Unionens församling

Unionens församling ( Burm. ပြည်ထောင်စု လွှတ်တော် , Pyidaungsu Hluttaw) är det högsta lagstiftande organet i Myan Republic of the . Enligt 2008 års konstitution består församlingen av två hus: det övre nationalitetshuset med 224 platser ( Amyotha Hluttaw ) och det nedre representanthuset med 440 platser ( Pyithu Hluttaw ). I sin tur har var och en av landets fjorton stora administrativa regioner sitt eget lokala parlament: Regionalförsamlingen ( Region Hluttaw ) eller Statsförsamlingen ( State Hluttaw ).

Suppleanter för den första sammansättningen av unionens församling valdes under 2010 års parlamentsval . Mötesrummet ligger i ett komplex av byggnader i Naypyidaw [1] .

Historik

Förkoloniala eran

Ordet "khlutto" ( Burm. လွှတ်တော် , Hluttaw, översatt kungligt nummer ) syftar historiskt på ministerrådet vid det kungliga hovet i det förkoloniala Burma. Ursprunget till Khlutto går tillbaka till kungariket Pagan , när kung Nantaungmya(regerade: 1211-1235) skapade ett hemligt råd av höga ministrar för att leda regeringens dagliga angelägenheter [2] .

Under Konbaung -dynastins regeringstid anförtroddes khlutto ansvaret för regeringen och rikets nationella administrativa organ, som var uppdelat i tre grenar: finansiell, verkställande och rättslig. Bidalk ( Burm. ဗြဲတိုက် , Byedaik) agerade som ett hemligt råd med ansvar för det kungliga hovets inre angelägenheter, medan khlutto så att säga blev regeringen [3] . Enligt traditionen var khlutto ansvarig för att välja en arvinge när den nuvarande kungen inte gjorde det själv [4] . Khlutto-sessioner hölls dagligen under 6 timmar, från 06.00 till 9.00 och från 12.00 till 15.00, med deltagande av ministrar ( Burm. မင်းကြီး , Mingyi), ministrar av tredje rang ( Burm. ဝကေ် , ေ်, ေ်, Wunda kontorister ( Burm . . စာရေးကြီး , Sayegyi), samt inrikesministrarna ( Burm. အတွင်းဝန် , Atwin Wunka), [5] . Kungens uppgifter omfattade utnämningen av fyra ministrar, fyra inrikesministrar och fyra officerare [5] .

Brittiska Burma

Från 1935 fram till självständigheten styrdes Burmas regering av regeringslagen från 1935. Under denna period bestod den lagstiftande församlingen av två kammar: senaten med 36 platser och representanthuset med 132 platser [6] .

Union of Myanmar

Från 1947 till 1962 , enligt konstitutionen 1947, var det högsta lagstiftande organet Unionens parlament, bestående av två kammare: Nationaliteternas hus med 125 platser (Lumyozu Hluttaw) och deputeradekammaren (Pyithu Hluttaw), numret av suppleanter som bestämdes av befolkningen i respektive valkrets [ 7] . Från 1957 till 1963 var parlamentet medlem av den interparlamentariska unionen ( den 16 mars 2012 beslutade deputerade för församlingen att återansluta sig till IPU) [8] .

Socialistiska republiken Burma Union

Från 1962 till 1974 fanns det ingen khlutto eftersom landet styrdes av det revolutionära rådet . Från 1974 till 1988 , under 1974 års konstitution, tilldelades den lagstiftande makten enpartifolkets församling (Pyithu Hluttaw), representerad av medlemmar av Burmese Socialist Program Party [9] . Den nya sammansättningen omvaldes vart fjärde år [10]

Komposition

Unionens församling är en tvåkammarlig lagstiftande församling med 664 ledamöter, bestående av ett övre 224-platsers nationalitetshus ( Amyotha Hluttaw ) och ett lägre representanthus med 440 platser ( Pyithu Hluttaw ). 75 % av ledamöterna (498 suppleanter) väljs direkt av väljarna, medan de återstående 25 % (166) är militär personal utsedd av överbefälhavaren för de väpnade styrkorna [11] . På många sätt liknar denna policy den indonesiska nya ordningen [12] .

Nationaliteternas kammare

Nationaliteternas hus är överhuset i unionens församling, med 12 platser tilldelade varje område eller stat, för totalt 168 direktvalda platser. Av de 224 platserna är 56 militär personal utsedd av Försvarsmaktens överbefälhavare.

Representanthuset

Representanthuset är underhuset i unionens församling, med platser tilldelade var och en av landets 330 bosättningar. Av de 440 platserna är 330 direktvalda och 110 är militär personal utsedd av Försvarsmaktens överbefälhavare.

Val

Valen i Myanmar är baserade på allmän rösträtt för alla burmesiska medborgare över 18 år. Konstitutionen garanterar väljarna rätt att rösta genom sluten omröstning. Medlemmar av religiösa ordnar (inklusive medlemmar av den buddhistiska sanghaen ), fångar, psykiskt sjuka och skuldsatta personer är dock inte berättigade att rösta på parlamentsledamöter. Röstning är frivillig [13] . I Myanmar praktiseras ett system där den kandidat som får flest röster väljs [14] .

I valet 2010 rapporterade statliga medier ett valdeltagande på 77,26 % [15] . Samtidigt blev förtidsröstning av medlemmar av militären och deras familjer, poliser och statligt anställda [16] utbredd , vilket var ett brott mot 2010 års vallag, som endast tillät förtidsröstning för väljare som var borta från sina valkretsar, samt medborgare som bor i utlandet [16] . I vissa valkretsar var upp till 95 % av valurnorna fyllda i förväg [17] och 10 % av rösterna (6 000 000) var tidigare avgivna [18] . Dessutom fanns det rapporter om flera väljarbedrägerier, väljarmanipulation, spökröstning och tvång när människor tvingades rösta på kandidater och tjänstemän från medlemmar i Union Solidarity and Development Party [17] [19] .

Term

De två kamrarna väljs samtidigt och riksdagsledamöterna tjänstgör i fem år. Suppleanter som har tillträtt ministerposterna lämnar sina platser i församlingen. Extraval hålls för att fylla de lediga platserna. Församlingens första ordinarie möte måste hållas inom 15 dagar från början av den första sessionen. Minst nästa session bör hållas en gång om året och efterföljande sessioner bör hållas med ett uppehåll på 12 månader. Särskilda möten eller akuta möten kan kallas av presidenten . Riksdagssammanträden kan vara giltiga om 25 % eller fler av suppleanterna är närvarande. Den första sessionen av församlingen hölls från januari till mars 2011 , och den andra startades den 22 augusti 2011 [20] . Journalister släpptes inte till den första sessionen, men senare tillät informationsministeriet dem att delta i den andra sessionen [21] .

Anteckningar

1. ↑ Aung Zaw . Ingen flykt från existensens 31 plan  (februari 2010). Arkiverad från originalet den 6 januari 2011. Hämtad 25 september 2014.
2. ↑ Maung Htin Aung . En historia om Burma  (engelska) . - New York och London: Cambridge University Press , 1967. -  S. 50-54 .
3. ↑ Skapandet av det moderna Burma, Thant Myint-U , sid. 66.
4. ↑ Skapandet av det moderna Burma, Thant Myint-U, sid. 154-55.
5. ↑ 12 Taw Sein Ko Burmesiska skisser  . - Rangoon: British Burma Press, 1913.
6. ↑ Burmas regering agerar (1935), del III: Lagstiftaren.
7. ↑ Konstitutionen för Burmas union (1947), kapitel VI: Parlamentet
8. ↑ Soe Than Lynn . Pyidaungsu Hluttaw går med i International Parliamentary Union , Myanmar Times  (26 mars 2012). Arkiverad från originalet den 27 juni 2013. Hämtad 25 september 2014.
9. ↑ Constitution of the Socialist Republic of the Union of Burma (1974), kapitel IV: Pyithu Hluttaw
10. ↑ ရန်ကုန်တိုင်း စုပေါင်း ရုံးမှ အချို့ ပြည် လမ်းမပေါ်ရှိ ယခင် လွှတ်တော် အဆောက်အအုံ ပြောင်းရွှေ့မည် ပြောင်းရွှေ့မည် ပြောင်းရွှေ့မည် ပြောင်းရွှေ့မည် (burme) (23 augusti 2010). Arkiverad från originalet den 30 juni 2015. Hämtad 25 september 2014.
11. ↑ Ny Burmas konstitution publicerad , BBC News (9 april 2008). Arkiverad från originalet den 21 april 2021. Hämtad 25 september 2014.
12. ↑ Seekins, Donald M. Historisk ordbok över Burma (Myanmar  ) . - Scarecrow Press , 2006. - S.  321 . - ISBN 978-0-8108-5476-5 .
13. ↑ Spänningsmoln Myanmar Vote  , Wall Street Journal (  23 augusti 2010). Arkiverad från originalet den 8 maj 2013. Hämtad 25 september 2014.
14. ↑ Valsystem  (engelska)  (otillgänglig länk) . Alternativt asiatiskt nätverk om Burma . Hämtad 25 september 2014. Arkiverad från originalet 20 augusti 2011.
15. ↑ Maw Maw San . Valdeltagandet högre än 1990 , Myanmar Times  (13 december 2010). Arkiverad från originalet den 16 juli 2011. Hämtad 25 september 2014.
16. ↑ 12 Htet Aung . Missbruk av förhandsröstning Rampant , The Irrawaddy  (4 november 2010). Arkiverad från originalet den 3 december 2010. Hämtad 25 september 2014.
17. ↑ 1 2 Whelan, Ryan D. Burma Val 2010: Ett val av  Generalsk . - Bangko: Thai Action Committee for Democracy in Burma, 2011. - Februari.  (inte tillgänglig länk)
18. ↑ Myanmars landskap efter valet  . - Jakarta: International Crisis Group, 2011. - 7 mars.
19. ↑ Tint Swe . Den burmesiska juntan manipulerade röstningen genom förskottsröstning  , Asia News (  11 november 2011). Arkiverad från originalet den 23 september 2015. Hämtad 25 september 2014.
20. ↑ Första Pyidaungsu Hluttaw andra ordinarie session sammankallad   // New Light of Myanmar : tidning. - 2011. - 1 augusti ( vol. XIX , nr 102 ).
21. ↑ Shwe Yinn Mar Oo . Journalister får delta i deltawsessioner: regeringen , Myanmar Times  (15 augusti 2011). Arkiverad från originalet den 17 september 2011. Hämtad 25 september 2014.

Länkar

• Unionens församling . Sida på den officiella webbplatsen för Myanmars president
• Nationaliteternas kammare . Officiell sida
• Representanthuset Arkiverad 21 april 2019 på Wayback Machine . Officiell sida

I bibliografiska kataloger	LCCN : n2011203217 VIAF : 258324422 WorldCat VIAF : 258324422