Statligt fiasko
Statens fiasko (statens misslyckanden, statens brister, statens misslyckande; eng. regeringens misslyckande ) - oförmågan att säkerställa allokativ effektivitet och fördelningspolitikens överensstämmelse med de rättviseidéer som accepteras i samhället .
Skapande historia
1978 föreslog dekanus vid RAND Graduate School of Political Studies Charles Wolf i sin artikel "The Theory of Non-Market Failures: Fundamentals of Implementation Analysis" [1] "teorin om icke-marknadsmisslyckande ”, utvecklade det 1988 i sin bok ”Marknader eller stat” [2] . Senare började termen "statens misslyckanden" användas oftare [3] .
Definition
Enligt Lev Yakobson är statens misslyckande statens oförmåga att säkerställa fördelningseffektivitet och fördelningspolitikens överensstämmelse med de rättviseidéer som accepteras i samhället, oförmågan att säkerställa Lindahls jämvikt [4] , X-effektivitet i den offentliga sektorn och det Pareto-optimala tillståndet [5] .
Typologi av tillståndsfel
Lev Jacobson identifierade fyra typer av misslyckanden [4] [5] :
- begränsad information tillgänglig (ofullständig information);
- statens oförmåga att helt kontrollera motparternas reaktion (uppkomsten av ett lagligt monopol );
- ofullkomlighet i den politiska processen (rationell okunnighet hos väljaren, manipulation av beslut, inflytande från specialintressegrupper, rent seeking );
- begränsad kontroll över statsapparaten ( informationsasymmetri , informerade byråkrater försvarar sina egna intressen på bekostnad av mindre informerade undersåtars intressen i Niskanens byråkratimodell ).
Charles Wolf noterade tre typer [6] :
Den amerikanske professorn Wilfred Dolphsma formulerade 4 typer av möjliga misslyckanden som kan uppstå när nya statliga regler införs [7] :
- regler som är för detaljerade (en detaljerad och omfattande uppsättning regler kräver att man tar hänsyn till enorma mängder olika information, blir snabbt föråldrade och behöver ständigt revideras);
- alltför generaliserade regler (brist på instruktioner om tolkningar leder till upprättandet av ens egna tolkningar, till ansträngning från en stark sida eller är dömda att misslyckas);
- frivilliga regler (som orsakar agenter skada utan kompensation, förringar principen om likhet inför lagen och rättssäkerhet, leder till en ökad grad av osäkerhet i den ekonomiska sfären och minskar regionens attraktivitet för investeringar);
- motstridiga regler (motstridiga regler leder till konflikt, ökar osäkerheten i den ekonomiska sfären).
Orsaker till tillståndsfel
K. R. McConnell och S. L. Brew noterade orsakerna till manifestationen av ineffektivitet i den offentliga sektorn [8] :
- effekten av specialintressen - antagandet av statliga beslut och fördelningen av resurser i ekonomin av ett statligt organ i små gruppers intresse till skada för samhällets intressen som helhet;
- söka efter hyra - önskan att med hjälp av statliga organ uppnå överföring av inkomst (resurser) på bekostnad av samhället eller tredje part;
- Explicita fördelar och dolda kostnader – Politiker kommer att försöka stödja projekt med omedelbara påtagliga fördelar för omval under innevarande period, samt projekt vars kostnader är dolda eller uppskjutna på grund av underskottsfinansiering;
- begränsning och brist på valmöjligheter - väljarna röstar för ett programpaket med ett befintligt behov av endast en sak, det finns en ineffektiv omfördelning och produktion av offentliga tjänster och varor;
- ineffektiv byråkrati - statligt anställda har mindre incitament att arbeta effektivt än de som arbetar i privata företag.
Enligt Charles Wolfe sticker följande skäl till statens misslyckande [6] [9] ut :
- villkor för bildandet av efterfrågan på icke-marknadsprodukter:
- Separering av kostnader och förmåner (diskrepans mellan dem som får förmåner och dem som betalar för dessa förmåner);
- snäv
planeringshorisont (preferens för nuvarande varor framför framtida);
- kännetecken för ersättning till politiker (belöningar i form av röster);
- Ökad allmänhetens uppfattning om marknadsmisslyckanden (osäkerhet om var statens misslyckanden finns och var marknadsmisslyckandena finns).
- Deltagande i val av nya politiska organisationer (påtryckningar från politiska organisationer).
- villkor för bildandet av ett icke-marknadserbjudande:
- Svårigheten att definiera och mäta output (kontroversiella åtgärder för icke-marknadstjänster såsom försvar, reglering, sociala program).
- den enda leverantören (exklusivt monopol inom ett visst område är juridiskt fastställt);
- osäkerhet i produktionstekniken (produktionen av tjänster har inga gränser);
- Avsaknad av en mekanism för att avsluta verksamhet (icke-avsluta icke-marknadsaktiviteter i de fall de misslyckas).
Se även
Anteckningar
- ↑ Wolf Jr. Ch. A Theory of Nonmarket Failure: Framework for Implementation Analysis // The Journal of Law & Economics Vol. 22, nr. 1. - apr., 1979. - P. 107-139. Arkiverad från originalet den 21 oktober 2014.
- ↑ Wolf Jr. Ch. Marknader eller regeringar: Att välja mellan imperfekta alternativ . - MIT Press, 1993. - S. 256. - ISBN 9780262231725 . Arkiverad 21 oktober 2014 på Wayback Machine
- ↑ Radygin A., Entov R. "Statens misslyckanden": Teori och politik // Ekonomiska frågor. - 2012. - Nr 12 . - S. 4-30 . Arkiverad från originalet den 27 december 2015.
- ↑ 1 2 Yakobson L.I. Den offentliga sektorns ekonomi: Grunderna i teorin om offentliga finanser. - M . : Aspect Press, 1996. - S. 112-114. — 319 sid. — ISBN 5-7567-0061-7 .
- ↑ 1 2 Yakobson L.I. Ekonomins offentliga sektor: ekonomisk teori och politik . - M. : GU VSHE, 2000. - S. 137-138. — 367 sid. — ISBN 5-7598-0073-5 . Arkiverad 20 mars 2020 på Wayback Machine
- ↑ 1 2 50 föreläsningar om mikroekonomi: I två volymer / Tarasevich L.S. , Galperin V.M. , Ignatiev S.M. . - St Petersburg. : Handelshögskolan, 2004. - Vol 2. - ISBN 5-902402-05-0 . Arkiverad 6 augusti 2016 på Wayback Machine
- ↑ Dolphsma V. Statens misslyckanden. Samhälle, marknader och regler - M .: Publishing House of the Gaidar Institute, 2017. - 256 sid. - s. 86-94 - ISBN 978-5-93255-500-2
- ↑ McConnell K. R. , Brew S. L. Ekonomi: principer, problem och politik : [ rus. ] = Ekonomi: principer, problem och riktlinjer. - M .: Respublika , 1992. - T. 2. - S. 213-218. - ISBN 5-250-01486-0 .
- ↑ Zaostrovtsev A.P. Från "Failures of the State" till "Failures of the State" Arkiverad 29 juni 2021 på Wayback Machine //Finance and Business, nr. 1, 2008 - P.6-20 ISSN 1814-4802
Ordböcker och uppslagsverk |
|
---|