Fästningens befälhavare är fästningens högsta militäradministrativa chef , som också var befälhavare för garnisontrupperna , och befälhavaren (befälhavare) för militärtjänsten ( fr. kommendant- befälhavare ) i det ryska imperiet fram till 1917.
Positionen i den ryska armén för de ryska väpnade styrkorna under den kejserliga perioden introducerades i början av 1700-talet av Peter I. För första gången officiellt nämns i militärens stadga om 1716 års tjänster . Beroende på fästningens strategiska betydelse och klass utfördes den av en general eller en stabsofficer , som regel, med rang av överste . På 1700-talet var befälhavaren för fästningen underordnad guvernören och generalfältmarskalken , från 1800-talets andra hälft till överbefälhavaren för militärdistriktet . I fästningar av klass I och II utsågs kommendanten direkt av kejsaren [1] .
Fästningens befälhavare är överbefälhavaren för fästningen ( strukturer och formationer ) och utövar allmänt ledarskap för alla delar av trupperna, avdelningarna, institutionerna, institutionerna och personerna som ingår i fästningens garnison , alla tekniska strukturer, artillerivapen , olika slags hjälpförsvarsmedel samt lager och förnödenheter, både för fästningens fredliga och stridsbehov.
Fästningar, enligt det högsta godkända schemat, beroende på deras strategiska betydelse, är deras vapen och garnison indelade i tre klasser. I fästningen av klasser I och II utses kommandanterna efter den suveräna kejsarens beslut , med tillkännagivandet av detta i högsta ordningen och i dekretet till den styrande senaten . I en tredje klassens fästning utsågs kommendanter på förslag av krigsministern , med ett tillkännagivande i högsta ordningen [2] .
Fästningarnas befälhavare är under krigsministerns jurisdiktion och är underordnade chefsbefälhavarna för militärdistrikten . I områden som är underordnade de militära guvernörerna bestäms deras ömsesidiga relationer och befälhavarna för fästningarna av en särskild förordning.
I krigstid, i fästningar belägna inom den aktiva armén , kan befälhavare utses av överbefälhavaren eller arméchefen , med inlämnande av dessa utnämningar för högsta godkännande. Med krigslagsförklaringen är befälhavarna för fästningarna belägna inom de orter som är underställda överbefälhavaren eller arméns överbefälhavare underordnade den senare [2] .
Kommandantens allmänna rättigheter och skyldigheter i förhållande till trupperna , förvaltningarna och personerna på fästningen som anförtrotts honom bestäms i fästningarna av I-klassen av rättigheterna och skyldigheterna - befälhavaren för kåren , II och III-klasserna - Chef för avdelningen [2] .
Kommendanten är, som direkt överbefälhavare i fästningen, underställd alla, utan undantag, delar av fästningsförvaltningen, trupper, institutioner, institutioner och personer som utgör fästningsgarnisonen eller är avsedda för fästningens behov i fredstid. eller krigstid.
I förhållande till de inom fästningen inkvarterade trupperna, vilka ej tillhöra fästningsgarnisonens sammansättning, samt militära led, anstalter och anstalter ej avsedda för fästningens behov i fredstid eller krigstid, fullgör kommendanten de uppgifter och åtnjuter rättigheterna som chefen för garnisonen [2] .
Befälhavaren för en fästning är chefen för en speciell territoriell region - en fästningsregion , som bestäms av en plan som är särskilt godkänd för detta, och, beroende på fästningens position, inte bara utrymmet som upptas av befästningarna, utan också det omgivande området. område på ett avstånd av ungefär en övergång ingår däri.
Fästningen överförs från en fredlig situation till en militär enligt en särskild högsta ordning, rapporterad till befälhavaren av överbefälhavaren för militärdistriktet eller överbefälhavaren och befälhavaren för armén.
Vid införandet av krigslagstiftningen tillkännager kommendanten: a) en order för fästningen och b) en särskild anmälan för fästningsområdet , med angivande av förfarandena och reglerna för invånarnas beroende av de militära myndigheterna, upprättade för krigstid.
Med tillkännagivandet av krigslagar ersätter befälhavaren omedelbart, med ledning av kandidatlistan, de befattningar som tilldelats av krigstidens stater och ger omedelbart alla order att bringa fästningen i beredskap för försvar, i enlighet med den plan som godkänts för detta ämne. Om alla brister i antagandena i denna plan, både i personal och i fästningens materiella behov, rapporterar han omedelbart till överbefälhavaren för militärdistriktet.
Med förklaringen om krigslagstiftning vidtar befälhavaren åtgärder för att omedelbart avlägsna familjerna till personer som tjänstgör i fästningen från fästningen, förse dem med certifikat för uppehållsrätt på sina valda platser och för familjerna till militär personal - och för rätten att använda de förmåner som de får. Alla överväganden om förfarandet för att genomföra denna åtgärd bör anges i planen för att göra fästningen i beredskap för försvar [2] .
Från krigslagstiftning till belägringstillstånd passerar fästningen: a) på högsta order eller på order av överbefälhavaren eller befälhavaren för armén, och b) på befälhavarens egen order i händelse av ett plötsligt uppträdande av invånarnas fiende eller indignation.
Vid införandet av ett belägringstillstånd tillkännager kommendanten en order för fästningen och fästningsregionen och går in i befälhavarens rättigheter för en separat kår [2] .
Med tillkännagivandet av ett belägringstillstånd i fästningen inrättas ett försvarsråd under ordförandeskap av kommendanten från cheferna för fästningens högkvarter och artilleri- och ingenjörsdirektoraten, den högre chefen för infanterigarnisonstrupperna och cheferna för Försvarsdepartement. Efter Kommendantens bedömning deltar fästningskvartermästaren och fästningsläkaren i rådets möten.
Under ett belägringstillstånd har kommendanten rätt att minska eller öka det lagstadgade ersättningen för garnisonen, samt fastställa rutiner för att ersätta en produkt med en annan.
Stads- och länspolisen underordnar sig fullständigt befälhavaren på fästningen och utför alla hans order. Fram till fiendens faktiska införande av fästningen upprätthåller kommendanten i möjligaste mån den fastställda administrativa ordningen och den vanliga förvaltningen av polisuppgifterna. Post- och telegrafmyndigheterna i fästningen och dess region står under befälhavarens förfogande.
När, enligt kommendantens uppfattning, tiden är inne för den sista försvarsinsatsen, är han skyldig att sammankalla ett militärråd av försvarsrådets medlemmar och andra personer, efter eget gottfinnande, för att diskutera sätt att fortsätta det vidare. Åsikterna från var och en av ledamöterna i detta råd antecknas i protokollet från dess möte. Varpå kommendanten avgör saken på egen hand, och väljer bland de ingivna yttrandena de modigaste och lämpligaste för att säkerställa försvarets utvidgning.
I händelse av fästningens fall är kommendanten inte i något fall skild från sin garnison och är skyldig att bära samma öde med sig. Han måste försöka uppnå de mest gynnsamma förhållandena för garnisonen och invånarna i fästningen.
Om fästningen tas av fienden, ställs dess befälhavare inför rätta, vars sammansättning bestäms varje gång av ett särskilt högsta kommando. Det beror på denna domstol att bedöma de åtgärder som vidtagits av befälhavaren på fästningen till försvar, och sedan att erkänna om han fullgjort sin plikt eller om fästningens fall borde tillskrivas honom; samma domstol tar också hänsyn till handlingar och ansvar för de andra medlemmarna av fästningens militärråd [2] .
För att förvalta fästningen har Kommendanten: a) Fästningshögkvarter och Fästningsförvaltningar: b) Ingenjör, c) Artilleri, d) kvartermästare och e) Medicin.
Stabscheferna och direktoraten för teknik, artilleri, kvartermästare och sjukvård för personalledning i fästningarna av första klassen åtnjuter divisionschefens rättigheter och i fästningarna av klass II och III - Brigadens befälhavare [2] ] .
Förutom de allmänna organen för livegenskapsadministrationen, till förfogande för befälhavaren för fästningen, utses de vid behov: en officer från sjöavdelningen - för att hantera havets eller flodens försvarsmedel, och med tillkännagivandet av fästningen under krigslagar - rangen av den militära rättsliga avdelningen för utredning och rättegång, och, efter preliminär överenskommelse med krigs- och finansministrarna - rangen för de senare för bildandet av Serf Treasury [2] .
Genom dekretet av folkkommissariernas råd av den 16 december 1917 "Om utjämning av all militär personal i rättigheter" berövades fästningarnas befälhavare sina general- och officersgrader, men ställningen, med vissa förändringar i funktioner, fortsatte att existera under den efterföljande tiden. [ett]