Fonderad del av pensionen
Den fonderade delen av pensionen (eller fonderad pension ) är en pension i Ryska federationen, bildad på grundval av pensionsbesparingar som redovisas i den särskilda delen av den försäkrade personens individuella personliga konto. Sådana besparingar skapas på bekostnad av arbetsgivarnas försäkringspremier och inkomster från deras investering. Det är möjligt att fylla på det personliga kontot av den anställde själv.
Ägarkrets av pensionssparande
Följande kategorier av ryssar kan ha
pensionssparande [1] :
- alla personer, inklusive de utan officiell arbetslivserfarenhet, som på eget initiativ har ingått ett icke-statligt pensionsavtal (NPO) med någon icke-statlig pensionsfond (NPF). Förfarandet, pensionssystemet, betalningsvillkoren och skatteavdragen fastställs av NGO-avtalet och är inte relaterade till det statliga systemet för obligatorisk pensionsförsäkring (OPS) för Ryska federationens pensionsfond (PFRF). Redovisning av medel under icke-statliga avtal med NPFs förekommer också i dokumenten som "pensionsreservfonder" och är inte relaterat till pensionssparande (i vanlig mening) inom det statliga systemet för OPS;
- medborgare födda 1967 och yngre som sökte sig till sina arbetsgivare före utgången av 2015 med en begäran om att omdirigera andelen försäkringsavgifter till bildandet av sparande (dvs. 16 % till försäkringsdelen och 6 % till sparande, istället för alla 22 % går till försäkring). För de yngsta medborgarna gavs en längre tid för att bestämma. Men i många avseenden förblev dessa bestämmelser på papper, eftersom sedan 2014 alla avdrag från arbetsgivare (22%), oavsett arbetstagarens åsikt, började fördelas till försäkringsdelen (den så kallade "frysningen");
- medborgare födda 1966 och äldre som frivilligt deltagit i programmet för statlig medfinansiering av pensionssparande eller riktade moderskaps(familje)kapitalfonder för en framtida fonderad pension. Arbetsgivaravgifter för obligatorisk pensionsförsäkring för denna ålderskohort gick helt och hållet till bildandet av en försäkringspension, även före "frysningen";
- män födda 1953-1966 och kvinnor födda 1957-1966, om de betalat försäkringspremier för fonderad pension under perioden 2002-2004. Sedan 2005 har dessa avdrag upphört på grund av förändringar i lagstiftningen.
Typiskt belopp för pensionssparande
I praktiken är de ackumulerade medlen och följaktligen den eventuella storleken på den fonderade delen av pensionen vanligtvis mycket lägre än försäkringsdelen.
År 2021 var det genomsnittliga beloppet av ackumulerade medel mindre än 10 tusen rubel. Cirka 2 miljoner potentiella mottagare av betalningar ansökte inte till NPF på grund av det ringa beloppet och/eller bristen på information [2] .
Villkor och alternativ för att ta emot besparingar
Du kan få besparingar under följande villkor:
- förekomsten av besparingar;
- uppnått av en medborgare i åldern 55 år (kvinnor) eller 60 år (män), det vill säga den pensionsålder som gällde före reformen [3] ;
- en medborgares vädjan till sin försäkringsgivare om att få en fonderad del av en arbetspension.
Alternativ för hantering av sparande:
- samla in dem i sin helhet och omedelbart, om den ackumulerade delen inte överstiger 5 % av försäkringsdelens belopp;
- självständigt bestämma antalet år under vilka betalningar av ackumulerade medel kommer att göras, men inte mindre än 120 månader. I händelse av en medborgares död kommer den outtagna delen av besparingarna att gå till hans arvingar;
- kräva att en livslång fonderad pension inrättas, som inte går i arv.
I september 2019 föreslog PFR att höja (med cirka 2,4 gånger) tröskeln för pensionssparande, under vilken beloppet kommer att ges ut i ett engångsbelopp, och inte i form av månatliga utbetalningar [4] . Liknande förslag mottogs i november 2020 från arbetsministeriet [5] . Frågan diskuteras.
Om storleken på den fonderade delen av pensionen
Om ägaren av sparandet väljer alternativet att tilldela en livslång fonderad pension, bestäms dess storlek som det totala sparbeloppet (med hänsyn till resultatet av deras investering) dividerat med den förväntade betalningsperioden i månader. Denna "förväntade period" fastställs av staten och ökas gradvis. För personer som ansökte om fonderad pension 2017 var det 240 månader, 2018 - 246, 2019 - 252, 2020 - 258. Samtidigt, om en person lever längre, stannar inte utbetalningarna och minskar inte. En period på 264 månader [6] fastställdes för 2021 , som har bevarats till 2022 [7] .
För 2023-2024 föreslår arbetsministeriet att behålla betalningstiden på 264 månader [8] , frågan håller på att lösas.
Fastställandet av den förväntade betalningsperioden för den fonderade pensionen som utfärdas under innevarande år baseras på nödvändiga uppgifter från Rosstat för föregående år. Våren 2019 föreslog Arbetsmarknadsministeriet att istället använda prognosen för förväntad livslängd för 60-åriga män (55-åriga kvinnor) för innevarande år och inte den tidigare [9] .
"Frys" och utsikterna för reform av fonderade pensioner
På grund av "frysningen" för perioden från 2014 till slutet av 2024, har mottagandet av medel, bildandet av den fonderade pensionen för ryssar, i huvudsak avbrutits. Arbetsgivarna fortsätter nämligen att betala den tidigare andelen av avgifterna till pensionsfonden för sina anställda, men de senare bildar inget sparande, och medlen går till att betala försäkringspensioner till medborgare som redan har blivit pensionärer [10] [11] [ 12] [13] .
För närvarande diskuteras möjligheten att införa ett nytt system för att samla medel för den fonderade delen av en framtida pension - den så kallade " garantipensionsplanen " (GPP) [14] (istället för ordet "plan" till en början ville använda begreppet "produkt" [15] ). Det är baserat på konceptet " individuellt pensionskapital (IPC)" som tidigare föreslagits av finansministeriet, som föreskriver avdrag inte av arbetsgivaren utan av den anställde för avgifter (från 0% till 6% av lönen) till NPF ; alla avdrag från arbetsgivare (22 %) kommer att riktas endast till försäkringsdelen. Det talades om ett eventuellt införande av ett sådant system redan 2020 [16] , men i slutet av mars 2019 beslutades att skjuta upp införandet av det aktuella lagförslaget, eftersom det stod klart att i samband med en extremt smärtsam befolkningens reaktion på att höja pensionsåldern (sedan 2019) kommer alla nya initiativ på detta område att uppfattas negativt [17] . Resultaten av en undersökning som genomfördes av Levada Center i slutet av maj 2019 vittnade om medborgarnas ovilja att implementera IPK-systemet och majoritetens ovilja att delta i det [18] . I mitten av oktober uppskattades antalet personer som vill använda GPP till högst 10 % av befolkningen [19] .
Under hösten 2020 presenterade FNPR överväganden för att dra ut den fonderade komponenten från det statliga pensionsförsäkringssystemet ("frysa för alltid"), till vilket finansminister A.G. Siluanov uppgav att det var nödvändigt att först lansera SPP [20 ] . I december samma år togs frågan om möjligheten att "avveckla" systemet med obligatoriskt pensionssparande och ett bredare införande av individuella placeringskonton (konton på börsen, som ger rätt till skatteförmåner) upp av vice ordföranden. av centralbanken S. A. Shvetsov [21] . I februari 2021 bedömde politikern S. M. Mironov idén om att införa sådana konton som "farliga" och alla initiativ med fonderade pensioner och frivilliga avgifter som "värdelösa" (de är endast relevanta när "när det finansiella systemet är helt stabilt, medelklassen är mer än 50 % av landets befolkning") [22] .
I slutet av juni 2021 rapporterade media att en konsensus hade nåtts mellan centralbanken och NPF i frågan om att omvandla sparande till ett standardiserat system för icke-statliga pensionsavsättningar. Standarden kommer att eliminera risker jämfört med enskilda NGO-kontrakt, och i ännu högre grad med investeringskonton. I det här fallet kommer medlen att tillhöra medborgarna, inte staten [23] .
Se även
Anteckningar
- ↑ "Avgiftsfinansierad pension" Arkivexemplar daterad 20 mars 2019 på Wayback Machine (information på FIU :s webbplats ).
- ↑ O. Kotkina. Pengarna gick inte i pension . Kommersant (22 juni 2021). Hämtad 13 juli 2021. Arkiverad från originalet 13 juli 2021. (obestämd)
- ↑ "Fryser den fonderade delen av pensionen ..." Arkivexemplar daterad 19 mars 2019 på Wayback Machine (information på Young Familys webbplats).
- ↑ T. Lomskaya. Pensionsfonden föreslog att ändra mekanismen för betalning av fonderade pensioner . RBC (2 september 2019). Hämtad 2 september 2019. Arkiverad från originalet 1 september 2019. (obestämd)
- ↑ Fattigdom föreslog att inte sträckas ut . Kommersant (18 november 2020). Hämtad 18 november 2020. Arkiverad från originalet 18 november 2020. (obestämd)
- ↑ Putin undertecknade lagen om den förväntade perioden för fonderade pensionsbetalningar . RT (8 december 2020). Hämtad 8 december 2020. Arkiverad från originalet 8 december 2020. (obestämd)
- ↑ Statsduman antog en lag om den förväntade perioden för utbetalning av fonderade pensioner 2022 . TASS (7 december 2021). Hämtad 9 december 2021. Arkiverad från originalet 9 december 2021. (obestämd)
- ↑ I. Tkachev, E. Vinogradova. Arbetsministeriet föreslog att beräkningen av den fonderade pensionen inte skulle ändras under ytterligare två år . RBC (17 augusti 2022). - "värdet av den förväntade betalningsperioden 2023 kommer inte att förändras och kommer att vara 264 månader." Hämtad: 21 augusti 2022. (obestämd)
- ↑ Arbetsministeriet föreslog att fonderade pensioner skulle beräknas utifrån prognoser för förväntad livslängd . TASS (26 mars 2019). Hämtad 27 mars 2019. Arkiverad från originalet 26 mars 2019. (obestämd)
- ↑ Putin frös den fonderade delen av pensionen till 2021 Arkivkopia daterad 3 april 2019 på Wayback Machine // Artikel daterad 12/11/2018 Fontanka.ru .
- ↑ Pengar är viktigare för staten. Putin förlängde frysningen av fonderade pensioner Arkivkopia daterad 3 april 2019 på Wayback Machine // Artikel daterad 12/13/2018 i Regions Online-publikationen. N. Smirnova.
- ↑ Putin undertecknade en lag om att frysa fonderade pensioner till slutet av 2023 . RIA Novosti (8 december 2020). Hämtad 8 december 2020. Arkiverad från originalet 8 december 2020. (obestämd)
- ↑ T. Zamakhina. "Frysningen" av den fonderade delen av pensionen förlängdes till slutet av 2024 . Rysk tidning (8 december 2021). Hämtad 9 december 2021. Arkiverad från originalet 9 december 2021. (obestämd)
- ↑ Finansministeriet och centralbanken beslutade om huvudparametrarna för det nya fonderade pensionssystemet . TASS (25 oktober 2019). Hämtad 25 oktober 2019. Arkiverad från originalet 25 oktober 2019. (obestämd)
- ↑ Yu Starostina. Finansministeriet har utarbetat en "garanterad pensionsprodukt" för ryssarna . RBC (6 september 2019). Hämtad 7 september 2019. Arkiverad från originalet 9 september 2019. (obestämd)
- ↑ A. Sukhorukov. Pensionerna blir kapital. Ett nytt skede av pensionsförändringar förbereds . RIA Novosti (2 oktober 2018). Hämtad 25 januari 2019. Arkiverad från originalet 22 januari 2019. (obestämd)
- ↑ A. Kaledina, A. Galanina. Pengahantering: PKI-lansering skjuts upp på obestämd tid . Izvestia (29 mars 2019). Hämtad 29 mars 2019. Arkiverad från originalet 29 mars 2019. (obestämd)
- ↑ I. Tkachev, Yu. Starostina, V. Dergachev. Undersökningen visade att ryssarna är oförberedda på reformen av pensionssparandet . RBC (6 juni 2019). Hämtad 6 juni 2019. Arkiverad från originalet 6 juni 2019. (obestämd)
- ↑ A. Kaledina. Produkt av den andra friskhet: mindre än 10% av ryssarna kommer att gå till frivillig ackumulering av pensioner . Izvestia (16 oktober 2019). Hämtad 17 oktober 2019. Arkiverad från originalet 26 oktober 2019. (obestämd)
- ↑ I. Degotkova, D. Dokuchaev. Ryssarna väntar på en ny pensionsreform . Moskovsky Komsomolets (3 oktober 2020). Hämtad 4 oktober 2020. Arkiverad från originalet 3 oktober 2020. (obestämd)
- ↑ I. Zubkov. Centralbanken tillät "nedmontering" av systemet med obligatoriskt pensionssparande . Rysk tidning (22 december 2020). Hämtad 26 december 2020. Arkiverad från originalet 22 december 2020. (obestämd)
- ↑ A. Koshelenko. Statsduman föreslog att pensionsreformen skulle upphävas . Moskovsky Komsomolets (10 februari 2021). Hämtad 10 februari 2021. Arkiverad från originalet 10 februari 2021. (obestämd)
- ↑ Pensionerna blir privata. Centralbanken och NPF enades om att reformera branschen . Kommersant (30 juni 2021). Hämtad 30 juni 2021. Arkiverad från originalet 29 juni 2021. (obestämd)