Pension (från latin pensio-betalning) - regelbundna kontantbetalningar till personer som har uppnått pensionsåldern , har en funktionsnedsättning , har förlorat sin familjeförsörjare eller i samband med långvarig yrkesverksamhet och låter en person leva fullt ut, både fysiskt och andligt.
Enligt BDT är en pension en garanterad månatlig kontant betalning för att ge medborgarna när de når pensionsåldern, i händelse av funktionshinder, förlust av en familjeförsörjare eller i samband med långvarig yrkesverksamhet [1] .
För första gången på statlig nivå introducerade Gaius Julius Caesar militära pensioner i det romerska riket [2] . På 700-talet pensioner infördes av kalifen Umar i det rättfärdiga kalifatet som en form av zakat (välgörenhet), en av islams fem pelare. Skatter (inklusive zakat och jizya ) som samlades in i regeringens kassa användes för att ge inkomster åt de behövande, inklusive fattiga, äldre, föräldralösa barn, änkor och funktionshindrade.
För första gången förekom ordet "pension" (från latinets pension - "betalning") i dokumenten från Paris Accounting Court of Accounts under Ludvig XI :s regeringstid under andra hälften av 1400-talet och innebar de belopp som årligen överfördes till den engelske kungen Edward IV William Hastings förste kammarherre och andra engelska dignitärer. I grund och botten var de mutor .
Utbetalningen av pensioner fick en speciell omfattning under Ludvig XIV , vars ett av smeknamnen var "försörjarkungen". Ålder spelade ingen roll vid utnämningen av kungliga pensioner. Till exempel beviljade Ludvig XIV en pension på två tusen livres om året till poeten Scarrons unga änka , som senare blev en kunglig favorit och blev känd under namnet Marquise de Maintenon [3] .
Pensionsavsättning infördes för sjöofficerare i Frankrike 1673. Under perioden av den franska revolutionen , 1790, antogs pensionslagen för tjänstemän som hade tjänstgjort trettio år och fyllt femtio. År 1825 skapades den första pensionsfonden för tjänstemän i Preussen [4] . Mass- och universell pensionsförsörjning uppträdde först i Tyskland 1889 [5] , i Danmark 1891, i Storbritannien 1908, i Frankrike 1910. Det innebar att man kopplade storleken på pensionerna med storleken på försäkringspremier och löner för försäkrade arbetstagare, obligatorisk pensionsförsäkring för anställda mot ålderdom, funktionshinder och förlust av en familjeförsörjare [6] .
Allmän pensionsförsäkring infördes först genom lag i Sverige 1913 , men de betalningsbelopp som fastställdes i lag, även om de var betydande för sin tid, gjorde det inte möjligt att ta sig ur fattigdomsgränsen , vilket innebar att det fanns ett statligt vårdsystem för äldre [7] .
Pensioner i Österrike dök upp 1906 [8] : 1906 infördes pensionsförsäkring för tjänstemän [9] i Österrike , och i juli 1928 antogs en lag om socialförsäkring för skogs- och jordbruksanställda [10] .
I Italien infördes pensioner 1919, i Kanada 1927, i USA 1935 [11] , och i Australien 1908 [12] [13] , i Danmark 1891, i Nya Zeeland 1898 [ 14] , i 1913 i Holland och Sverige [15] .
I Japan infördes pensioner 1942, men började faktiskt betalas ut först 1954 [16] , i Sydkorea infördes pensioner 1988 [17] . För närvarande avsätter de japanska myndigheterna 2 % av BNP för att subventionera statliga pensioner [18] . Förutom problemet med en åldrande befolkning förlorar Japans pensionsfond mycket pengar till följd av misslyckade investeringar på aktiemarknaderna [19] .
Pensioner infördes i Chile 1928, Uruguay 1928, Brasilien 1934, Ecuador 1935, Peru 1936, och under påverkan av ILO:s rekommendationer och William Beveridges rapport från 1942 infördes pensioner i Venezuela (1940), Panama ( 1941), Costa Rica (1941), Mexiko (1943), Paraguay (1943), Colombia (1946), Dominikanska republiken (1947), El Salvador och Bolivia (1949) [20] . På 1980-talet började reformen av pensionssystemen i Latinamerika [21] .
Det finns ingen social trygghet för ålderdom i Irland [22] . i alla fall var det inte förrän 1963. Det är märkligt att födelsetalen i Irland fram till 1990-talet, exakt en generation efter 1960-talet, låg över nivån för enkel reproduktion och betydligt högre än de omgivande europeiska länderna [23][ betydelsen av faktum? ] .
I Kina finns det fortfarande ingen universell pensionsskydd: nu får 66 % av befolkningen i Kina pension - "av 230,8 miljoner människor över 60 år, enligt CEIC, får endast 152,7 miljoner människor betalningar från staten" [24 ] . I Malaysia grundades Arbetarsparfonden 1951, som täckte nästan hela den arbetande befolkningen. Det finns liknande sparfonder i Indien, Indonesien, Nepal och några afrikanska länder: Gambia och Zambia [25] .
Den automatiska ökningen av pensionerna infördes först i Danmark 1922, sedan på Island och Luxemburg 1946, i Frankrike 1948 och på 1950-talet i Belgien, Chile, Finland, Israel, Nederländerna och Sverige [26] .
Den svåra demografiska situationen (en arbetstagare försörjer tre pensionärer och den genomsnittliga pensionen sjönk under 500 euro 2011) tvingade Italien att genomföra en pensionsreform [27] . Sedan den 1 januari 2012 har Italien fastställt en obligatorisk 20-årig tjänstgöringstid, samma pensionsperiod för män, samt rätt till förtidspension vid rekrytering av tjänsteår på 41 år och 6 månader för kvinnor och 42 år och 6 månader för män för 2014-2015 [28] .
I samband med befolkningens åldrande genomför Ukraina en pensionsreform. Om andelen personer över 60 år i Ukraina 1991 var 18,7 %, är den nu 22,1 %. Enligt demografer kommer andelen pensionärer år 2036 att vara 30 % och kommer att fördubbla antalet unga under 14 år. Nu i Ukraina finns det 12 miljoner pensionärer för varje 10 miljoner arbetare [29] .
Den genomsnittliga pensionen i Ukraina är 33 % av medellönen, i Storbritannien - 90 %, i Polen - 58 %, i Vitryssland - 42 % och i Ryssland - 38 % [29] .
Minimipensionen i Uzbekistan sedan 1 december 2017 är: ålderspensioner - 336 880 soums per månad, förmåner för funktionshindrade från barndomen till ett belopp av 336 880 soums per månad, förmåner för äldre och funktionshindrade medborgare som inte har de nödvändiga arbetslivserfarenhet, till ett belopp av 206 720 soum per månad [30] .
På grund av demografiska problem (det åldrande samhället) ser många stater (Frankrike, Tyskland, Ryssland och andra) för närvarande över sin pensionspolitik [31] .
Den genomsnittliga pensionen i världen sträcker sig från $2 800 per månad i Danmark till $40 (enligt andra källor $50 [32] ) per månad i Georgien [33] .
Lista över 15 länder med de mest stabila pensionssystemen: Australien, Sverige, Nya Zeeland, Norge, Nederländerna, Danmark, Schweiz, USA, Lettland, Storbritannien, Estland, Kanada, Finland, Ryssland och Chile [34] .
Många västerländska (och vissa ryska) forskare anser att pensioner är ett verktyg för att minska födelsetalen. Allan Carlson [35] påpekade således, även med hänvisning till Gunnar Myrdal, att med antagandet av pensioner har värdet av barn som investering i ålderdomen gått förlorat, och det är fördelaktigt för en person att ha en (eller bättre) , ännu mindre) barn. De tyska forskarna Robert Fenge och Beatrice Scheubel [36] försökte beräkna andelen av pensionernas inflytande på nedgången i födelsetalen i Tyskland, under perioden 1895-1907 fick de 15%. Läs mer om sådana studier i artikeln The Old Age Social Security Hypothesis .
I RysslandEnligt Ryska federationens pensionsfond började pensioner införas gradvis tillbaka på 1600-talet. Men själva ordet kom till användning under Peter I. I hans dekret "Om pensionen för den tidigare militären" sades det: "Tilldela ett värdigt liv underhåll, för att inte vanära uniformens ära." För första gången antogs detaljerad lagstiftning om pensioner för pensionerade officerare och tjänstemän under Nicholas I 1827.
I det ryska imperiet fanns det ingen allmän pensionsförsörjning, men i allmänhet fick alla pensionerade tjänstemän och militären, såväl som folklärare, barn och änkor till avlidna tjänstemän och militären, och undersåtar som var medlemmar i specialiserade försäkringsbolag stats- och departementspensioner. Pensionsskyddet sträckte sig även till sjukvårdspersonalen vid statens sjukhus, ingenjörer och hantverkare och från 1913 till arbetare vid statliga företag och järnvägar.
År 1930 antogs "förordningarna om pensioner och socialförsäkringsförmåner" i Sovjetryssland , och 1932 fastställdes pensionsåldern för ålderdom lagligt: 55 år för kvinnor och 60 år för män (2018 var åldern 60 år för kvinnor och 65 för män). Ytterligare utveckling av pensionssystemet i Sovjetunionen skedde 1956, med antagandet av lagen "Om statliga pensioner" [3] [37] . I och med utgivningen 1964 av "lagen om pensioner och ersättningar för medlemmar av kollektivjordbruk", ägde den slutliga bildandet av Sovjetunionens pensionssystem rum [38] [39] .
I det moderna Ryssland höjdes pensionsåldern 2018: år 2028, 60 år för kvinnor och 65 år för män [40] .
Även tidigare militär personal kan räkna med en extra pension. PFR har en separat beräkning av storleken på militärpensionen. [41]
Det finns följande typer av pension [42] :
Som finansiering:
Det finns projekt för att betala pensioner till föräldrar från barnens löner [44] [45] [46] .
För 2016 är den genomsnittliga pensionsåldern i länderna i Europeiska unionen 65 år. 2010 rekommenderade Europeiska kommissionen att höja pensionsåldern till 70 år. I Tyskland får de ålderspension från 65 års ålder (enligt andra källor, från 67 [47] ).
Enligt rysk lag är en "försäkringspension" "en månatlig kontant betalning för att kompensera försäkrade personer för löner och andra betalningar och ersättningar som de förlorat i samband med uppkomsten av arbetsoförmåga på grund av ålderdom eller funktionshinder, och för funktionshindrade familjemedlemmar till försäkrade personer - löner och andra betalningar och ersättningar till familjeförsörjaren som förlorats i samband med dessa försäkrades död, vars rättighet bestäms i enlighet med de villkor och normer som fastställs i denna federala lag. Samtidigt antas uppkomsten av invaliditet och förlust av löner och andra betalningar och belöningar i sådana fall och kräver inte bevis” Art. 2, federal lag nr 173-FZ av den 17 december 2001 (som ändrad den 3 december 2012) (upphävd) "Om arbetspensioner i Ryska federationen" [48] .
Statlig pension är en månatlig statlig kontantbetalning, rätten att ta emot som bestäms i enlighet med de villkor och normer som fastställs i denna federala lag, och som tillhandahålls medborgare för att kompensera för deras förlorade inkomster (inkomster) på grund av uppsägningen av den federala statens offentliga tjänst efter att ha uppnått den tjänstgöringstid som fastställts i lag vid inträde i arbetspension för ålderdom (handikapp); eller för att kompensera för förlorade inkomster för medborgare bland kosmonauterna eller bland de anställda i flygprovsbesättningen i samband med pensionering för lång tjänst; eller för att kompensera för skada som orsakats medborgarnas hälsa under militärtjänstgöring, till följd av strålning eller katastrofer som orsakats av människor, i händelse av funktionshinder eller förlust av en familjeförsörjare, vid uppnående av den ålder som fastställts i lag; eller funktionshindrade medborgare för att ge dem en försörjning (som ändrats av de federala lagarna av 18 juli 2009 N 187-FZ, av 24 juli 2009 N 213-FZ (som ändrat den 25 december 2009)) Art. 2, federal lag av den 15 december 2001 N 166-FZ (som ändrad den 1 juli 2011) "Om statlig pensionsavsättning i Ryska federationen".
I Ryssland är statliga pensioner och arbetspensioner som beviljas i enlighet med det förfarande som fastställs i den nuvarande lagstiftningen inte föremål för beskattning . Sedan 2002 började landet en pensionsreform , som så småningom (från början av 2013) delade upp pensionen i två delar: försäkring och fonderad.
Som ett resultat av reformen antogs ett tvåskiktssystem för att hantera den fonderade delen av pensionen: en medborgare kan välja mellan Ryska federationens pensionsfond (PFR) och en av de icke-statliga pensionsfonderna. Vid placering av den fonderade delen av pensionen i PFR kan den försäkrade välja mellan staten (GUK, för närvarande VEB) och ett av de privata förvaltningsbolagen .
Inkomstkällorna i PF är
Sinyavskaya och Omelchuk noterar i sitt arbete beroendet av storleken på pensionen för nuvarande pensionärer på antalet nuvarande anställda och deras (anställda, inte pensionärer) bidrag till pensionsfonden. [femtio]
Pensionen beräknas enligt andra kriterier, främst pensionärens tjänstgöringstid och hans lön. [51]
Från den 6 februari 2021 har villkoren för att betala ut pension till efterträdare till avlidna personer ändrats. [52]
Ordböcker och uppslagsverk |
| |||
---|---|---|---|---|
|