Tvåkammarparlamentet

Ett tvåkammarparlament ( bicameralism [1] , bicameralism , bicameral system ) är strukturen i parlamentet (och ibland andra representativa organ), där det består av två huvudinstanser .

Riksdagens kammare skiljer sig åt i sammansättning, ordningsföljd, mandat. Som regel är en av kamrarna övre, den andra är lägre. Det innebär att lagar först antas av underhuset och sedan överlämnas till överhuset för godkännande. Ledamöter i överhuset har vanligtvis inte rätt att göra ändringar i lagförslaget, deras uppgift är att acceptera eller förkasta det, och de är också skyldiga att först lämna in sina ändringar och lagar till underhuset. I praktiken leder detta till att underhuset är tyngre, eftersom det är i det som den slutliga utformningen av varje lagförslag sker. Dessutom är det vanligtvis till underhuset som riksregeringen rapporterar . Samtidigt, om presidenten eller regeringschefen har rätt att upplösa parlamentet, gäller det oftast bara underhuset.

Innebörden av uppdelningen av parlamentet i två kammare kan vara:

• behovet av att säkerställa både en proportionell representation av hela landets befolkning och en lika representation av enskilda territorier, oavsett deras storlek. I federala stater representerar alltså överhuset vanligtvis regionerna och består av lika många deputerade från varje subjekt i federationen;
• säkerställa större försiktighet i beslutsfattandet i lagstiftningen. I regel är överkammaren bildad på ett mindre demokratiskt sätt än den nedre: en högre åldersgräns sätts för dess ledamöter , den får inte väljas direkt av befolkningen, utan till exempel av regionala parlament, och slutligen , den får inte bestå av valda, utan utsedda personer. Som ett resultat är överhuset mer benäget att ta positioner som ligger nära den verkställande makten eller som syftar till att förhindra drastiska förändringar.

Tvåkammarparlament dominerar i asiatiska , europeiska och amerikanska länder . De finns särskilt i Brasilien , Argentina , Mexiko , Japan , USA , Ryssland , Storbritannien , Frankrike , Polen , Spanien , de flesta av de tidigare brittiska kolonierna.

Historien känner till både flerkammarparlament (Spanien) och parlament med två lika kammare ( USSR , Schweiz , Rumänien ).

Anteckningar

1. ↑ Bicamerism // Encyclopedic Dictionary of Brockhaus and Efron  : i 86 volymer (82 volymer och ytterligare 4). - St Petersburg. 1890-1907.