Krigsrätt i Ryssland (2022)

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 31 oktober 2022; kontroller kräver 3 redigeringar .
Krigsrätt i Ryssland
Huvudhändelse: rysk invasion av Ukraina (2022)

Karta över krigslagar i Ryssland i oktober 2022
datumet för början 20 oktober 2022 – nu i. (16 dagar)
Plats  Ryssland ,ockuperade områden i Ukraina
Också känd som Maximal responsnivå ,
Medium Response Level ,
High Alert Level ,
Basic Alert Level

Krigsrätt i Ryssland  infördes den 20 oktober 2022 under den pågående ryska invasionen av Ukraina och en månad efter tillkännagivandet av mobilisering . President Vladimir Putin utfärdade två dekret: "Om införandet av krigslagar i områdena DPR, LPR, Zaporozhye och Cherson" [1] och "Om åtgärder som vidtagits i Ryska federationens konstituerande enheter i samband med dekret av Ryska federationens president daterad 19 oktober 2022 nr 756" [2] .

I sin helhet infördes krigslagar i Ukrainas territorier annekterade av Ryssland ( DPR , LPR , Kherson-regionen , Zaporozhye-regionen ). I regionerna som gränsar till Ukraina - Bryansk, Kursk, Belgorod, Voronezh, Rostov-regionerna, Krasnodar-territoriet, såväl som i de annekterade Krim och Sevastopol , infördes en "medelhög responsnivå" (vilket är tillämpningen av 6 av 19 punkter av krigslagar), i andra regioner i de centrala och södra federala distrikten - "nivå av hög beredskap" (4 av 19 poäng), och i andra ämnen i Ryska federationen - "nivå av grundläggande beredskap" (2 av 19 poäng) 19 poäng) [2] [3] .

Tjänstemän sa efter att dekreten utfärdades att inga åtgärder planerades för att begränsa liv och rörelsefrihet.

Krigslagsregimen infördes för första gången i Rysslands moderna historia [4] . Förra gången krigslagarregimen på det moderna Rysslands territorium infördes i Sovjetunionen i maj 1943 under andra världskriget [5] .

Bakgrund

Tidigare lagstiftningsromaner

Den 20 september antog Rysslands statsduman enhälligt ändringar för att inkludera begreppen " krigslagar " och " krigstid " i strafflagen , och införandet av flera artiklar relaterade till militära operationer. Lagen införde också straff (del 2.1 i artikel 332 i strafflagen) för att en order inte verkställdes under en period av "krigslagar" eller "krigstid" [6] [7] .

Meddelande

Den 19 oktober 2022 tillkännagav Rysslands president Vladimir Putin , i början av mötet i Ryska federationens säkerhetsråd , tillägnat migrationspolitik, undertecknandet av ett dekret om införande av krigslagar i Ukrainas territorier annekterat i början av oktober 2022. Presidenten tillade att "innan de blev en del av Ryssland" hade dessa territorier redan en "krigslagsregim", och dekretet undertecknades för att "registrera denna regim redan inom ramen för rysk lagstiftning" [8] [3] . I de ämnen som gränsar till Ukraina introducerades dessutom ett "medelnivåsvarsläge" som gjorde det möjligt att utföra "mobiliseringsåtgärder på den ekonomiska sfären" och "territoriella försvarsåtgärder", i ämnena i det centrala federala distriktet och södra Federal District introducerades ett "högberedskapsläge", vilket gör det möjligt att utföra "aktiviteter för territoriellt försvar", samt att införa en speciell regim för anläggningar som säkerställer driften av transporter och kommunikationer, såväl som energianläggningar, och i resten av Ryssland - en "grundläggande beredskapsregim" [8] [9] . Dessutom instruerade Putin premiärministern att utarbeta ett utkast till dekret om inrättande av ett samordningsråd under regeringen [3] [10] och lägga fram förslag om åtgärder som ska vidtas i de territorier där krigslagar har införts [11] , och försåg även cheferna för alla ryska regioner med ytterligare befogenheter [7] [12] . På kvällen samma dag godkände förbundsrådet enhälligt Putins dekret om införande av krigslagar i de annekterade territorierna [7] [13] .

SOTA-projektet skaffade metadata från krigslagsbildfilen och fick reda på att den skannades för publicering på Internet redan på kvällen den 18 oktober [14] .

Karaktär

Krigslagsregimen tillåter införandet av restriktiva åtgärder, som till exempel: utegångsförbud , beslag av privat egendom, begränsning av in-/utresa och rörelsefrihet, internering av utlänningar, tvångsförflyttning av lokalbefolkningen, förbud mot demonstrationer och strejker, och andra [15] [16] .

Normativa rättsakter

Särskilda beslut om restriktioner kommer att fattas av regioncheferna i hela Ryssland - det är de som ges sådana befogenheter genom dekretet. Jämfört med gränsregimen innehåller listan för det södra federala distriktet och det centrala federala distriktet inga punkter med restriktioner för förflyttning och vidarebosättning av människor. Cheferna för regionerna har också befogenhet att organisera "territoriellt försvar" - de kommer också att leda motsvarande högkvarter. Befälhavarna för militärdistrikten kommer också att organisera försvaret [17] .

Analys

Experterna uppmärksammade möjligheten av en fri tolkning av paragraf nr 3 från huvuddekretet, som lyder: "Om nödvändigt, i Ryska federationen, under krigslagsperioden, kan andra åtgärder tillämpas, som föreskrivs av Federal Konstitutionell lag nr 1-FKZ av den 30 januari 2002 "Om krigslagar" [1] ". Advokaten Pavel Chikov noterade att klausulen tillåter införandet av alla delar av krigslagar i hela landet. Dessutom ger artikel 8 i lagen "Om krigslagar" myndigheterna rätt att införa vissa restriktioner inte bara på det territorium där krigslag har införts, utan även i andra regioner i landet [17] .

Enligt statsvetaren Tatyana Stanova kan "kontroll över arbetet i datorcenter och automatiserade system" i praktiken tolkas så brett som möjligt och kan till exempel innebära total kontroll över Internet eller rätten att kräva tillgång till "allt elektroniskt ” [17] .

Många av de införda åtgärderna strider direkt mot texten i lagen om krigslag. Presidentdekretet bryter direkt mot det tydliga förbudet mot införandet av strängare åtgärder som föreskrivs i artikel 7 i lagen i territorier där krigslagstiftning inte har förklarats [17] .

Flytta

Efter presidentdekreten om införandet av krigslagar och olika reaktionsregimer började regionala myndigheter anta bestämmelser på sin nivå. Operativa högkvarter började skapas i regionerna [18] .

Reaktion i Ryssland

Omedelbart efter att dekreten publicerats lovade presidentens pressekreterare Dmitrij Peskov att det inte fanns några planer på att stänga gränserna [19] . Samtidigt sa säkerhetsrådets sekreterare Nikolai Patrushev att de ryska myndigheterna skulle skärpa migrationskontrollen och utlänningars ansvar för att ha brutit mot reglerna för vistelse [20] .

Moskvas borgmästare Sergei Sobyanin sa att det inte finns några planer på att införa åtgärder som begränsar liv och rörelsefrihet [21] , liknande uttalanden gjordes i förvaltningarna i Kursk- och Voronezh-regionerna [22] .

Informationsutrymme

Enligt nättidningen Meduza fick statliga medier en manual om hur man pratar om krigslagar. Dokumentet inleds med en nyckelanteckning - "Det är viktigt att lugna publiken - inget väsentligt har förändrats!". De regeringsvänliga medierna uppmanas att berätta att krigslagar har införts "bara i fyra territorier", där den antingen redan infördes innan de "ansluter sig till Ryssland", eller "agerat i enlighet med det faktiska läget". De begränsningar som införs i andra regioner i Ryska federationen rekommenderas att förklaras av oron för "skydd av kritisk infrastruktur". Presidentens administration "råder" propagandan att dra en parallell mellan införandet av krigslagar och kampen mot covid-19 i Ryssland. Liksom då fick regioncheferna ytterligare befogenheter, och på federal nivå var premiärminister Mikhail Mishustin och Moskvas borgmästare Sergei Sobyanin involverade i samordningen av arbetet. Propagandister "rekommenderas" att fokusera på det faktum att nu tjänstemän kommer att vara engagerade i "mobilisering av industrin, orientering av ekonomin att arbeta under arméns uppgifter och åtgärder för att stödja de mobiliserade och deras familjer." Separat noteras att detta kommer att åtföljas av en "minskning av byråkratin" [23] .

Betyg

Chefen för Institutet för säkerhetspolitik vid universitetet i Kiel, Joachim Krause , kallade Putins dekret om att införa krigslagar för en "desperation handling" [24] .

Se även

Anteckningar

  1. 1 2 Dekret om införande av krigslagar i regionerna DPR, LPR, Zaporozhye och Cherson . Rysslands president (19 oktober 2022). Hämtad: 21 oktober 2022.
  2. 1 2 Dekret "Om åtgärder som vidtagits i Ryska federationens konstituerande enheter i samband med dekretet från Ryska federationens president av den 19 oktober 2022 nr 756" . Rysslands president (19 oktober 2022). Hämtad: 21 oktober 2022.
  3. 1 2 3 Putin undertecknade ett dekret om krigslagar i Ukrainas annekterade territorier . Meduza (19 oktober 2022). Tillträdesdatum: 19 oktober 2022.
  4. Hur krigslagar införs i Ryssland och vad det betyder . TACC . Tillträdesdatum: 19 oktober 2022.
  5. Vad är krigslagar och varför införde Putin det i ukrainska områden?  (engelska) , Washington Post  (19 oktober 2022). Hämtad 20 oktober 2022.
  6. Statsduman införde begreppen "mobilisering" och "krigslagar" i strafflagen - såväl som artiklar om plundring och överlämnande . Meduza (20 september 2022). Hämtad: 20 oktober 2022.
  7. ↑ 1 2 3 Putin införde krigslagar i de annekterade territorierna . Radio Liberty . Hämtad: 20 oktober 2022.
  8. 1 2 Putin tillkännagav införandet av krigslagar i de annekterade regionerna i Ukraina . BBC News Russian Service (19 oktober 2022). Tillträdesdatum: 19 oktober 2022.
  9. Putin införde fyra nivåer av beredskap i regionerna i Ryssland . TACC . Tillträdesdatum: 19 oktober 2022.
  10. Lista över instruktioner för att tillgodose de behov som uppstår under en speciell militär operation . Rysslands president (19 oktober 2022). Hämtad: 21 oktober 2022.
  11. Putin införde krigslagar i de nya regionerna i Ryssland . TACC . Tillträdesdatum: 19 oktober 2022.
  12. Krigslag införd i de annekterade territorierna. I Rysslands gränsregioner kan rörelsefriheten vara begränsad Vad Putin sa vid ett möte i säkerhetsrådet. Kortfattat . Meduza (19 oktober 2022). Tillträdesdatum: 19 oktober 2022.
  13. Federationsrådet godkände enhälligt Putins dekret om krigslagar i regionerna DPR, LPR, Cherson och Zaporozhye . Kommersant (19 oktober 2022).
  14. SOTA . telegram . Hämtad: 20 oktober 2022.
  15. Andrey Poznyakov. Ryssland inför krigslagar i de annekterade regionerna . euronews (19 oktober 2022). Tillträdesdatum: 19 oktober 2022.
  16. Putin införde krigslagar i de ockuperade områdena i Ukraina och regimen med "medelsvar" i gränsregionerna. Vad betyder det . Nutid (19 oktober 2022). Tillträdesdatum: 19 oktober 2022.
  17. 1 2 3 4 Putin införde "fullständig" krigslagar i de annekterade territorierna. Och i hela Ryssland - "partiell". Vi berättar vad det hotar invånarna i olika regioner och varför presidentdekretet verkar strida mot lagen . Meduza (19 oktober 2022). Hämtad: 20 oktober 2022.
  18. Pavel Chikov 🕊 . telegram . Hämtad: 21 oktober 2022.
  19. Peskov uteslöt stängning av gränser på grund av krigslagar i de nya ämnena . Vedomosti . Hämtad: 20 oktober 2022.
  20. Patrushev tillkännagav beslutet att ändra begreppet migrationsstatspolitik . Forbes.ru . Hämtad: 20 oktober 2022.
  21. Om genomförandet av dekret från Rysslands president  (ryska)  ? . www.sobyanin.ru _ Hämtad: 20 oktober 2022.
  22. Voronezh och Kursk myndigheter, efter att ha fått nya befogenheter, meddelade frånvaron av restriktioner för invånare - Kommersant Voronezh . www.kommersant.ru _ Tillträdesdatum: 19 oktober 2022.
  23. Meduza lyckades få en manual om hur propagandister ska prata om krigslagar. Det kommer att jämföras med covid-pandemin (kampen mot vilken Ryssland också misslyckades) "Det är viktigt att lugna publiken . " Meduza (20 oktober 2022). Hämtad: 20 oktober 2022.
  24. Expert: Putins dekret om krigslagar är en handling av desperation . dw.com (19 oktober 2022). Hämtad: 20 oktober 2022.

Normativa rättsakter och lagförslag