Rentier state - inom statsvetenskap och teorin om internationella relationer är detta en stat vars huvudsakliga inkomstkälla är hyra från utländska företag som har fått tillgång till nationella resurser. Denna teori formulerades först av Hossein Mahdavi 1970 [1] . Dessutom var det han som först introducerade begreppet extern hyra .
Definitionen av termen som ges av H. Mahdavi skiljer sig väsentligt från den term som ursprungligen användes av marxismens anhängare . 1916 skrev Lenin : Rentierstaten (Rentnerstaat), eller ockerstat, blir därför vardag i den ekonomiska litteraturen om imperialism. Världen har delats upp i en handfull ockerstater och en stor majoritet gäldenärsstater . Enligt Great Soviet Encyclopedia är en rentierstat en imperialistisk ockerstat som berikar sig själv genom att exportera kapital till andra, huvudsakligen ekonomiskt underutvecklade och beroende stater [3] . På engelska är denna definition mer känd som ockerkapitalism.
Begreppet "rentierstat" började användas i början av 1900-talet. Oftast tillämpades det på stater som hade stora reserver av naturresurser , såsom olja, som har ett högt värde på världsmarknaden. Dessutom kan termen inkludera stater som har betydande finansiella instrument, såsom en reservvaluta , såväl som stater som använder sina strategiska resurser, såsom militärbaser .
Beroende av hyra som inkomstkälla kan rentierstaten producera den utanför sitt eget territorium genom manipulation på globala politiska och ekonomiska nivåer. Sådana manipulationer kan involvera monopolverksamhet , handelsrestriktioner, såväl som att söka subventioner eller hjälp i utbyte mot politiskt inflytande, eller omvänt, begäran om medel i utbyte mot en reservvaluta, som USA gör .
Hazem al-Bablawi och Giacomo Luciani föreslog fyra egenskaper hos en rentierstat:
Framväxten av nya oljeexporterande stater och ökningen av deras andel av världshandeln på 1970-talet. ledde till ett återupplivande av intresset för analysen av ockerekonomier i ovanstående statsvetenskap och internationella relationer [4] . Exempel på rentierstater är oljeexporterande länder i Mellanöstern och Nordafrika : Saudiarabien , Förenade Arabemiraten , Irak , Iran , Kuwait , Qatar , Libyen och Algeriet , samt i Latinamerika - Venezuela , som är medlemmar i OPEC [5] .
Rentierstatsteorin, tillsammans med andra teorier, förklarar dominansen av auktoritära regimer i Mellanöstern och det uppenbara misslyckandet med att bygga upp demokrati [6] [7] . Trots det faktum att många länder exporterar resurser eller utfärdar tillstånd för utveckling av resurser till utländska företag, är en egenhet med rentierstaten den relativa frånvaron av statliga intäkter från inhemsk beskattning, eftersom mottagandet av inkomster från medborgarna inte krävs för att dra nytta av export av naturresurser. Enligt Douglas Yates bryter rentierstatens ekonomiska politik ner motivationen att arbeta mot ersättning. Rentiern får inkomst och förmögenhet snarare som ett resultat av en gynnsam uppsättning omständigheter och inte som ett resultat av utförandet av arbetet [8] .
Hazem Bablaoui och Giacomo Luciani har hävdat att sådant beteende kan leda till uppkomsten av en "rentierpsykologi" [9] , medan statsvetaren Farid Zakaria hävdar att sådana stater inte kan utvecklas politiskt, för utan skatter är medborgarna mindre motiverade att sätta press på regeringen, som verkar för att möta befolkningens behov. Istället "mutar" regeringen i huvudsak medborgare genom breda sociala stödprogram, och blir en fördelningsstat. Följaktligen är budgeten inget annat än ett program för fördelning av mottagna medel [10] .
Forskning har också kommit fram till att regeringar som är mycket beroende av icke-marknadsmässiga intäkter inte har några incitament att följa frimarknadsprinciper som bygger den infrastruktur som behövs för ekonomisk tillväxt. Olja är så efterfrågad att det inte är nödvändigt att följa principerna för den fria marknaden och ekonomisk frihet , som bygger på rättsstatsprincipen , garantier för säkerhet, rättvisa och öppenhet i rättsväsendet och äganderätt . Följaktligen finns det ingen politisk frihet , och demokratiseringsförsök är inte effektiva [11] .
Eftersom kontrollen över de resurser som producerar hyra ligger i myndigheternas händer kan den användas växelvis både för att avskräcka och vinna över befolkningen, trots att det är allt mindre skillnad mellan statens och den personliga socialpolitiken. intressen. Harvard Universitys advokat Noah Fieldman skrev i sin bok After Jihad att det inte finns någon mekanism för att samla in skatter mellan regeringen och befolkningen. Regeringen behöver bara se till att befolkningen stöder den utan att försöka göra en kupp, och berika sig själv genom att samla in hyra [12] .
Rentierstaternas regeringar tar hand om bildandet av en positiv opinion. De försöker inte anpassa den politiska kursen i enlighet med medborgarnas åsikter, utan tvärtom är det viktigt för dem att vinna väljarna till sin sida. För att göra detta genomför regeringar planerade åtgärder relaterade till kampen mot oppositionen, sätter press på pressen, samt stärker religiös propaganda [1] .
I en resursrik rentierstat finns det alltså ett problem med civilsamhällets utveckling och demokratisering. Forskarna al-Bablawi och Luciani drar slutsatsen att rentierstatens natur förklarar att auktoritära regimer fortsätter att vara i resursrika stater [13] .
Al-Bablawi och Luciani lyfter dessutom fram flera funktioner relaterade till oljeexporterande rentierstater. Till exempel, i ett land där regeringen är den största och viktigaste arbetsgivaren, är byråkratin vanligtvis väldigt uppsvälld och ineffektiv, och blir därmed som en rentierklass i samhället. Dessutom tillåter lokala lagar ofta inte utländska företag att verka självständigt. Denna situation leder till en situation där medborgarskap blir en finansiell tillgång. För att kunna bedriva affärer lockar utländska företag till sig lokala sponsorer (kafils) som låter dem handla för sina egna räkningar i utbyte mot en del av intäkterna – en annan typ av hyra. Oljehyra leder till uppkomsten av sekundära typer av hyror, spekulation på aktiemarknaden eller fastighetsmarknaden [14] .
Teorin om rentierstaten berör viktiga frågor i samtida politik. Således ställer den välkände statsvetaren Uriel Abulof frågan "Om hyran bidrar till stabilitet och, i synnerhet, stabiliteten hos en auktoritär regim, varför är rentierregimer, särskilt i oljeexporterande stater, mer benägna att utsättas för inbördeskrig ?". När man tittar på utvecklingen i Mellanöstern, "varför visade vissa rentierstater (Kuwait, Oman, Qatar, kungariket Saudiarabien och Förenade Arabemiraten) anmärkningsvärd stabilitet, medan andra (Algeriet, Bahrain, Iran, Libyen och Sudan) som tidigare, så efter händelserna under den arabiska våren fanns det oroligheter, åtföljda av våld? Abulof betonar politisk legitimitet som en avgörande faktor och hävdar att auktoritära rentierregimer faktiskt är mer instabila än de verkar [7] .
Oljefaktorns extrema betydelse bidrog till att stater som inte har oljereserver började föra en politik som liknar rentierstater. Detta beteende är typiskt för den här regionen som helhet, så vissa stater kunde få hyra från platsen på grund av sin strategiska position, som till exempel när det gäller placeringen av militärbaser. Och, ännu viktigare, detta beteende rör mellanstatliga relationer i regionen, eftersom oljeexporterande länder försöker säkerställa stabilitet och hyresgarantier genom att köpa lojalitet från grannstater genom att överföra en del av kolväteräntorna. Al-Bablawi och Luciani nämner Egypten som ett exempel, mängden ekonomiskt bistånd till vilket från länder med en hög nivå av oljeproduktion efter undertecknandet av ett fredsavtal med Israel i Camp David reducerades avsevärt, och kassaflöden omdirigerades till Irak, Syrien och Palestinas befrielseorganisation som ansågs vara mer pålitliga partner [15] .