Parisavtalet (2015)

Den aktuella versionen av sidan har ännu inte granskats av erfarna bidragsgivare och kan skilja sig väsentligt från versionen som granskades den 19 mars 2022; kontroller kräver 4 redigeringar .
Parisavtalet
Parisavtalet enligt FN:s ramkonvention om klimatförändringar

Blå - ratificerad. Gul - signerad.
Förberedelsedatum 30 november – 12 december 2015
datum för undertecknandet 22 april 2016
Plats för signering New York
ikraftträdande 4 november 2016
 • villkor ratificering av 55 parter till UNFCCC
Fester 195 länder och EU
Lagring FN:s sekretariat
Status ratificerat av 186 länder och EU
språk Engelska , arabiska , spanska , kinesiska , ryska , franska
 Mediafiler på Wikimedia Commons

Parisavtalet  är ett avtal under FN:s ramkonvention om klimatförändringar som reglerar åtgärder för att minska koldioxiden i atmosfären från 2020. Avtalet förbereddes för att ersätta Kyotoprotokollet under klimatkonferensen i Paris och antogs med konsensus den 12 december 2015 och undertecknades den 22 april 2016 [1] [2] [3] . Konferensens moderator Laurent Fabius , Frankrikes utrikesminister, sa att den "ambitiösa och balanserade" planen var en "historisk vändpunkt" för att minska den globala uppvärmningen [4] .

Syftet med avtalet (enligt artikel 2) är att "stärka genomförandet" av FN:s ramkonvention om klimatförändringar, i synnerhet att hålla den globala medeltemperaturökningen "väl under" 2°C och att "anstränga sig" för att begränsa temperaturen stiga till 1,5°C.

Parterna i avtalet meddelade att toppen av CO 2 -utsläppen skulle nås "så snart som möjligt".

De deltagande länderna bestämmer på individuell basis sina bidrag till uppnåendet av det deklarerade gemensamma målet och granskar dem vart femte år. Avtalet talar om otillräckligheten hos de nuvarande föreslagna nationella bidragen, liksom "ambitioner" och "framsteg" när de revideras. Ingen verkställighetsmekanism förutses, både när det gäller deklarationen av nationella mål och för att säkerställa att de obligatoriskt uppnås.

Genomförbarhet av uppvärmningsgränser på 2 °C och 1,5 °C

Enligt nuvarande vetenskapliga uppfattning bestämmer en given uppvärmningsgräns, i kombination med sannolikheten att inte överskrida den, storleken på den tillgängliga utsläppsbudgeten , det vill säga framtida totala CO 2 -utsläpp . Klimatmodellering visar att för 2000-talet är minst en 50 % sannolikhet på 2 °C på gränsen till uppnåeligt, och utsläppsbudgeten för en 80 % sannolikhet på 1,5 °C är noll [6] [7] .

Att ändra matvanor (byta till en växtbaserad kost, minska kalorierna i kosten till optimala nivåer), minska matsvinnet med 50 % och modernisera jordbruksmetoderna (öka skördarna med 50 %, minska koldioxidavtrycket från livsmedelsproduktionen med 40 %) förhindra en temperaturökning på 2 °C år 2100 med en sannolikhet på 67 % (förutsatt att alla icke-livsmedelsutsläpp reduceras till noll år 2050) [8] .

Nationella bidrag

En studie som publicerades i november 2018 undersökte sambandet mellan enskilda länders deklarerade utsläppsminskningar och den resulterande temperaturökningen som skulle inträffa om för det första sådana utsläppsminskningar faktiskt ägde rum och för det andra om de blev en modell för alla länder. Det är visat att Kinas, Rysslands och Kanadas nuvarande klimatpolitik leder till en uppvärmning med 5 °C i slutet av seklet, USA och Australien ser lite bättre ut (mer än 4 °C). För EU-länder är denna siffra 3-3,5 °C [10] [11] . Som rapporten [9] från FN:s miljöprogram (UNEP) publicerad i november 2019 visar planerar de länder som deltar i Parisavtalet att öka produktionen av fossila bränslen fram till 2040. Rapporten belyser klyftan mellan de uttalade målen att stävja den globala uppvärmningen och regeringarnas verkliga planer på att producera mer och mer bränsle.

Praktisk implementering

Det antogs att parterna skulle påbörja praktisk interaktion i enlighet med artikel 6 i avtalet från och med 2020. För att göra detta var det nödvändigt att enas om en "uppsättning regler" för koldioxidmarknaderna och att lösa ett antal andra frågor. Nästan 27 000 delegater som samlades i Madrid i december 2019 kunde inte lösa detta problem, trots de rekordstora mötena [12] .

För att uppnå noll globala utsläpp av växthusgaser till 2050 krävs att energikostnadernas andel av den globala BNP ökar från 8 % till 25 % till 2035 [13] .

Kritik

Avtalstexten innehåller inga sanktioner om parterna misslyckas med att uppnå sina deklarerade mål, och i internationell rättslig mening är eventuella utsläppsminskningar inte alls obligatoriska för dem. I detta avseende kallade den välkände klimatologen James Hansen avtalet "bedrägligt" [14] , andra kritiker talar om "överenskommelsen om att öka utsläppen" [15] .

Experterna från World Pension and Investment Forum anser att situationen när deltagarna, som inte är bundna av några kvantitativt definierade förpliktelser, ändå kommer till ett överenskommet gemensamt mål, både är en förutsättning för att Parisavtalet ska lyckas och i själva verket vad de vill uppnå med dess hjälp - det vill säga ur den formella logikens synvinkel bygger denna överenskommelse på principen om en ond cirkel [16] .

Vissa tycker att det är anmärkningsvärt att avtalets text inte alls innehåller uttrycket "fossilt bränsle" [17] .

Toronto-principen

Parisavtalet används av miljögruppers aktivister som en formell grund för krav som syftar till att minska koldioxidutsläppen . Avtalet användes först i denna egenskap i en kampanj för att bojkotta investeringar i fossila bränslen vid University of Toronto. Studenterna krävde ett slut på samarbetet med företag som ”friskt ignorerar internationella ansträngningar för att begränsa ökningen av den globala medeltemperaturen till 2050 till högst 1,5 °C jämfört med förindustriella nivåer. Dessa är Karinas fossilbränsleföretag och deras agerande är oförenligt med internationellt överenskomna mål .

Alla offentliga institutioner är ansvariga för att Parisavtalet ska bli verklighet och måste använda sin status och makt för att på ett meningsfullt sätt svara på utmaningen med klimatförändringarna. Enligt miljöaktivister sammanför detta tillvägagångssätt retorik och praktisk handling [19] .

Den 23 september 2019 anordnade FN:s barnfond (UNICEF) en presskonferens där Greta Thunberg och en grupp på 15 barn från olika länder meddelade att de lämnar in en stämningsansökan mot fem länder som ignorerar behovet av att minska CO 2 -utsläppen enligt Parisavtalet: Argentina, Brasilien, Frankrike, Tyskland och Turkiet [20] [21] . Stämningen väcktes i enlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter (i synnerhet rätten till liv, hälsa och fred). Om klagomålet bifalls kommer länder att uppmanas att svara, men eventuella lösningar är inte juridiskt bindande.

Efter land

Ryssland

Enligt Parisavtalet måste Ryssland senast 2030 uppnå utsläpp av växthusgaser på högst 70 % av 1990 års nivå. År 2018 har nivån av växthusgasutsläpp från Ryssland redan uppgått till endast 52 % av 1990 års nivå [13] .

Avtalet undertecknades av Ryska federationen den 22 april 2016 [22] . Genom ett regeringsdekret av den 21 september 2019 "godkändes" avtalet men ratificerades inte av duman. Enligt den ryska regeringen [23] :

Avtalet innehåller inte skälen för ratificering enligt rysk lag. I enlighet med den federala lagen "Om internationella fördrag i Ryska federationen" uttrycks Rysslands samtycke till att vara bunden av Parisavtalet i form av dess antagande.

Antagandet av avtalet hade motståndare. Så sommaren 2016 uppmanade näringslivet president Vladimir Putin att inte godkänna dokumentet. RSPP angav att genomförandet av avtalet skulle påverka den ekonomiska tillväxttakten negativt, och Ryssland hade redan överskridit sin skyldighet att föra utsläppen till atmosfären under 1990 års nivå [ 24] .

I november 2016 uttalade Alexander Bedritsky , den ryske presidentens särskilda representant för klimatfrågor, [25] :

… vi ser inte elimineringen av kolväten som ett sätt att minska utsläppen av växthusgaser som en del av att uppfylla våra åtaganden på medellång sikt. Det är nödvändigt att leta efter nya recept, med hänsyn till den nuvarande och prognostiserade ekonomiska situationen, planer för socioekonomisk utveckling, med hänsyn till landets nationella egenskaper och intressen.

Vid den tiden hade Paris klimatavtal undertecknats av 192 länder, varav 113 hade ratificerat det. Ryssland, på tredje plats när det gäller utsläpp av växthusgaser bland deltagarna i Parisavtalet (enligt FN), var det enda bland de 15 bästa länderna som inte ratificerade dokumentet [26] . Ryssland ligger på fjärde plats vad gäller koldioxidutsläpp i världen (2017) [27] .

I april 2019 meddelade Putin att Ryssland skulle ratificera Parisavtalet efter en omfattande analys av konsekvenserna av dess genomförande [28] . Den 5 juli instruerade vice premiärminister Alexei Gordeev ministeriet för naturresurser , tillsammans med det ryska utrikesministeriet , att till regeringen överlämna ett utkast till federal lag om ratificering av avtalet senast den 1 september [29] .

Men den 23 september 2019, öppningsdagen för FN:s klimattoppmöte, meddelade den ryska regeringen att premiärminister Dmitrij Medvedev två dagar tidigare hade undertecknat en resolution enligt vilken Ryssland accepterade Parisavtalet. Enligt ett pressmeddelande från regeringen föreskrev varken avtalet i sig eller den federala lagen "Om internationella fördrag i Ryska federationen" dess obligatoriska ratificering [23] . Enligt Bloomberg-källor tillät antagandet av avtalet, som gick förbi statsduman , Kreml att undvika kritik från de deputerade, som var i allians med motståndarna till Parisprocessen, i synnerhet med energi- och metallurgiska magnater [30] [ 31] .

USA

USA drog sig ur avtalet 2020, men gick med på det igen den 19 februari 2021 [32] .

Se även

Anteckningar

  1. ↑ Sutter, John D.; Berlinger, Joshua Slutligt utkast till klimatavtal formellt accepterat i Paris . CNN . Cable News Network, Turner Broadcasting System, Inc. (12 december 2015). Datum för åtkomst: 12 december 2015. Arkiverad från originalet 12 december 2015.
  2. ↑ Klimatsamtal i Paris: Frankrike släpper ett "ambitiöst, balanserat" utkast till avtal vid COP21 . ABC Australien (12 december 2015). Datum för åtkomst: 15 december 2015. Arkiverad från originalet 15 december 2015.
  3. ↑ 175 länder undertecknade Parisklimatavtalet . TASS. Hämtad 22 april 2016. Arkiverad från originalet 24 april 2016.
  4. ↑ Doyle, Allister; Lewis, Barbara World förseglar ett landmärke klimatöverenskommelsen, som markerar tur från fossila bränslen . Reuters . Thomson Reuters (12 december 2015). Datum för åtkomst: 12 december 2015. Arkiverad från originalet 12 december 2015.
  5. ↑ Baserat på IPCC-data (se s. 64 Tabell 2.2 i IPCC:s 5:e AR Synthesis Report). Utsläppen för 2010-2014 är baserade på uppskattningar från Global Carbon Project, aktuella utsläppsdata från Friedlingstein et al 2014.
  6. ↑ Meinshausen, M. et al. Mål för utsläpp av växthusgaser för att begränsa den globala uppvärmningen till 2 °C. Nature 458, 1158-1162 (2009)
  7. ↑ Carbon Tracker & The Grantham Research Instit - Unburnable Carbon 2013, s.11 (PDF) Arkiverad 22 oktober 2015 på Wayback Machine
  8. ↑ Michael A. Clark, Nina GG Domingo, Kimberly Colgan, Sumil K. Thakrar, David Tilman. Globala utsläpp av livsmedelssystem skulle kunna hindra att klimatförändringsmålen på 1,5° och 2°C uppnås   // Science . — 2020-11-06. — Vol. 370 , iss. 6517 . — S. 705–708 . — ISSN 1095-9203 0036-8075, 1095-9203 . - doi : 10.1126/science.aba7357 .
  9. ↑ 1 2 The Production Gap: 2019 rapport [1] Arkiverad 27 februari 2020 på Wayback Machine 
  10. ↑ Yann Robiou du Pont & Malte Meinshausen Värmande bedömning av utsläppslöftena från Parisavtalet från botten och upp Arkiverad 18 november 2018 på Wayback Machine Nature Communications vol. 9, Artikelnummer: 4810 (2018)
  11. ↑ Paris aktiekontroll . Hämtad 18 november 2018. Arkiverad från originalet 19 november 2018.
  12. ↑ Vilka länder har skickat flest delegater till COP25? Arkiverad 24 december 2019 på Wayback  Machine CarbonBrief
  13. ↑ 1 2 Boris Porfiriev, Alexander Shirov, Andrey Kolpakov Klimat för människor, inte människor för klimatet // Expert , 2020, nr 31-34. - Med. 44-47
  14. ↑ James Hansen, far till klimatförändringsmedvetenhet, kallar Paris-samtal för "ett bedrägeri" | miljö | The Guardian . Hämtad 30 september 2017. Arkiverad från originalet 14 december 2015.
  15. ↑ Vid COP21 gick världen överens om att öka utsläppen . Tillträdesdatum: 17 december 2015. Arkiverad från originalet 6 februari 2016.
  16. ↑ M. Nicolas J. Firzli Investment Governance: The Real Fight against Emissions is Being by Markets Arkiverad 26 januari 2016 på Wayback Machine Dow Jones Financial News, 25 januari 2016
  17. ↑ "Fossila bränslen" Ingenstans att hitta i Parisavtalet . Tillträdesdatum: 17 december 2015. Arkiverad från originalet 29 januari 2016.
  18. ↑ Rapport från den rådgivande kommittén för avyttring av fossila bränslen Arkiverad 1 april 2020 på Wayback Machine , University of Toronto, december 2015
  19. ↑ Benjamin A. Franta Om avyttring, adoptera Toronto-principen Arkiverad 1 april 2020 på Wayback Machine , Harvard Crimson, 8 februari 2016
  20. ↑ 16 barn, inklusive Greta Thunberg, lämnar in ett landmärkeklagomål till FN:s kommitté för  barnets rättigheter . www.unicef.org . Hämtad 25 september 2019. Arkiverad från originalet 8 mars 2021.
  21. ↑ Länder kränker rättigheterna över klimatförändringar, hävdar ungdomsaktivister i ett landmärke FN  -klagomål . UN News (24 september 2019). Hämtad 25 september 2019. Arkiverad från originalet 25 september 2019.
  22. ↑ Order från Ryska federationens regering nr 670-r (otillgänglig länk) . www.pravo.gov.ru. Hämtad 26 april 2016. Arkiverad från originalet 26 april 2016. 
  23. ↑ 1 2 Om Rysslands deltagande i klimatavtalet i Paris . Rysslands regering (23 september 2019). Hämtad 23 september 2019. Arkiverad från originalet 23 september 2019.
  24. ↑ Paris klimatavtal. Varför är inte Ryssland inblandat i detta? . Hämtad 5 november 2016. Arkiverad från originalet 5 november 2016.
  25. ↑ Alexander Bedritsky deltog i konferensen för parterna till FN:s ramkonvention om klimatförändringar  (ryska) , Rysslands president . Arkiverad från originalet den 14 februari 2017. Hämtad 13 februari 2017.
  26. ↑ Varför har Ryssland ingen brådska med att ratificera klimatavtalet från Paris? . ecobeing.ru. Hämtad 13 februari 2017. Arkiverad från originalet 14 februari 2017.
  27. ↑ Statistical Yearbook of World Energy 2018. Enerdata. (inte tillgänglig länk) . yearbook.enerdata.ru. Hämtad 19 juni 2019. Arkiverad från originalet 3 juni 2019. 
  28. ↑ Putin: Ryssland kommer att ratificera klimatavtalet från Paris efter en omfattande analys . TASS (9 april 2019). Hämtad 23 september 2019. Arkiverad från originalet 23 september 2019.
  29. ↑ Alexey Gordeev höll ett möte om ratificeringen av klimatavtalet från Paris . Rysslands regering (5 juli 2019). Hämtad 23 september 2019. Arkiverad från originalet 10 september 2019.
  30. ↑ Doff N., Arkhipov I., Fedorinova Y. The Cold Calculus Bakom Putins ljumma omfamning av Parispakten . Bloomberg (22 september 2019). Hämtad 23 september 2019. Arkiverad från originalet 22 september 2019.
  31. ↑ Anisimova N., Kiryanov R. Bloomberg fick reda på Putins planer på att godkänna klimatavtalet från Paris . RBC (22 september 2019). Hämtad 23 september 2019. Arkiverad från originalet 23 september 2019.
  32. ↑ USA är officiellt tillbaka i Paris klimatavtal . Vedomosti (19 februari 2021).

Länkar

  Gå till Wikidata-objektet  Ordböcker och uppslagsverk
I bibliografiska kataloger