Nationellt projekt "Science"
Det nationella projektet "Science" är ett av de nationella projekten i Ryssland (startdatumet är 1 oktober 2018 och slutdatumet är 31 december 2024) [1] . Det totala beloppet av investeringar i projektet är planerat till cirka 635 miljarder rubel. [2]
Årliga megabidrag från Ryska federationens regering [3] .
Beskrivning
För första gången i Ryssland förklarades "vetenskap" som ett "nationellt projekt" [4] .
Under 2018 citerade biträdande chef för ministeriet för utbildning och vetenskap G.V. Trubnikov de viktigaste indikatorerna för vetenskap i Ryssland [5] :
- 11:e plats - med antalet artiklar i de ledande internationella databaserna (cirka 80 tusen artiklar per år, 2-3 procent av världsvolymen).
- 8:e plats - efter antalet patent (cirka 50 tusen per år)
- 8:e plats - när det gäller interna utgifter för forskning och utveckling från alla källor (cirka 1 biljon rubel)
- 4:e plats - när det gäller antalet forskare (cirka 365 tusen personer inom forskning och utveckling, eller 111 personer per 10 tusen ekonomiskt sysselsatta befolkning).
För att komma in i de fem bästa länderna senast 2024 på alla dessa indikatorer är det nödvändigt att fördubbla antalet artiklar och patent , att öka finansieringen för forskning och utveckling med 50 %. Och även stanna i topp fem när det gäller antalet forskare.
Nya juridiska termer introducerades inom området för organisation av vetenskap:
- Vetenskapligt och utbildningscentrum (REC) på världsnivå.
- Nationella tekniksatsningens kompetenscentrum .
- Megavetenskapligt projekt .
Guide
- Kurator - T. A. Golikova , Ryska federationens vice premiärminister
- Chef - V. N. Falkov , Ryska federationens minister för vetenskap och högre utbildning [6]
- Administratör - A. V. Omelchuk , biträdande minister för vetenskap och högre utbildning i Ryska federationen [7] .
Struktur
- Utveckling av vetenskapligt och vetenskapligt-industriellt samarbete.
- Utveckling av avancerad infrastruktur för forskning och utveckling i Ryska federationen.
- Utveckling av mänskliga resurser inom området forskning och utveckling.
Mål och mål
Under 2018 satte det nationella projektet "Science" upp tre mål:
- säkerställa Ryska federationens närvaro bland de fem ledande länderna i världen som bedriver forskning och utveckling inom områden som bestäms av prioriteringarna för vetenskaplig och teknisk utveckling;
- säkerställa att arbetet i Ryska federationen är attraktivt för ryska och utländska ledande forskare och unga lovande forskare;
- ledande ökningen av inhemska utgifter för forskning och utveckling från alla källor jämfört med tillväxten av landets bruttonationalprodukt.
Planerad:
- skapande av en avancerad infrastruktur för vetenskaplig forskning och utveckling, innovation, inklusive skapande och utveckling av ett nätverk av unika vetenskapliga installationer av klassen " megavetenskap ";
- förnyelse av minst 50 % av instrumentbasen för ledande organisationer som bedriver forskning och utveckling;
- skapande av vetenskapliga centra i världsklass, inklusive ett nätverk av internationella matematiska centra och centra för genomisk forskning;
- skapande av minst 15 vetenskapliga och utbildningscentra i världsklass baserade på integrering av universitet och vetenskapliga organisationer och deras samarbete med organisationer som verkar inom den verkliga sektorn av ekonomin;
- bildandet av ett integrerat system för utbildning och professionell tillväxt av vetenskaplig och vetenskaplig-pedagogisk personal, vilket ger förutsättningar för genomförandet av vetenskaplig forskning och utveckling av unga forskare, skapandet av vetenskapliga laboratorier och konkurrenskraftiga team.
Dessutom ska två nya moderna forskningsfartyg läggas, befintliga moderniseras, minst 210 sjöexpeditioner på forskningsfartyg ska genomföras.
Storskalig forskning planeras inom jordbruket. Minst 5 jordbruksbioparker kommer att skapas, minst 100 populära avelsprestationer kommer att utvecklas och implementeras.
De måste lösa de 7 huvudprioriteringarna för den vetenskapliga och tekniska utvecklingen av Ryska federationen, enligt dekretet från Ryska federationens president 2016 [8] .
Prioriteringar fram till 2027-2032 för vetenskaplig och teknisk utveckling i Ryska federationen :
- övergången till avancerad digital, intelligent produktionsteknik, robotsystem, nya material och designmetoder, skapandet av system för att bearbeta stora mängder data, maskininlärning och artificiell intelligens;
- övergång till miljövänlig och resursbesparande energi, öka effektiviteten i produktionen och djupgående bearbetning av kolväteråvaror, bildandet av nya källor, metoder för transport och lagring av energi;
- övergång till personlig medicin, högteknologisk hälsovård och hälsobesparande teknik, inklusive genom rationell användning av läkemedel (främst antibakteriella);
- övergång till ett mycket produktivt och miljövänligt jordbruks- och vattenbruk, utveckling och implementering av system för rationell användning av kemiskt och biologiskt skydd av jordbruksväxter och djur, lagring och effektiv bearbetning av jordbruksprodukter, skapandet av säkra och högkvalitativa, inklusive funktionella livsmedelsprodukter;
- motverka konstgjorda, biogena, sociokulturella hot, terrorism och ideologisk extremism, såväl som cyberhot och andra källor till fara för samhället, ekonomin och staten;
- anslutning av Ryska federationens territorium genom skapandet av intelligenta transport- och telekommunikationssystem, samt ta och bibehålla ledande positioner i skapandet av internationella transport- och logistiksystem, utveckling och användning av yttre rymden och luftrummet, Världshavet , Arktis och Antarktis;
- möjligheten till ett effektivt svar från det ryska samhället på stora utmaningar, med hänsyn till samspelet mellan människa och natur, människa och teknik, sociala institutioner i det nuvarande skedet av den globala utvecklingen, inklusive tillämpning av metoderna inom humaniora och samhällsvetenskap.
Vid det första mötet med Council of Research and Education Centers (REC) tillkännagav Rysslands vice premiärminister och curator för det nationella projektet Tatyana Golikova de första pilotprojekten för att skapa en REC i Perm-territoriet, Tyumen, Kemerovo, Nizhny Novgorod- och Belgorod-regionerna, och noterar den stora potentialen i det senaste projektet när det gäller utveckling av agroindustriellt komplex och utveckling av egen jordbruksproduktion på en ny vetenskaplig grund [9] . I mitten av oktober 2019 hade 26 ansökningar om skapandet av REC lämnats in, varav fem kommer att genomföras nästa år [10] .
Finansiering
Den 27 november 2018, vid ett möte i vetenskapsrådet under Ryska federationens president, meddelade president V.V. Putin att [2] Ryssland hade allokerat ytterligare 300 miljarder rubel för genomförandet av det nationella projektet "Science". Det totala beloppet av investeringar i projektet kommer att vara cirka 635 miljarder rubel. Han talade också om ineffektiviteten i systemet med beställningar för vetenskaplig forskning i Ryssland: en betydande del av medlen för vetenskap delas fortfarande ut inom ramen för den statliga uppgiften, varav det mesta går till administrativa kostnader. Han krävde att det skulle inrättas en enda procedur för forskningsbeställningar för alla ministerier och departement. Han uppmanade att bygga ett tydligt och öppet system för att utvärdera resultaten av vetenskapligt arbete, sade att det är nödvändigt att ge stöd till starka team, vetenskapsmän och ingenjörer som bedriver banbrytande, lovande forskning. Det är på denna princip som bidragsstödsmekanismen fungerar , på grundval av den har seriösa vetenskapliga projekt redan inletts, i vilka världens ledande experter deltar.
Som en del av det nationella projektet undertecknade Rysslands premiärminister Mikhail Mishustin ett dekret om bidrag för att skapa och utveckla ingenjörscentra för universitet och vetenskapliga organisationer. Det antas att denna åtgärd kommer att stödja universitet och vetenskapliga organisationer med tillräcklig potential att tillhandahålla ingenjörs- och konsulttjänster, hjälpa till att bilda ett nätverk av ingenjörscentra som arbetar direkt med industriföretag [11] .
Kalender över planerade evenemang
2020:
- Skapande av 4 internationella matematiska centra i världsklass.
- Etablering av 3 genomiska forskningscentra i världsklass .
- Början av internationell vetenskaplig forskning vid megavetenskapsklassens vetenskapliga anläggning - International Centre for Neutron Research (baserat på PIK -högflödesreaktorn ).
I juni 2020 summerades de första resultaten på RAS .
2021:
- Skapande av 3 forskningscentra i världsklass som bedriver forskning och utveckling kring prioriteringarna för vetenskaplig och teknisk utveckling.
2022:
- Håller den 29 :e Mathematical World Congress i St. Petersburg.
- Början av internationell vetenskaplig forskning vid den vetenskapliga anläggningen i megavetenskapsklassen - komplexet av supraledande ringar på kolliderande tunga jonstrålar NICA 2020
2024:
- Funktion av 3 nationella nätverk bioresurscentra Internationell vetenskaplig forskning om vetenskapliga installationer av "megavetenskap"-klassen: Synkrotronstrålningskälla av 4:e generationen ISSI-4 och Siberian Ring Photon Source ( SKIF ) (första steget).
- Verktyg kommer att utformas för att stödja translationell forskning och organisera ett system för teknisk överföring, skydd, förvaltning och skydd av immateriella rättigheter, vilket säkerställer en snabb övergång av forskningsresultat till den praktiska tillämpningsstadiet
- Den utvecklade tekniken kommer att implementeras i organisationer som verkar i den verkliga sektorn av ekonomin.
- En uppsättning åtgärder kommer att utformas för att vägleda statliga kunder till köp av vetenskapsintensiva och innovativa produkter skapade på basis av rysk teknologi.
Implementering
2019
Enligt Andrey Zarubin, chef för avdelningen för projektverksamhet vid ministeriet för utbildning och vetenskap, genomfördes planerna för denna period för genomförandet av projektet i sin helhet [12] . Med hjälp av ingenjörscentra skapades 2 414 jobb, varav 1 800 för ingenjörs- och teknikspecialister. Ett av resultaten av deras aktiviteter var utvecklingen av mjukvaru- och hårdvarukomplexet Cyberheart, som gör det möjligt att diagnostisera patienters sjukdomar med hjälp av en personlig cardiomodell [13] .
Anslag på 1 200 000 rubel stöddes av 1 500 projekt av doktorander från 386 organisationer i 68 konstituerande enheter i Ryska federationen [12] . 1717 projekt inom området vetenskaplig och teknisk utveckling från 61 regioner i Ryska federationen fick också bidragsstöd [13] [14] .
Projektet inrättade fem REC som fick utvecklingsbidrag. I Nizhny Novgorod-regionen - "Technoplatform 2035" (den inkluderade 6 universitet, 6 vetenskapliga organisationer och 16 företag); i Belgorod-regionen - "Innovativa lösningar i det agroindustriella komplexet" (20 vetenskapliga organisationer, 8 universitet, 10 företag); i Kemerovo-regionen - "Kuzbass" (6 universitet, 2 vetenskapliga organisationer, 8 företag); i Perm-territoriet - "Rationell användning av underjorden" (2 universitet, 1 vetenskaplig organisation, 27 företag); i Tyumen-regionen, Khanty -Mansiysk Autonomous Okrug och YNAO - West Siberian Interregional REC (10 universitet, 14 vetenskapliga organisationer, 7 företag ) [15] .
2020
I oktober 2020 meddelade ministern för vetenskap och högre utbildning, Valery Falkov, att senast den 1 november skulle ett nytt enat nationellt projekt inom området vetenskap och högre utbildning för 2021-2030 "Science and Universities" äntligen utvecklas och presenteras för alla berörda parter [16] . På förslag av ministeriet är det planerat att inkludera fyra federala projekt: "Integration", "Research Leadership", "Infrastructure", "Personal" [17] .
Enligt ministern för vetenskap och högre utbildning Valery Falkov uppnåddes alla huvudparametrar för det nationella projektet, som fastställdes för i år [18] . Inom ramen för NP fick 1 465 projekt i mer än 60 regioner i Ryska federationen stöd. 231 organisationer från cirka 40 regioner i Ryska federationen fick bidrag för att uppdatera instrumenteringsbasen totalt till ett belopp av mer än 13 miljarder rubel [19] .
Ett nätverk av 10 REC etablerades. Ryska federationens regering har identifierat 5 av dem för att ta emot bidrag till ett belopp av mer än 700 miljoner rubel: "Framtidens ingenjörskonst", "Avancerad produktionsteknik och material", "Ryskt Arktis: nya material, teknologier och forskningsmetoder". ", Eurasian REC, "TulaTech" [20] .
33 havsexpeditioner genomfördes i Arktis, Fjärran Östern, Svarta havet och Azovhavet. Lazurit Design Bureau designade två multifunktionella forskningsfartyg med ett obegränsat navigationsområde för att genomföra expeditioner för att utforska världshavet. Moderniseringen av ytterligare tre liknande fartyg började [18] .
Transport av en supraledande magnet för NICA slutfördes i Dubna [20] .
2021
I april 2021 godkände den ryska federationens regering inkluderingen i det nationella projektet "Science and Universities" av programmet "Startup as a Diploma" som syftar till att utveckla ungdomsföretagande [21] .
Kritik
I oktober 2018 ansåg akademiker vid Ryska vetenskapsakademin, förste vicepresident för Ryska akademin för medicinska vetenskaper, patolog M.A. Paltsev att det var meningslöst att sätta ambitiösa uppgifter för den ryska vetenskapen utan att lösa alla ackumulerade problem [22] . Han utvecklade ytterligare:
- I Sovjetunionen var samarbetet mellan sektorsministerier och USSR:s vetenskapsakademi av bredare karaktär, och även om det inte fanns någon allmän lag var omfattningen av gemensamma aktiviteter och finansiella tillskott större än idag.
- Finansiella investeringar kommer uppenbarligen inte att räcka, detta kommer inte att tillåta att stimulera motivationskomponenten för ung personal, och vår vetenskap kommer inte att kunna utvecklas på ren entusiasm.
- Inom ramen för projektet är mekanismer för genomförande av medel inte preciserade, varken prioriterade områden eller villkor för samarbete definieras.
- Ledningen för den ryska vetenskapsakademin och cheferna för olika vetenskapliga institut är nu helt oberoende av varandra, och dialogen mellan dem har blivit ännu svårare. Vetenskapliga råd fråntas all auktoritet, förtroendet för Vetenskapsakademien har fallit.
- Högen av uppgifter på en struktur med bräcklig grund hotar att kollapsa den helt. Det vore mer logiskt att lösa problemet med interaktion i kedjan akademi-institutioner-regering-verksamhet. Till en början, åtminstone rent av regelverks- och regleringsnivå. Vi har rejäla luckor på det här området. Det är fortfarande inte ens klart hur den teknologiska dalen skiljer sig från vetenskapsstaden .
I augusti 2020 tillkännagav Ryska federationens kontokammare , baserat på resultaten av granskningen av budgetgenomförandet 2019, problemen och riskerna med att genomföra det nationella Nauka-projektet. Otillräcklig finansiering av NP och en stor planerad mängd extrabudgetära medel, vars attraktion inte är garanterad, noterades. Icke desto mindre lämnade det kontanta genomförandet av projektet 98,5 procent. Och av 49 NP-indikatorer under 2019 uppnådde tre inte de planerade resultaten [23] .
Se även
Anteckningar
- ↑ Nationella projekt Arkivexemplar daterad 23 februari 2019 på Wayback Machine från och med februari 2019. Baserat på nationella projektpass godkända av rådets presidium under presidenten för Ryska federationen för strategisk utveckling och nationella projekt den 24 december 2018.
- ↑ 1 2 Andrey Shakhov, chef för TsNiIP . Det nationella projektet "Science" kommer att börja finansieras 2019 , MGIMO (11/29/18). Arkiverad från originalet den 25 december 2018. Hämtad 22 februari 2019.
- ↑ { https://p220.ru/contests/infographics/ Arkiverad 23 september 2020 på Wayback Machine Russian Government Megagrants }
- ↑ Urmantseva A. "Vetenskapen fick för första gången status som ett nationellt projekt" Arkivkopia av 23 februari 2019 på Wayback Machine : Minister för vetenskap och högre utbildning i Ryska federationen Mikhail Kotyukov - om nya statliga prioriteringar och uppgifter för det vetenskapliga samfundet // Izvestia. 3 september 2018.
- ↑ Y. Medvedev Ta sig in bland de fem bästa: Ryssland ansluter sig till det globala teknikloppet Arkivexemplar daterad 23 februari 2019 på Wayback Machine // Rossiyskaya Gazeta. Federal release. 2018. nr 202 (7665). 11 sept.
- ↑ Utsedda kuratorer för nationella projekt . TASS. Hämtad 24 mars 2020. Arkiverad från originalet 24 mars 2020. (obestämd)
- ↑ Omelchuk Andrey Vladimirovich Arkivkopia daterad 5 november 2021 på Wayback Machine // Webbplats för ministeriet för vetenskap och högre utbildning.
- ↑ Genom dekret från Ryska federationens president den 1 december 2016. Nr 642. Om Ryska federationens strategi för vetenskaplig och teknisk utveckling Arkiverad 24 februari 2019 på Wayback Machine
- ↑ Golikova tillkännagav utsikterna till ett genombrott i det agroindustriella komplexet // RIA Novosti.
- ↑ Golikova talade om tilldelningen av medel för vetenskapliga och utbildningscentra // RIA Novosti.
- ↑ Mishustin undertecknade en order om bidrag till tekniska centra vid universitet . RIA Novosti (20200805T1154). Hämtad 7 september 2020. Arkiverad från originalet 12 augusti 2020. (ryska)
- ↑ 1 2 Utbildnings- och vetenskapsministeriet talade om resultaten av genomförandet av det nationella projektet "Science" för 2019 . www.pnp.ru _ Hämtad 21 februari 2021. Arkiverad från originalet 13 november 2020. (ryska)
- ↑ 1 2 Utbildnings- och vetenskapsministeriet talade om resultaten av genomförandet av det nationella projektet "Science" för 2019 . minobrnauki.gov.ru . Hämtad 21 februari 2021. Arkiverad från originalet 2 juni 2021. (obestämd)
- ↑ Resultaten av genomförandet av det nationella projektet "Science" 2019 sammanfattades . www.unkniga.ru _ Hämtad 21 februari 2021. Arkiverad från originalet 24 november 2020. (obestämd)
- ↑ Tatyana Golikova och Andrey Fursenko höll ett möte i rådet för vetenskapliga och utbildningscentra i världsklass . regering.ru . Hämtad 21 februari 2021. Arkiverad från originalet 16 juni 2021. (ryska)
- ↑ Falkov: det nationella projektet "Science and Universities" kan slutföras senast den 1 november . RIA Novosti (20201009T1625). Hämtad 30 april 2021. Arkiverad från originalet 30 april 2021. (ryska)
- ↑ Falkov sa att det nationella projektet "Science and Universities" kommer att vara klart den 1 november 2020 . TASS . Hämtad 30 april 2021. Arkiverad från originalet 30 april 2021. (obestämd)
- ↑ 1 2 I Ryssland rapporterade de om framgången för det nationella projektet "Science" . lenta.ru . Hämtad 21 februari 2021. Arkiverad från originalet 21 februari 2021. (obestämd)
- ↑ Hur nationella projekt förändrade ryssarnas liv 2020 . rysk tidning . Hämtad 21 februari 2021. Arkiverad från originalet 3 januari 2021. (obestämd)
- ↑ 1 2 Resultat av det nationella projektet "Science" i Ryssland för 2020 . e-cis.info . Hämtad: 21 februari 2021. (ryska)
- ↑ Ryska studenter kommer att få hjälp att starta startups som en del av det nationella projektet Science and Universities . TASS . Hämtad 27 maj 2021. Arkiverad från originalet 11 maj 2021. (obestämd)
- ↑ Paltsev M. A. The Nauka National Project är en konstruktion på en skakig grund Arkivkopia daterad 24 februari 2019 på Wayback Machine : Det är meningslöst att sätta ambitiösa mål för rysk vetenskap utan att lösa alla ackumulerade problem // Nezavisimaya Gazeta. 9 oktober 2018
- ↑ Räkenskapskammaren pekade på riskerna med att genomföra det nationella projektet "Science" . TASS . Hämtad 21 februari 2021. Arkiverad från originalet 31 augusti 2020. (obestämd)
Länkar