Vetenskapsstad

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 4 januari 2022; kontroller kräver 4 redigeringar .

Naukograd ( technopolis ) är en stadsdel med hög vetenskaplig och teknisk potential, med ett stadsbildande vetenskapligt och produktionskomplex .

Termen vetenskapsstad introducerades för första gången i staden Zhukovsky , Moskva-regionen, 1991 , när rörelsen " Union for the Development of Science City " skapades.

Mål och mål

Teknopoliser/vetenskapsstäder - vetenskapliga och industriella komplex skapade för produktion av nya progressiva produkter eller för utveckling av ny vetenskapsintensiv teknik på grundval av nära relationer och interaktion med universitet och vetenskapliga och tekniska centra; stora kluster av industriföretag med sina vetenskapliga och tekniska divisioner. Dessa är speciella kompakt belägna moderna vetenskapliga och industriella formationer med en utvecklad infrastruktur som ger de nödvändiga förutsättningarna för arbete och rekreation, för att fungera hos forsknings- och utbildningsinstitut (organisationer) som ingår i dessa formationer, såväl som deras företag, företag och företag som producerar nya typer av produkter baserade på avancerad vetenskapsintensiv teknik. Grunden för technopolis är dess forskningskomplex. [ett]

Skapandet av teknopoler kräver investeringar av stora ekonomiska resurser. Deras värde beror på ett antal omständigheter, inklusive: på teknopolisens huvudsakliga aktiviteter; storleken på det område som tilldelats för det; volymen av planerat byggnadsarbete, antalet och arten av anläggningar under uppförande; teknopolisens avstånd från "moderstaden" och tillståndet för transporter och andra kommunikationer mellan teknopolisen och denna stad; det förväntade antalet technopolisföretag, såväl som deras specialisering, som kräver lämplig teknisk utrustning etc.

Typer av vetenskapsstäder

Beroende på arten och omfattningen av de utförda funktionerna finns det fem typer av teknopoliser:

Det finns sju huvudinriktningar för vetenskapsstäder:

  1. flyg , raketforskning och rymdforskning ;
  2. elektronik och radioteknik ;
  3. automation , maskinteknik och instrumenttillverkning ;
  4. kemi , kemisk fysik och skapandet av nya material;
  5. kärnkomplex;
  6. energi ;
  7. biologi och bioteknik .

Historik

Idén om att skapa teknopoler uppstod i mitten av 1950 -talet i USA. De första technopoliserna var Silicon Valley i Kalifornien och Route 128 ( Route 128 ) i Massachusetts , nära Boston ( MIT ).

Utvecklingen av teknopoler i ledande länder utvecklades i stor skala under andra hälften av 1900-talet. Teknopoliser uppstod i Västeuropa: Milton Keynes och Cambridge i England, Silicon Glen i Skottland , Sophia Antipolis och Meylan Grenoble i Frankrike, etc. I mitten av 1980-talet fanns det mer än 40 stora högteknologiska utvecklingszoner i USA. "Epidemin" av skapandet av teknopoler har spridit sig till länderna i Sydostasien. Daeduk technopolis byggdes i Sydkorea och Shenzhen och Guangdong technopolis nära Hong Kong byggdes i Kina . Technopolis byggprogram implementeras i Thailand , Indonesien , Filippinerna , Malaysia .

Särskilt starkt var skapandet av teknopoliser i Japan . 1982 , i Japan, accepterades Technopolis-projektet för genomförande, inom ramen för technopolis-policyn. Det japanska ministeriet för utrikeshandel och industri utlyste en tävling för skapandet av teknopoler, vinnarna var 16 prefekturer , där sedan 1985 började byggandet av 19 teknopoler, jämnt utspridda över de fyra japanska öarna.

Exempel:

I Ryssland

En vetenskapsstad i Ryska federationen är en kommunal formation med status som stadsdel [3] [4] [5] eller en del av en större stad med hög vetenskaplig och teknisk potential, med stadsbildande forskning och produktion komplex.

Förutsättningen för skapandet av vetenskapsstäder var ZATO :s osäkra status sedan 1991 .

Termen vetenskapsstad introducerades för första gången i staden Zhukovsky, Moskva-regionen , av Spartak Petrovich Nikanorov och Natalya Konstantinovna Nikitina 1991 , när de skapade rörelsen " Union for the Development of Science City " för att utveckla överenskomna ståndpunkter om de mest viktiga frågor i deras liv. Rörelsen tog initiativet till att utveckla ett utkast till koncept för statlig politik för bevarande och utveckling av vetenskapsstäder. De första versionerna av lagförslaget " Om statusen för Ryska federationens vetenskapsstad" [6] , utvecklade en - i federationsrådet , den andra - i statsduman , dök upp 1995 [7] .

1996 återskapades rörelsen "Union for the Development of Science Cities" i form av ett ideellt partnerskap "Union for the Development of Science Cities of Russia". Medlemmar av unionen är 37 kommuner , och inte bara officiella vetenskapsstäder, utan också olika organisationer: ZATO, företag, universitet [7] .

Lagen om vetenskapsstäder antogs den 7 april 1999 . År 2004 ändrades lagen för att fastställa kriterier för att tilldela en kommun status som vetenskapsstad. I synnerhet bör antalet anställda i organisationer i forsknings- och produktionskomplexet vara minst 15% av antalet anställda i kommunens territorium. Ryska federationens regering är ansvarig för att fastställa giltighetstiden för denna status [8] .

Forskare om statusen för vetenskapsstad

På grund av det faktum att lagen "Om statusen för vetenskapsstaden i Ryska federationen" daterad den 7 april 1999 N 70-FZ ger statligt stöd till vetenskapsstäder, räknade forskare som bor och arbetar i vetenskapsstäder med att finansiera sin vetenskapliga verksamhet . De utvecklade motsvarande program, som klarade olika prov och som ingick i dokumenten om tilldelning av status. Men på grund av begränsningarna i Ryska federationens budgetkod var det svårt att genomföra sådan finansiering. I verkligheten kunde de extra pengar som erhölls på grund av statusen som en vetenskapsstad endast användas för urban infrastruktur : utveckling av allmännyttiga tjänster, hälsovård, etc. [9]

Officiella vetenskapsstäder i Ryska federationen

Från och med den 1 januari 2021 har 12 stadsdistrikt och 2 territorier inom städer av federal betydelse (intracity-kommuner) status som en vetenskapsstad tilldelad i enlighet med federal lag . Peterhofs status som vetenskapsstad efter 5 år förlängdes inte officiellt [10] . Troitsk fick status som en vetenskapsstad, som var en del av Moskva-regionen , och bekräftade den sedan som en del av Moskva .

På nivån av den administrativa-territoriella strukturen, enligt OKATO [11] och AGKGN [12] ingår distriktet Koltsovo i Novosibirsk-regionen (myndigheterna i Novosibirsk-regionen för dock inte ett register över de administrativa -territoriell struktur), Troitsk bildar bosättningen i Moskva , Peterhof är inte ett objekt i den administrativa-territoriella strukturen, resten av vetenskapsstäderna är städer med regional (territoriell) underordning (mening), som inte ingår i de administrativa distrikten.

Vetenskapsstäder i Ryska federationen
vetenskapsstad Underordning datumet Termin Dokumenten
Biysk Altai regionen 2005-11-21 5 år [13]
2011-03-29 5 år [fjorton]
2015-12-30 till 01.01.2017 [femton]
01/01/2017 15 år [16]
Dubna Moskva region 2001-12-20 till 31.12.2025 [17]
Zjukovsky Moskva region 2007-01-29 5 år [arton]
2012-11-19 5 år [19]
19/11/2017 15 år [tjugo]
Koltsovo Novosibirsk-regionen 2003-01-17 till 31.12.2025 [21]
Korolev Moskva region 2001-04-12 till 31.12.2025 [22]
Michurinsk Tambov-regionen 04.11.2003 till 31.12.2027 [23]
Obninsk Kaluga regionen 05/06/2000 till 31.12.2024 [24]
Peterhof St. Petersburg 2005-07-23 5 år [25]
Protvino Moskva region 2008-08-18 5 år [26]
2014-01-08 5 år [27]
08/01/2019 15 år [28]
Pushchino Moskva region 27.10.2005 5 år [29]
2011-03-29 5 år [trettio]
2015-12-30 till 01.01.2017 [31]
01/01/2017 15 år [32]
Reutov Moskva region 2003-12-29 till 31.12.2027 [33]
Troitsk Moskva-regionen [34]
/ Moskva 		2007-01-29 5 år [35]
07.09.2012 5 år [36]
07.09.2017 15 år [37]
Fryazino Moskva region 2003-12-29 till 31.12.2027 [38]
Chernogolovka Moskva region 2008-08-18 5 år [39]
2014-06-30 5 år [40]
30/06/2019 15 år [41]

Vetenskapsstäder under uppbyggnad i Ryssland

Bland de ryska projekten som gör anspråk på titeln technopolis kan vi nämna Technopolis GS .

Skolkovo

Skolkovo, beläget i Moskvas förorter , i den östra delen av Odintsovo-distriktet , 2 km väster om Moskvas ringväg , och 2012 kopplat till Moskva, är den första i den postsovjetiska eran i Ryssland som byggdes från grunden. , ett vetenskapligt och tekniskt innovationscentrum för utveckling och kommersialisering av ny teknik. Projektet är tänkt som ett av nyckelelementen i rysk modernisering, utformat för att avsluta ekonomins råvaruorientering och överföra den till en innovativ utvecklingsväg, och tillhandahåller skapandet av en gynnsam miljö för koncentrationen av ryska och internationella intellektuella kapital som kan generera innovationer.

Arbetet med skapandet har pågått sedan 2010 . Slutförandet av bygget av de första anläggningarna var planerat till 2012, och det huvudsakliga byggprogrammet slutfördes 2015 .

5 områden av Skolkovs arbete, kallade kluster, har utvecklats:

  • kluster av biomedicinsk teknik;
  • kluster av informations- och datorteknik;
  • kluster av rymdteknik och telekommunikation;
  • kluster av energieffektiv teknik;
  • kärnteknikkluster.

Inom ramen för Skolkovo kommer också en technopark att fungera [42] . Dess strategiska mål är att ge de innovativa företag som deltar i projektet allt nödvändigt stöd för en framgångsrik utveckling av deras tekniska tillgångar och företagsstrukturer. Technoparken planerar att genomföra denna uppgift genom att attrahera den infrastruktur och de resurser som finns tillgängliga för Skolkovo-projektet och dess partners.

För att optimera interaktionen med företag kommer centra för kollektiv användning att organiseras - tvärvetenskapliga laboratorier och produktionsverkstäder belägna på innovationsstadens territorium.

Innopolis

I Tatarstan , på högra stranden av floden Volga mittemot Kazan , på territoriet för dess tätort och Verkhneuslonsky-distriktet i republiken , för utveckling av IT och annan teknik, sedan 2012, den andra innovativa vetenskapsstaden, Innopolis, implementerad från scratch i Ryssland, byggs, en analog partner till Skolkovo nära Moskva och stadssatelliten i Kazan. Den är designad för 155 tusen invånare.

Enligt dekret från Ryska federationens regering nr 1131 av den 1 november 2012 "Om skapandet av en speciell ekonomisk zon av en teknologiinnovativ typ i territorierna i Verkhneuslonsky och Laishevsky kommunala distrikt i Republiken Tatarstan", en del av den framtida stadens territorium fick status som en speciell ekonomisk zon [43] . Platsen för den särskilda ekonomiska zonen är utformad för att rymma kontoren för inhemska företag och laboratorier för forsknings- och utvecklingsarbete. Invånare får skatteförmåner på inkomst, transport, egendom, mark och försäkringspremier, på inkomst - vid tillämpning av ett förenklat beskattningssystem [44] .

År 2015 avslutades den första etappen av konstruktionen - konstruktionen av byggnaden av Popov Technopark, ett sportkomplex, byggnaden av Innopolis University och studentcampus, bostadshus och teknisk infrastruktur [45] .

Sirius

En stadsliknande bosättning i Sochi (Adler) i Krasnodar-territoriet i Ryssland, där utbildningscentret "Sirius" ligger .

"Union för utveckling av vetenskapsstäder i Ryssland"

Syftet med det ideella partnerskapet "Union for the Development of Science Cities of Russia" [46] är att främja enandet av insatserna från lokala myndigheter i städer med en hög koncentration av intellektuell och vetenskaplig och teknisk potential - vetenskapsstäder och akademiska campus , vetenskapliga, utbildningsmässiga, industriella och andra organisationer och företag, forskare och specialister för att säkerställa hållbar utveckling av dessa städer och bosättningar, bildandet och genomförandet av deras roll som tillväxtpunkter för den ryska ekonomin på lokal, regional och federal nivå på grundval av vetenskap, utbildning och högteknologi, främja expansionen av civiliserade integrationsprocesser i Ryssland med länderna nära och fjärran utomlands.

Se även

Litteratur

Länkar

Anteckningar

  1. ↑ Teknopoliser och technoparker Arkivexemplar daterad 20 oktober 2017 på Wayback Machine // grandars.ru
  2. ↑ På motorväg 128 // Öppna system, mars 2001 . Hämtad 20 oktober 2017. Arkiverad från originalet 14 augusti 2017.
  3. ↑ Artikel 1 . Federal Law "On the Status of the Science City of the Russian Federation" (som ändrad (som ändrad och kompletterad från 2 juli 2013) . System GARANT. Datum för åtkomst: 5 januari 2014. Arkiverad 5 september 2014.
  4. ↑ Om statusen för vetenskapsstaden i Ryska federationen . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 19 januari 2021.
  5. ↑ Om de allmänna principerna för organisationen av lokalt självstyre i Ryska federationen . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 10 december 2012.
  6. ↑ Federal lag "Om statusen för vetenskapsstaden i Ryska federationen"
  7. ↑ 1 2 A. Dolgolaptev. Vetenskapsstaden är där den innovativa ekonomin börjar i landet\\Ryska vetenskapsakademin . Hämtad 6 juni 2007. Arkiverad från originalet 12 maj 2007.
  8. ↑ Artikel 3 i den federala lagen "Om statusen för Ryska federationens vetenskapsstad"  (otillgänglig länk)
  9. ↑ Rakitin B.V. 10-årsjubileum av status som vetenskapsstad för staden Fryazino . www.gastroscan.ru (2013). Datum för åtkomst: 20 januari 2014. Arkiverad från originalet 1 februari 2014.
  10. ↑ Direktör för vetenskapsstaden "Peterhof": ingen stoppade vetenskapsstadens status . www.fontanka.ru (26 juni 2012). Tillträdesdatum: 5 januari 2015. Arkiverad från originalet 5 januari 2015.
  11. ↑ Koltsovo . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 31 oktober 2020.
  12. ↑ AGKGN . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 3 juni 2021.
  13. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 21 november 2005 nr 688 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till staden Biysk (Altajterritoriet)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 22 april 2022.
  14. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 29 mars 2011 nr 216 "Om att bibehålla statusen för vetenskapsstaden i Ryska federationen för staden Biysk (Altais territorium)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  15. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 30 december 2015 nr 1487 om att bibehålla statusen för vetenskapsstaden i Ryska federationen för staden Biysk (Altajterritoriet) . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2022.
  16. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av 19 januari 2017 nr 34 "Om att upprätthålla statusen för Ryska federationens vetenskapsstad för staden Biysk (Altais territorium)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  17. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 20 december 2001 nr 1472 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen, staden Dubna, Moskvaregionen" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 23 juni 2020.
  18. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 29 januari 2007 nr 53 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till staden Zhukovsky (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  19. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 19 november 2012 nr 1195 "Om att upprätthålla statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen utanför stadsdelen Zhukovsky (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  20. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av 16 januari 2018 nr 12 "Om att upprätthålla statusen för vetenskapsstaden i Ryska federationen till stadsdelen Zhukovsky (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 24 mars 2022.
  21. ↑ Dekret från Ryska federationens president av 17 januari 2003 nr 45 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till arbetsbyn Koltsovo, Novosibirsk-regionen" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  22. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 12 april 2001 nr 416 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till staden Korolev, Moskvaregionen" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 22 april 2020.
  23. ↑ Dekret från Ryska federationens president av 4 november 2003 nr 1306 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till staden Michurinsk, Tambov-regionen" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 13 april 2022.
  24. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 6 maj 2000 nr 821 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till staden Obninsk, Kaluga-regionen" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 19 februari 2020.
  25. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 23 juli 2005 nr 449 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till staden Peterhof" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 september 2021.
  26. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 18 augusti 2008 nr 624 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till den kommunala formationen Protvino City District (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 13 april 2022.
  27. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av 1 augusti 2014 nr 761 "Om att upprätthålla statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen utanför stadsdelen Protvino (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 7 april 2022.
  28. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 5 juli 2019 nr 863 "Om att upprätthålla statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen utanför stadsdelen Protvino (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  29. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 27 oktober 2005 nr 642 "Om tilldelningen av statusen för Ryska federationens vetenskapsstad till Pushchino (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  30. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 29 mars 2011 nr 215 "Om att upprätthålla statusen för vetenskapsstaden i Ryska federationen för staden Pushchino (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 28 april 2022.
  31. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 30 december 2015 nr 1488 "Om att upprätthålla statusen för Ryska federationens vetenskapsstad för staden Pushchino (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 16 mars 2022.
  32. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 27 juni 2017 nr 751 "Om att upprätthålla statusen för vetenskapsstaden i Ryska federationen för staden Pushchino (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 16 mars 2022.
  33. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 29 december 2003 nr 1530 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till staden Reutov, Moskvaregionen" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 22 april 2022.
  34. ↑ till 2012-01-07
  35. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 29 januari 2007 nr 52 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till staden Troitsk (Moskva-regionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  36. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 7 september 2012 nr 895 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till stadsdelen Troitsk (Moskva)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 13 april 2022.
  37. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 7 september 2017 nr 1073 "Om att upprätthålla statusen för Ryska federationens vetenskapsstad till stadsdelen Troitsk (Moskva)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  38. ↑ Dekret från Ryska federationens president av den 29 december 2003 nr 1531 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen, staden Fryazino, Moskvaregionen" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 6 april 2022.
  39. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 18 augusti 2008 nr 623 "Om tilldelningen av statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen till den kommunala formationen Chernogolovka City District (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 13 april 2022.
  40. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 30 juni 2014 nr 596 "Om att upprätthålla statusen för en vetenskapsstad i Ryska federationen utanför stadsdelen Chernogolovka (Moskvaregionen)" . Hämtad 8 mars 2021. Arkiverad från originalet 26 april 2022.
  41. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av den 5 juli 2019 nr 862 "Om att upprätthålla statusen för Ryska federationens vetenskapsstad utanför stadsdelen Chernogolovka (Moskvaregionen)"
  42. ↑ http://www.i-gorod.ru/technopark/ Arkivexemplar daterad 4 september 2011 på Wayback Machine Skolkovo Technopark
  43. ↑ Dekret från Ryska federationens regering av 01.11.2012 N 1131 "Om skapandet av verkhneuslonsky och Laishevsky kommunala distrikt i Republiken Tatarstan av en speciell ekonomisk zon av teknologiinnovativ typ" | GARANTI . base.garant.ru . Hämtad 29 juni 2020. Arkiverad från originalet 1 juli 2020.
  44. ↑ Putins beslut att sluta skapa nya SEZ kommer inte att påverka Tatarstan - . argumentiru.com . Hämtad 29 juni 2020. Arkiverad från originalet 30 juni 2020.
  45. ↑ Dmitrij Medvedev och Rustam Minnikhanov öppnade Innopolis . RBC . Hämtad 29 juni 2020. Arkiverad från originalet 29 september 2020.
  46. ↑ naukograds.ru - Vetenskaps- och informationsbyrån för unionen för utveckling av vetenskapsstäder i Ryssland . Hämtad 1 maj 2006. Arkiverad från originalet 27 mars 2007.
 Vetenskapsstäder i Ryssland
bilda stadsdelar  Altai territorium Biysk GÅ  Kaluga-regionen Obninsk  Moskva-regionen Dubna Zjukovsky Korolev Protvino Pushchino Reutov Fryazino GÅ Chernogolovka GÅ  Novosibirsk-regionen Koltsovo  Tambov-regionen Michurinsk bildar federala städer inom städernas territorier  Moskva Troitsk  St. Petersburg Peterhof (tidigare vetenskapsstad)