UK Health and Safety Executive är en semi-autonom icke-statlig organisation i Storbritannien som ansvarar för att främja, reglera och verifiera efterlevnaden av kraven i arbetsmiljölagstiftningen , samt för forskning, utbildning, publikationer och information i arbetsskydd och säkerhet. Huvudkontoret är baserat i Liverpool . Byrån arbetar med arbetsmiljöfrågor i England , Skottland och Wales . I Nordirland hanteras arbetarskydd och hälsa av Northern Ireland Authority[1] .
Avdelningen inrättades enligt lagen om hälsa och säkerhet på arbetsplatsen etc. 1974 . Avdelningens arbete utförs på bekostnad av medel som tilldelats av ministeriet för arbete och pensioner . I sitt uppdrag utreder och studerar byrån olyckor och olyckor i industriföretag, både små och stora.
Enligt Occupational Safety and Health Act 1974 [2] måste myndigheten:
Byrån är skyldig att informera statssekreteraren om sin verksamhet och planera sitt arbete i enlighet med hans instruktioner [3] [4] .
Den 1 april 2006 upphörde direktoratet sin verksamhet i fråga om järnvägstransporter enligt järnvägstransportlagen [5] [6] .
Avdelningen ansvarar även för Medicinsk Rådgivning .
Lokala myndigheter i Storbritannien är ansvariga för implementeringen av hälso- och säkerhetslagstiftningen i företag, kontor och andra organisationer.
Avdelningen inkluderar:
Denna avdelning av direktoratet ansvarar för att övervaka genomförandet av lagkrav inom området klassificering och transport av explosiva ämnen. Det ger licenser för tillverkning och lagring av stora mängder sprängämnen.
The Health and Safety Laboratory (HSL) ligger i Buxton, Derbyshire . Det sysselsätter mer än 350 vetenskapsmän, ingenjörer, psykologer, sociologer, vårdpersonal och tekniker [7] .
Laboratoriet grundades 1921 av Safety in Mines Research Board för att genomföra storskaliga gruvsäkerhetsexperiment. Efter skapandet av direktoratet 1975 omvandlades det till två av dess avdelningar: Safety Engineering Laboratory och Explosion and Fire Safety Laboratory. 1995, när kontorets sammansättning bildades, inkluderade den de enheter som fanns i Buxton, såväl som laboratorier i Sheffield. Och 2004 flyttade de Sheffield-baserade organisationerna till Buxton, och platsen som ockuperades av laboratoriet överfördes till University of Sheffield [8] .
Nu fungerar laboratoriet som en organisation som bedriver vetenskaplig forskning för kontoret, andra statliga myndigheter och icke-statliga organisationer [7] .
Royal Inspectorate of Mines (Her Majesty's Inspectorate of Mines) är den organisation som ansvarar för att säkerhetskraven uppfylls vid alla gruvor i Storbritannien. Det ligger i Sheffield , i södra Yorkshire [9] .
Kärnkraftsdirektoratet slogs samman med ONR den 1 april 2011 [10] . Dess divisioner finns till övervägande del i Bootle , och dess huvudsakliga uppgifter är:
Nu har kontoret ett register över konsulter - specialister inom området säkerhet och industriell hygien. UK Occupational Health and Safety Consultants Register (OSHCR) är det brittiska offentliga registret över information om arbetsmiljökonsulter. Registret skapades för att hjälpa arbetsgivare som behöver tjänster från arbetarskyddsspecialister. Anledningen till att registret skapades var en regeringsrapport i oktober 2010, som rekommenderade obligatorisk ackreditering av alla arbetsmiljökonsulter i professionella organisationer, samt tillhandahållande av fri tillgång till denna information på Internet. Avdelningen avser att överföra driften av registret till en lämplig kommersiell och industriell organisation efter det att det skapats och tagits i drift [11] .
Förvaltningens arbete har kritiserats. Det konstaterades att hans rekommendationer inte ger en adekvat säkerhetsnivå. Till exempel kritiserade Lord Gils rapport om explosionen vid plastfabriken i Stocklin [12] myndigheten för att "otillräckligt bedöma risken förknippad med en brand i en flytande gasledning ... och för otillräckligt att utföra inspektioner ..." [13 ] . Men oftast fick byrån kritik för att dess krav är för breda, stör arbetet och leder till onödig statlig inblandning i människors liv och arbete [14] [15] . Daily Telegraph uppgav att myndigheten är en del av en "kompensationskultur " , att den varken är demokratisk eller ansvarig [16] och att det ökar kostnaderna [17] .
Men byrån svarade att den största delen av kritiken rör frågor som inte ligger inom byråns behörighet [18] . Som svar på kritik publicerade FDA från 2007 till 2010 en "Månadens myt" -sektion på sin webbplats där den "avslöjade olika hälso- och säkerhetsmyter" [19] [20] . Det blev en politisk fråga i Storbritannien. I oktober 2010 publicerades en rapport av Lord Young, som rekommenderade olika reformer som syftade till att "skydda entreprenörer från alltför stora byråkratiska bördor och från rädslan för att behöva betala orimliga böter, skadestånd och rättegångskostnader" [21] .
Myndigheten certifierar andningsskydd i Storbritannien och bedriver forskning om deras tillämpningar. Det antogs att certifieringen av personlig andningsskyddsutrustning (PPE) i laboratorieförhållanden möjliggör tillförlitligt skydd av arbetare under deras fortsatta användning i produktionsförhållanden. Men 1990, när man mätte skyddsegenskaperna hos tre olika modeller av helmasker med högeffektiva partikelfilter (utan forcerad lufttillförsel), som tidigare framgångsrikt hade certifierats av FDA, visade det sig att under verkliga produktionsförhållanden deras effektivitet var betydligt lägre än i laboratoriet [22] . Det förväntades att certifierade helmasker skulle minska koncentrationen av asbestfibrer under masken i inandningsluften lika mycket som under laboratorieförhållanden - så att de kan användas vid koncentrationer av luftburna föroreningar på 900 gånger MAC [23] [ 24] . Men mätresultaten visade att med kontinuerlig och snabb användning (var och en av arbetarna övervakades kontinuerligt under mätningar), hade den första modellen en skyddsfaktor (förhållandet mellan den genomsnittliga externa koncentrationen av föroreningar och den genomsnittliga maskkoncentrationen) var mer än 900 endast i 16% av fallen, den andra - i 40% av fallen, och i den tredje modellen översteg skyddsfaktorn inte 900 ens en gång (maximal skyddsfaktor 500).
Alla andningsskydd som användes av utredarna var förgodkända av FDA och alla uppfyllde kraven för högpresterande RPE [25] . Mätmetoden överenskoms med verket och ansågs adekvat.
När forskarna utförde mer än 30 par av samtidiga mätningar av externa koncentrationer och submaskkoncentrationer, inklusive upprepade mätningar på samma arbetare, ställdes forskarna inför det faktum att skyddsfaktorerna är mycket olika när de använder filter med lika hög prestanda - den geometriska standardavvikelsen för skyddsfaktorer för alla modeller översteg 4,2. Denna mångfald resulterade i mycket låga minimiskyddsfaktorvärden: den första modellen hade 11 (maximalt värde 2090), den andra modellen hade 26 (maximalt värde 3493) och den tredje modellen hade 17 (maximalt värde 500). Denna spridning och låga minimivärden tillskrevs läckage av ofiltrerad luft genom mellanrummen mellan masken och ansiktet. Bildandet av luckor på grund av felaktig påsättning av masken och dess glidning under arbete under produktionsförhållanden sker mycket oftare och starkare än i laboratoriet under certifieringen [26] .
De låga resultaten som erhölls (läckage upp till 9%), i kombination med liknande resultat som erhölls av Hyatt i USA, fick brittiska experter 1997 att begränsa användningen av helmasker med panoramavisir med högeffektiva filter vid koncentrationer av föroreningar ovanför 40 MAC [27] . Denna begränsning, baserad på resultaten av industriella mätningar av skyddsegenskaperna hos PPE i både Storbritannien och USA, tar hänsyn till den betydande skillnaden mellan skyddsegenskaperna på arbetsplatsen och i laboratoriet, och den behölls i den nya standarden år 2005, som ställer krav på arbetsgivaren när det gäller urval och organisation av användningen av RPE [28] .
Utifrån de evidensbaserade kraven i nationell lagstiftning har myndigheten tagit fram en manual för dem som behöver välja och använda andningsskydd [29] .
Avdelningen behandlar arbetarskyddsfrågor inom följande områden av ekonomin: