Särskilt möte under överbefälhavaren för All-Russian Union of Youth

Ett särskilt möte under överbefälhavaren för Allunionens socialistiska republik (väpnade styrkor i södra Ryssland)  är det lagstiftande och administrativa organet för de anti-bolsjevikiska styrkorna i södra Ryssland 1918-1919, som utförde regeringens funktioner i det territorium som kontrolleras av trupperna från den frivilliga armén och den socialistiska republiken Ryssland . Det särskilda mötets huvudmål var att förena alla antisovjetiska krafter, och den politiska parollen var att återupprätta det "förenade odelbara Ryssland" inom gränserna den 1 augusti 1914.

Det skapades den 31 augusti 1918 i Yekaterinodar som det högsta organet för civil förvaltning under den högsta ledaren för volontärarmén, general M. V. Alekseev ; i och med general A. I. Denikins inträde på posten som överbefälhavare för frivilligarmén, omvandlades den till ett rådgivande organ på området för lagstiftning och högsta administration under överbefälhavaren för frivilligarmén.

Enligt "föreskrifterna om den särskilda konferensen" den 15 februari 1919 började den utföra funktionerna för det förrevolutionära ministerrådet och statsrådet .

Det avskaffades av A. I. Denikin den 30 december 1919 i samband med att det omvandlades till ett rent verkställande organ - regeringen under den överbefälhavare för Allunion Socialist Republic [1] , som i mars 1920 ersatte den sydryska. regering [2] .

Bildandet av det extra mötet

Föregångaren till det särskilda mötet var Don Civil Council , skapat i december 1917 och upplöstes på grund av motsättningar mellan de vita generalerna - de högre cheferna för Volontärarmén - och medlemmen av rådet, socialisten B. V. Savinkov [2] .

I augusti 1918 , på grund av den betydande utvidgningen av det territorium som kontrollerades av frivilligarmén , uppstod problemet med civil administration i de ockuperade områdena. Den 31 augusti 1918 skapades en särskild konferens. Inledningsvis fungerade det enligt "Reglerna om det särskilda mötet under den högsta ledaren för den frivilliga armén", godkänd av general M.V. Alekseev , utvecklad i slutet av augusti 1918 av den offentliga personen V.V. Shulgin med deltagande av general A.M. Dragomirov . Namnet "Special Meeting" återspeglade kommandots inställning till denna institution som något tillfälligt, som måste agera innan bildandet av en "riktig", allrysk regering [2] .

Specialkonferensen var tänkt som ett rent deliberativt organ, bestående av avdelningschefer, vars rekrytering motsvarade den traditionella sammansättningen av de centrala avdelningarna. Ordförande för det särskilda mötet var general Alekseev själv, hans suppleanter var generalerna Denikin, Dragomirov och Lukomsky.

Enligt stadgarna skulle det extra mötet:

• utveckla frågor relaterade till återställandet av statlig administration och självstyre i de territorier som kontrolleras av volontärarmén;
• att förbereda lagförslag "i alla grenar av statssystemet, både lokalt och i bred nationell skala, för att återskapa stormakten Ryssland inom dess tidigare gränser";
• organisera kontakter med alla regioner i det forna ryska imperiet för att arbeta tillsammans med deras regeringar och politiska partier för att "återställa stormakten Ryssland";
• organisera kontakter med företrädare för ententemakterna och utveckla gemensamma åtgärder för att bekämpa centralmakternas koalition [2] [3] .

Genom att godkänna förordningarna avstod Alekseev från att publicera dem för att undvika konflikter med de kubanska myndigheterna, som nitiskt bevakade "suveräniteten" i Kubanterritoriet. I själva verket ansågs militära regeringar i den som lokala självstyrande organ som inte hade självständighet [2] .

En akut brist på personal med ledningserfarenhet och auktoritet ledde till att själva bildandet av specialkonferensens apparat fortskred långsamt. Den 25 september (8 oktober) dog general Alekseev och samma dag antog general Denikin titeln överbefälhavare för den frivilliga armén och förenade på så sätt befälet över armén och kontrollen över det av den ockuperade territoriet; följaktligen döptes mötet om till det särskilda mötet under volontärarméns överbefälhavare . I september-oktober 1918 rekryterades folk, och specialkonferensens avdelningar var allmänt organiserade [2] .

Överföringen av Don-armén till Denikin och skapandet av VSYUR i januari 1919, utvidgningen av det ockuperade territoriet och den resulterande ökningen och komplexiteten av ledningsuppgifter och ökningen av den administrativa apparaten ledde till det faktum att specialkonferensen i praktiken gick utöver de tidigare förordningarna och förvandlades till det högsta lagstiftande och verkställande organet, och avdelningar knutna till det - i likhet med förrevolutionära ministerier. Samtidigt förberedde professorn i juridik vid St. Petersburgs universitet K. N. Sokolov och V. N. Chelishchev, på order av Denikin, ett utkast till ett nytt "reglemente om det särskilda mötet under överbefälhavaren för All-Union Socialist Ligan ”. Nästan alla avdelningar fick namn på avdelningar och deras chefer blev avdelningschefer. De var ex officio medlemmar av den särskilda konferensen, åtnjöt ministrarnas rättigheter och i synnerhet rätten till en personlig rapport till överbefälhavaren. Det extra mötets beslut var föremål för godkännande av överbefälhavaren. Den 2 februari (15) godkändes de nya "Reglerna om det extra mötet" av Denikin. Enligt detta dokument inkluderade det särskilda mötet avdelningarna för: militär, marin, inrikes angelägenheter, jordbruk, utrikesfrågor, bekännelser, offentlig utbildning, post och telegraf, livsmedel, kommunikation, handel och industri, finans, rättvisa, statlig kontroll. Fram till september 1919 var ordföranden för det särskilda mötet kavallerigeneralen A. M. Dragomirov , då chefen för det militära direktoratet, generallöjtnant A. S. Lukomsky . Fram till juli 1919 var det inrymt i Yekaterinodar ; senare - i Rostov [2] .

Sammansättningen av det extra mötet

Enligt Denikin valdes sammansättningen av det särskilda mötet "på grundval av affärer, inte politiska." Den vita rörelsens politiska karaktär återspeglades dock oundvikligen i den företräde som högkommandot visade för ett eller annat parti. Denikin och andra militärpolitiska ledare medgav att extremhögern och moderata socialister inte fick delta i den särskilda konferensen just av politiska skäl [2] .

Bestod huvudsakligen av medlemmar av National Center och Council of the State Association of Russia .

• Stolar:
  • General A. M. Dragomirov (oktober 1918 - september 1919 );
  • Generallöjtnant A. S. Lukomsky (september - december 1919 ).
• Avdelningschefer:
  • Inrikes frågor - N. I. Astrov ;
  • Rättvisa - Generallöjtnant Makarenko (assistent M. Ivanovsky);
  • Kommunikationssätt - E. P. Shubersky (assistent till E. M. Filonenko);
  • Handel och industri - V. A. Lebedev (biträdande ingenjör Klepinin);
  • Utrikesfrågor - S. D. Sazonov , A. A. Neratov ;
  • Finans - I. O. Geiman, M. V. Bernatsky ;
  • Controller - V. A. Stepanov ;
  • Arméförnödenheter - General G. I. Kartazi ;
  • Militär kommunikation - General N. M. Tikhmenev ;
  • Mat - S. N. Maslov .

Vid det särskilda mötet arbetade också journalisten och rättspersonen N. N. Chebyshev , chef för inrikesavdelningen V. P. Nosovich , kadett prof. K. N. Sokolov (från OSVAG ).

I november 1918 , vid den särskilda konferensen, bildades ett utrikespolitiskt råd för att utveckla frågor relaterade till deltagandet av representanter för den särskilda konferensen som en del av delegationen från den ryska politiska konferensen vid fredskonferensen i Paris 1919-1920 . I januari 1919 skapades kommissionen för nationella angelägenheter (ordförande V. V. Shulgin ). Det fanns också kommissioner om tillkomst av arbets- och jordlagstiftning m.m.

Avskaffande

Det särskilda mötet, som hade varit i Rostov-on-Don sedan augusti 1919 , avskaffades av Denikin den 30 december 1919 (redan i Novorossiysk ) och ersattes av en regering under överbefälhavaren för All-Union Socialist League , ledd av general A. S. Lukomsky . I mars 1920 , i Novorossiysk, förvandlades den av Denikin till den sydryska regeringen . Efterträdaren till den sydryska regeringen var regeringen i södra Ryssland , skapad på Krim 1920 av P. N. Wrangel .

Anteckningar

1. ↑ Samtidigt skapades konferensen om lagstiftningsförslag, som inkluderade medlemmar från den tidigare specialkonferensen som inte kom in i den nya regeringen.
2. ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Butakov Ya. A. Särskilt möte under överbefälhavaren för de väpnade styrkorna i södra Ryssland. www.antibr.ru _ Hämtad 28 september 2009. Arkiverad från originalet 18 september 2009. (obestämd)
3. ↑ [www.krimoved-library.ru/books/krim-vrangel-1920-god2.html Latypov R. T. Om frågan om vita regeringars verksamhet under inbördeskriget i södra Ryssland]

Litteratur

• Sokolov K.N. General Denikins regeringstid. (Från minnen). Sofia: Rysk-bulgariskt förlag. 1921. (otillgänglig länk) . Hämtad 6 september 2015. Arkiverad från originalet 22 november 2015. (obestämd) 
• Kommenterad namnlista över medlemmar av det extra mötet och inbjudna personer . Officiell webbplats för den federala statliga institutionen "Ryska federationens statliga arkiv". Hämtad 9 november 2012. Arkiverad från originalet 21 november 2012. (obestämd)
• Denikin A.I. militera.lib.ru Essays on Russian Troubles, i 5 vol., 1921-1923 . T. 3,4,5. — M.: Vagrius, 2002. ISBN 5-264-00809-4
• Alubaeva N.A. Särskilt möte under överbefälhavaren för All-Union Socialist Republic of Russia // Donskoy Vremennik. År 2019 .

Se även

• Statsvakt (vit rörelse)
• Sydryska regeringen
• Regeringen i södra Ryssland