första gången i historien bildades militär- och sjödistrikt, där militär personal valde upp till 80 deputerade [13] , vilket avsevärt hjälpte bolsjevikerna i valen [14] .
Även proportionalitetsprincipen användes för att summera valresultatet. Så det belgiska systemet med proportionell representation lånades [15] . Huvuddraget i systemet var det faktum att det gjorde det möjligt att företräda inte bara majoritetens, utan också minoritetens intressen i landets befolkning. I de glesbefolkade länderna bildades 12 distrikt, och val hölls enligt majoritetssystemet för representation [16] . Totalt bildades 81 distrikt - 73 civila och 8 militära [17] .
Under valen bröt bolsjevikerna mot vallagen. Ett slående exempel är V.I. Lenin, som ingick i listorna över kandidater till den konstituerande församlingen från RSDLP:s centralkommitté (b) i fem distrikt: Petrograd - huvudstaden, Petrogradprovinsen, Ufa, Östersjöflottan och norra fronten. Dessutom drevs hans kandidatur också igenom valen till Moskvas konstituerande församling [18] , vilket bröt mot lagen, vilket tillät valet av högst fem valkretsar samtidigt [19] . Dessutom förbjöds ett antal medlemmar av den tsaristiska regeringen att rösta, såsom justitieministern Ivan Shcheglovitov , vilket också var ett brott mot vallagen [20] .
Enligt vallagen lade varje valkrets också fram sina egna kandidatlistor, det vill säga valen var autonoma och var separata röster. Varje suppleant hade rätt att underkasta sig själv i fem distrikt, och om han passerade i två eller flera distrikt, var han skyldig att behålla endast ett mandat för sig själv och lämna resten till övriga ledamöter. Faktum är att detta system inte observerades, varför dess sekreterare, Mark Vishnyak , på öppningsdagen för CC helt enkelt inte hade en lista över suppleanter, och det rådde fullständig förvirring i CEC.
Under valen utövade de bolsjevikiska styrkorna påtryckningar på väljarna, antingen i form av juridiska inskränkningar av rättigheter (dekretet om pressen, som införde de facto censur), eller i form av direkt regeringstryck, när tidningar började bli massvis stängdes och deras distributörer arresterades [21] [22] , liksom förstörelsen av oppositionens tryckerier [23]
Det förekom inte sällsynta fall av påtryckningar på väljare som helt enkelt inte fick listor över partier, i synnerhet bolsjevikerna, som erbjöd sig att rösta på själva partiet, eller till och med på något särskilt [24] . Ibland gick det över till att använda soldater för hot och krävde att väljarna skulle rösta på bolsjevikerna [25] [26] .
Prästerna försökte också utöva påtryckningar [27]
Det första och mest betydande problemet är organisationen. Vallokaler och kommissioner stod inför en kritisk brist på juridiskt läskunniga eller helt enkelt läskunniga personer [28] . Med tanke på denna kris var domare inblandade i arbetet i distrikt och kommissioner, och ibland skickades de till och med till angränsande provinser, där saker och ting i denna fråga låg över styr. Lärare var också involverade i detta arbete och undertryckte också deras försök att undvika arbete i kommissionerna. Ibland gällde det utnämningen av gymnasieelever till kommissionen. Ett annat problem var att medborgarna inte togs med i väljarlistorna och att de inte utfärdade personliga certifikat [29] [30] [31] .
Ett annat problem var osäkerheten i provisioner. Endast en Orenburg-provins krävde mer än 1 200 kilo lim [32] . Beställningar på förbrukningsvaror gjordes brådskande inte bara i hela Ryssland utan också i andra länder, men även detta kunde inte hjälpa till att hantera bristen på förbrukningsvaror. Så till exempel telegraferade chefen för distriktskommissionen i Petro-Alexandrovsk (nu Turkul) den 22 december (4 januari), det vill säga en och en halv månad efter valets början, att det fortfarande inte fanns något pappersarbete, det var omöjligt att bilda suppleantlistor, läget var desperat och valet avbröts återigen och kommer att omplaneras till februari [33] . Av samma anledning stördes valen i den transkaspiska regionen [34] . Som ett resultat, för att lösa problemet, fick kommissionerna officiellt rekvirera förbrukningsvaror, som ofta måste tvingas använda [35] .
Ett annat problem var infrastrukturen, som inte tillät effektiv kommunikation mellan distrikten och CEC, vilket redan förvärrade villkoren under första världskriget, samt konflikter på grund av oktoberhändelserna och vintersäsongen [36] .
För väljarna orsakades problemet, liksom orsaken till det extremt låga valdeltagandet, av många faktorer som komplicerade valen på lagstiftande nivå: varje väljare var tvungen att lämna in en registreringsansökan i vallokalen i förväg och sedan få prover. av valsedlarna för alla partier och föreningar som ansökt om deltagande i kommunalval. Efter att ha varit med vid valet fick väljaren ett kuvert i vilket han fick bifoga en lista över de kandidater som han skulle vilja rösta på. I de minst analfabeter användes ett system där väljaren, med hjälp av bollar, var tvungen att släppa dem en efter en i valurnorna och därigenom bilda en lista med kandidater [37] . Med tanke på ett sådant system hann de flesta av väljarna helt enkelt inte registrera sig, eller ens gå igenom hela registreringsvägen. Denna situation ledde till att en skara oregistrerade människor trängde sig in i vallokalerna och krävde att de skulle få rösträtt, utlyste strejker och krossa gatorna längs vägen, vilket gjorde att de blundade för valbestämmelserna. och höll de jure olagliga extraval, och på grund av framträdandet i kuvert av mer än en lista, ogiltigförklarades ett stort antal röster [38] .
Totalt drog valen ut på tre månader, där till exempel Kuban-valet hölls i februari 1918, då den konstituerande församlingen redan var skingrad [39] .
AKP
RSDLP(b)
UPSR och andra socialister
Nationella listor
KDP
RSDRP(m)
Rättigheter
Folksocialister
№№ | grevskap | Pers. (tusen) |
Suppleanter Plan / Izv. |
№№ | grevskap | Pers. (tusen) |
Suppleanter Plan / Izv. |
---|---|---|---|---|---|---|---|
ett | Altai provinsen | 2630,6 | 13/13 | 42 | Tver provinsen | 1942.1 | 9/9 |
2 | Archangelsk provinsen | 495,5 | 2/2 | 43 | Tobolsk provinsen | 2025.9 | 10/10 |
3 | Astrakhan-provinsen | 904,3 | 5/5 | 44 | Tomsk provinsen | 1478,2 | 9/10 |
fyra | Bessarabiska guvernementet | 2519,6 | 13/15 | 45 | Tula provinsen | 1664,9 | 8/8 |
5 | Vitebsk provinsen | 1466,2 | 9/9 | 46 | Ufa-provinsen | 2915,7 | 13/13 |
6 | Vladimir provinsen | 2003.4 | 9/9 | 47 | Kharkov-provinsen | 3311,7 | 15/14 |
7 | Vologda provinsen | 1528,8 | 7/7 | 48 | Cherson-provinsen | 3368,5 | 18/18 |
åtta | Volyn provinsen | 1911.5 | 10/8 | 49 | Chernigov-provinsen | 2596,8 | 14/14 |
9 | Voronezh provinsen | 3186,3 | 15/15 | femtio | Estniska provinsen | 1194,9 | 8/8 |
tio | Vyatka provinsen | 3380,3 | 16/17 | 51 | Yaroslavl-provinsen | 1248,2 | 6/6 |
elva | Yekaterinoslav-provinsen. | 3561,4 | 18/18 | 52 | Don Cossack-regionen | 3600,8 | 19/19 |
12 | Yenisei-provinsen | 1004,4 | 6/6 | 53 | Transbaikal-regionen | 1071,6 | 7/7 |
13 | Irkutsk provinsen | 775,9 | 5/5 | 54 | Transkaspiska regionen | 438,0 | 2 / nr |
fjorton | Kazan-provinsen | 2595,7 | 12/12 | 55 | Kamchatka-regionen | 41,4 | elva |
femton | Kaluga provinsen | 1229,4 | 8/8 | 56 | Samarkand regionen | 1145,5 | 5/5 |
16 | Kiev provinsen | 4368.1 | 22/21 | 57 | Semirechensk regionen | 1307,9 | 6/6 |
17 | Kostroma provinsen | 1636,7 | 8/8 | 58 | Syr-Darya-regionen | 1809.6 | 9 / nr |
arton | Kursk provinsen | 2839,5 | 13/13 | 59 | Turgai-regionen | 977,3 | 6/5 |
19 | Livland Governorate | 839,8 | 4/4 | 60 | Ural regionen | 1142,5 | 6/7 |
tjugo | Minsk provinsen | 2972,3 | 16/14 | 61 | Fergana-regionen | 2190,2 | 10/10 |
21 | Mogilev-provinsen | 2268,7 | 15/16 | 62 | Yakutsk regionen | 271,3 | 2/2 |
22 | Moskva-provinsen | 1715.2 | 9/9 | 63 | Petrograd är huvudstaden | 2379,0 | 12/11 |
23 | Novgorod-provinsen | 1445,8 | 8/9 | 64 | Moskva är huvudstaden | 1914.0 | 10/10 |
24 | Nizhny Novgorod-provinsen | 1903.8 | 9/9 | 65 | Amu-Darya-distriktet | 232,6 | 1 / nr |
25 | Olonets provins | 401,7 | 2/2 | 66 | Transkaukasiska distriktet | 7026,7 | 36/39 |
26 | Orenburg-provinsen | 2189,6 | 12/13 | 67 | Kuban-Svarta havet | 2974,3 | 16 / nr |
27 | Oryol-provinsen | 2257,7 | 12/12 | 68 | Terek-Dagestan | 2040.8 | 10 / nr |
28 | Penza-provinsen | 1834.7 | 9/9 | 69 | Horde distrikt | 307,3 | 2/2 |
29 | Perm-provinsen | 3578,3 | 18/18 | 70 | Amur-distriktet | 925,0 | 7/7 |
trettio | Petrograd provinsen | 1125,6 | 8/7 | 71 | Kaspiska regionen | 183,3 | elva |
31 | Podolsk provinsen | 2873,9 | 19/18 | 72 | stäppdistrikt | 2748,2 | 13 / nr |
32 | Poltava provinsen | 3380,3 | 15/15 | 73 | Okrug CER | 65,8 | elva |
33 | Pskov-provinsen | 1264,8 | 8/8 | 74 | norra fronten | ? / 16 | |
34 | Ryazan-provinsen | 2194,9 | 10/10 | 75 | Västfronten | ? / 17 | |
35 | Samara provinsen | 3533,8 | 17/17 | 76 | Sydvästra fronten | ? / 21 | |
36 | Saratov-provinsen | 3138,7 | 15/15 | 77 | rumänska fronten | ? / 19 | |
37 | Simbirsk provinsen | 1831.6 | 9/9 | 78 | Kaukasiska fronten | ? / 6 | |
38 | Smolensk provinsen | 1800,5 | 10/11 | 79 | ryska exp. ram | 45,8 | ? / Nej |
39 | Stavropol-provinsen | 1276,4 | 6/6 | 80 | Östersjöflottan | ? / 2 | |
40 | Tauride-provinsen | 1909.3 | 9/10 | 81 | Svarta havets flotta | 43,4 [40] | ? / ett |
41 | Tambov-provinsen | 3315.1 | 16/17 | TOTAL | 730+80 / / ?+82 |
Det finns olika valresultat förknippade med en diskrepans i valkommissionernas resultat eller den totala omöjligheten av tillförlitlig verifiering av information.
Således, enligt uppgifterna från presidentbiblioteket, deltog 44 433 309 personer i omröstningen i 67 valkretsar, där från 39,5 % till 45,5 % av platserna mottogs av socialistrevolutionärerna; från 22,5 % till 25 % bolsjeviker; från 1,8 % till 3,2 % mensjeviker; 4,5 % till 5,6 % kadetter; från 13 % till 17 % högerkrafter [2] .
Enligt N.V. Svyatitsky och V.I. Lenin, resultaten är kända för 54 av 74 distrikt (även om detta inte överensstämmer med de officiella uppgifterna om antalet distrikt), där 36 262 580 personer deltog (enligt Lenin - 36 257 960) personer, där "proletariatets krafter" fick 25% av platserna, "småbourgeoisin" - 62% och "godsägarnas borgerliga krafter" - 13% [41] .
Enligt L.G. Protasov, 347 socialistrevolutionärer, 180 bolsjeviker, 81 ukrainska socialistrevolutionärer, 16 mensjeviker, 15 kadetter, 11 ukrainska socialdemokrater, 4 folksocialister, 62 muslimer, 18 nationalsocialister, 16 från nationalkyrkan och 16 kosacker. valdes. Samtidigt noteras att det totala antalet socialrevolutionärer är cirka 450 deputerade [42] .
Enligt A. Abarmovsky valdes 370 socialistrevolutionärer, 175 bolsjeviker, 86 från nationella grupper, 40 vänstersocialistrevolutionärer, 17 kadetter, 15 mensjeviker, 2 folksocialister, 1 oberoende [43] .
De mest auktoritativa uppskattningarna kan kallas analysen av RCIOT under Rysslands centrala verkställande kommitté, enligt vilken 766 deputerade valdes, varav 374 socialrevolutionärer, 180 bolsjeviker, 24 kadetter, 22 mensjeviker, 5 folksocialister, 1 högerist, 81 ukrainska socialistrevolutionärer, 11 ukrainska socialdemokrater, 12 från Alash-partiet, 10 musaviter, 9 dashnyuker, 4 sinoister, 8 andra socialister och 25 federalister och autonoma [3] .
Av de ursprungligen planerade 808 suppleanterna valdes från 703 [44] till 766 suppleanter [42] .
Valdeltagandet uppskattas också annorlunda, från 40+ [45] till 50+ procent [46] . Enligt Protasov var valdeltagandet drygt 67 % [47] .
Tidslinje för 1917 års revolution | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
|
Val och folkomröstningar för det ryska imperiet , RSFSR och Ryska federationen | |
---|---|
President | |
Parlamentarisk | |
folkomröstningar | |
|